今年以来,示范区纪工委监察工委聚焦基层监督执纪规范化、法治化、正规化建设,创新构建“学、查、管、改”全链条工作机制,推动案件查办实现质效双提升。
以“学”强基,练就办案“硬本领”。着力构建“理论+实践”双轨培养体系,一方面,坚持每月至少2次专题学习,组织纪检监察干部深学纪律法规,精准掌握监督执纪标准;另一方面,创新开展“案例模拟推演”,选取村级“三资”管理、惠民政策落实等典型案件,以扮演涉案人还原场景、办案人员挑错纠错等形式提升全员实战能力。同时,推行“师徒结对”模式,由业务骨干带教年轻干部,“一对一”开展谈话突破、笔录制作、证据固定等实战教学,增强队伍整体战斗力。
以“查”拓源,织密监督“防护网”。聚焦惠民资金发放、村级“三资”管理等重点领域,打造“智慧监督+网格排查+群众参与”线索收集矩阵。在街道办事处推行“纪检干部包片+村务监督委员会包村”联动机制,8名纪检干部分片联系19个村(社区),38名村务监督委员嵌入村级事务开展“嵌入式”监督。深入一线开展“讲政策、听民意、解难题”活动,畅通信访举报渠道,变“被动接访”为“主动寻案”。
以“管”提质,守住质量“生命线”。将规范意识贯穿案件查办全流程,制定《监督执纪工作流程图解》,细化线索处置、初步核实、立案审查、文书制作等23个环节操作标准,建立“区办联动”机制,对街道纪工委查办的案件组织开展街道交叉互评,再报区纪工委监察工委案件审理室复核。在此基础上,随机抽取部分已结案件开展案件质量“回头看”,重点核查事实证据、定性处理、程序手续等方面是否规范完备。
以“改”增效,做好办案“后半篇”。坚持“查办一案、警示一片、治理一域”,组织村(社区)干部召开警示教育会5场,通报“三资”管理领域典型案例,增强警示教育效果。此外,督促街道修订《村级工程建设项目管理办法》《惠民资金发放审核细则》等制度,建立“廉政风险点动态更新”机制,结合案件查办梳理出的风险点,督促区直部门、街道制定“一事一策”防控措施50余条,推动各项工作管理更加规范有序。(郭照亮 马海军)
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