让科技手段成为“翅膀”而非“镣铐”

让科技手段成为“翅膀”而非“镣铐”

——切实为基层减负系列谈之一

　　科技手段，尤其是信息技术应用得好，是切实减轻基层负担、提高工作效能的一大利器。

　　3月18日，省委召开全省领导干部会议。值得注意的是，会议以视频形式召开，主会场外设分会场，各省辖市、县（市、区）领导干部在当地分会场参加会议，接收工作部署，领会大会精神。最近，中央要求力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，并就召开会议提出硬指标，确保给县级以下召开的会议减少30%~50%。省委这次会议，以视频形式，设主分会场，既去掉了层层传达环节，减少了不少会议，又迅速及时地传达了相关精神。这也给我们提出一个问题，如何更好地利用科技手段尤其是信息技术为基层减负。

　　实际上，利用科技手段提升工作效率，全国各地都在做着。或建设智慧办事处、智慧城市，或利用APP布置检查工作，或利用卫星定位查看工作人员野外在岗情况等。然而，在利用技术手段的同时，也出现了一些不好的苗头。比如，有乡镇干部抱怨，手机上下载的政务APP就有34个，每个都要求及时上传文字或影像材料，不堪其苦。有的地方要求下乡工作人员每天走够多少个点，在哪个点要待够多长时间，结果是有些点上任务完成了，却不得不在那里耗时间；有些点上工作任务重，却分不出时间来……这些问题的出现，根子在于形式主义。科技手段一旦被形式主义的阴魂附上，基层的负担不但不能减轻，反而加重了。

　　一些基层负担重，根源在上级，具体表现为对工作要求“形式大于内容”，更重视形式走到，对实际成效却重视不够。科技手段，尤其是信息技术应用得好，是切实减轻基层负担、提高工作效能的一大利器。

　　“上面千条线，下面一根针”。要治其源，能不能将“千条线”合为一条线？科技的进步，已让“天涯若比邻”，互相沟通在技术上已没有障碍，并且云计算等技术可以大幅度地减少管理成本。最关键的是上级诸多部门要学会利用这些技术，力戒形式主义，主动为基层减负。从横向角度来看，上级各部门可以加强沟通，统筹协调，将几个会合并为一个会，将几个文件合并为一个文件，将多项检查合并为一次检查，将多个政务APP合为一个APP。从纵向来说，上级各部门要利用信息技术在上下级之间多沟通，对于基层阶段性工作要有了解，部署工作可以错开时段，保证基层能集中力量做好重点工作。

　　求真务实、真抓实干，就是要求基层的工作不是摆样子、造“形象”，而是提升工作水平，提高工作实效，真正维护和发展人民群众的根本利益。从这点出发，就要力戒机械式的考核评价，不能只是看材料上的数字、台账记录就认定优劣，而是要利用云计算等科学技术，查看是否提升了工作效率、是否解决了实际问题、群众对工作是不是满意。

　　治根源，基层才能减负担；求实效，才能促进基层提升效率，为百姓谋取更大的幸福。抱定为人民服务的宗旨，践行“三严三实”的要求，利用科技手段，才能更好地为基层松绑减负，让基层更有责任心，更好工作，取得更大的成绩。（来源：《河南日报》2019年3月20日07版，作者：吕志雄）