根据市委统一部署，2020年9月21日至11月21日，市委第四巡察组对市民办公助职业教育管理中心党组进行了巡察。2021年1月19日，市委巡察组向市民办公助职业教育管理中心党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，扛稳抓实整改责任
1. 提高政治站位，加强组织领导。管理中心党组高度重视，认真履行巡察整改主体责任，照单全收、立行立改。召开党组会议，对巡察整改工作迅速部署并提出明确要求。党组书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，把思想认识集中统一到党组决策部署上来，统一到巡察整改精神上来。
2. 明确目标任务，强化责任落实。成立巡察整改领导小组，对照问题清单，细化分解整改任务，层层传递压力，明确责任人和整改期限，强化整改措施，实施台账管理、销号推进。
3. 全程跟踪督导，确保整改实效。党组对巡察组的反馈意见实行分类整改、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，党组书记亲自挂帅，认真查找原因，剖析问题根源，研究解决方案，列出整改时限，分期限期解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
二、强化责任抓整改，认真落实各项整改任务
针对市委巡察组反馈的3方面10类29个问题,经过管理中心干部职工的共同努力、深入整改，目前已按时按要求完成整改29项，整改完成率100％，具体情况如下：
（一）党组领导作用发挥不充分，履行职责使命不到位
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和二中、三中、四中、五中全会精神不扎实
（1）关于“重视程度不高”的问题
整改情况：已完成。一是健全完善2021年党组理论学习中心组学习计划。二是把学习习近平总书记近期重要讲话列入党组会第一议题并严格执行；目前召开党组会议9次，学习习近平总书记重要讲话作为第一议题9次。三是将理论学习贯穿始终，组织班子成员认真读原著学原文悟原理，认真研读《习近平谈治国理政（第三卷）》、习近平在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神等，引导和教育大家深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵和精神实质，全面提高领导班子思想理论水平。
（2）关于“学习不够深入”的问题
整改情况：已完成。一是结合实际认真制定中心组学习计划。二是创新学习形式，通过集体学习、个人自学、交流研讨、调查研究等方式，进一步丰富和规范学习管理。三是为巩固学习知识和检测学习效果，2021年3月4日，领导班子开展了第一阶段应知应会知识测试。
（3）关于“学习效果不明显”的问题
整改情况：已完成。一是将理论学习内容和当前工作进行深度融合，开展专题调研，把“学习课堂”延伸到职业教育基层一线，完成了《鹤壁市职业教育高质量发展的对策研究》课题调研报告初稿。二是为促进我市产教融合，服务区域经济发展，围绕我市重点产业积极谋划创建人工智能职教集团暨产业学院，目前，产业学院项目方案已经与示范区及市有关部门充分协调沟通，市政府正在研究论证。
2. 党组领导作用发挥不充分，落实中央和省委、市委决策部署不得力
（1）关于“贯彻落实市委决策部署和市委主要领导批示精神出现棚架”的问题
整改情况：已完成。一是2019年初，开始与希望教育集团洽谈合作升本。二是2019年7月，市政府与希望教育集团签订合作协议，希望教育集团同时全面接管汽车学院，管理中心不再参与管理。三是管理中心积极研究省内外兄弟院校升本经验，探讨我市升本方法和路径，并为我市创建本科院校提出工作建议。
（2）关于“贯彻高质量发展理念有偏差”的问题
整改情况：已完成。一是认真学习研究省内外优质高校建设发展的成功经验和有效做法，为我市本科院校的创建提供参考。二是协助市教体局做好职业教育高质量发展的研究工作。三是2021年1月实地调研了鹤壁工业中专、鹤壁科技中专、浚县职业中专、淇县职业中专、鹤壁技师学院、鹤壁职业技术学院、鹤壁能源化工职业学院等中高职院校；同时到5G产业园、人工智能产业园及数字经济产业园等实地进行了调研，了解学校的实际情况和产业园的需求。四是成立“鹤壁市创建本科路径研究”、“推进职业教育改革”、“促进鹤壁市职业教育高质量发展研究”和“鹤壁市职业教育现代化体系建设研究”等四个课题组，为推进我市职业教育高质量发展献计献策。
（3）关于“政治站位不高，对脱贫攻坚帮扶工作重视不够”的问题
整改情况：已完成。一是因机构改革，目前驻安乐洞村第一书记为汽车学院委派，管理中心没有驻村帮扶任务。二是下一步管理中心将进一步提高政治站位，认真学习中共中央、国务院《关于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的意见》，为推进乡村振兴贡献力量。
（4）关于“落实上级工作部署不够积极主动”的问题
整改情况：已完成。一是及时与汽车学院负责同志进行沟通、衔接，要求认真落实上级工作部署，避免类似问题发生。二是提高政治站位，牢固树立“四个意识”，积极主动贯彻落实上级决策部署，按照新的职能和工作任务，认真做好各项工作。
3. 意识形态工作责任制落实有差距
（1）关于“对意识形态工作的重要性认识不足”的问题
整改情况：已完成。一是进一步提高对意识形态工作的认识，加强对习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神和中央、省市关于意识形态工作责任制文件精神的学习。二是按照工作要求，结合单位实际，党组每年至少2次专题研究部署意识形态工作。
（2）关于“意识形态阵地建设不完善”的问题
整改情况：已完成。一是深入学习、贯彻落实习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话精神，将其纳入中心组学习的重要内容。二是根据管理中心下一步工作职能和工作任务，完善并严格执行管理中心信息发布、报告会审核等制度，把握正确舆论导向，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。
（3）关于“宣传思想工作力量薄弱”的问题
整改情况：已完成。一是党组书记负总责、明确分管党务工作的党组成员分管意识形态工作，进一步压实意识形态工作责任。二是从严管理，注重引导，增强意识形态风险防患意识，提高班子成员对意识形态工作重要性的认识，进一步增强意识形态风险防患意识。三是结合实际修订了《管理中心网络信息安全制度》。
（二）党组全面从严治党责任落实不力，“四风”问题禁而未绝
1. 落实主体责任不到位
（1）关于“党组对抓好全面从严治党思想认识有偏差”的问题
整改情况：已完成。一是增强全面从严治党思想认识和行动自觉，把管党治党的政治责任牢牢扛在肩上。4月2日召开党风廉政建设专题会议，研究部署党风廉政建设工作，进一步压实主体责任，强化政治担当，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。二是加强干部教育，结合党史学习教育，不断强化干部的规矩意识。三是严格执行《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》，履行好信访举报的受理职责，对发现问题绝不隐瞒，按照规定程序处理或者上报。四是配合市纪委对违反计划生育政策的同志进行了调查处理。
（2）关于“党组书记第一责任人责任落实不到位”的问题
整改情况：已完成。一是牢固树立党组书记“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，自觉当好党风廉政建设领导者、执行者。二是落实管党治党主体责任，加强全面从严治党形势的正确认识。三是对某中层干部违反计划生育行为，经请示市纪委监委相关处室、驻市教体局纪检组，已按组织程序对该同志进行了党内警告处分。
（3）关于“‘一岗双责’落实不力”的问题
整改情况：已完成。一是严格落实党组书记抓全面从严治党主体责任和分管领导“一岗双责”责任，做到压力传导到位、任务分解到位、责任落实到位。二是全面落实领导责任，定期研究分管工作范围内的党风廉政建设情况。三是制定完善了廉政教育、谈话提醒、风险点查找等制度，加强风险防控。一季度党组成员进行互相谈话提醒，每逢重要节假日党组书记对党组成员均进行廉政提醒。四是制定了“以案促改”工作方案，按上级规定开展好“以案促改”相关工作。
2. 履行监督责任有差距
（1）关于“管理中心纪委业务能力不强，存在不敢监督、不会监督”的问题
整改情况：已完成。因机构改革，管理中心纪委撤销。下一步，管理中心党组一是要加强纪检干部业务培训，积极参加市纪委、市直纪工委组织的各项活动；二是在市纪委监委派驻市教体局纪检监察组的监督下，全面做好各项工作。
（2）关于“派驻市教体局纪检监察组对管理中心监督工作着力不够，监督方式方法单一，监督执纪效果不明显”的问题
整改情况：已完成。一是注重发挥《驻局纪检监察组与综合监督单位党组（党委）协调联动机制》的作用，严格执行月度检查、季度协商、半年汇总、全年反馈制度。“三重一大”事项提前介入，全程监督，随时沟通。二是进一步完善监督方式，指定一名工作人员负责对接联系，充分运用好监督执纪“四种形态”，对党组存在的苗头性倾向性问题及时指出，推动建章立制，建立长效体系。三是坚持一案一书、一表一改，做好后半篇文章。把以案促改作为做细做实日常监督的主要抓手，以监督检查、执纪问责的高质量办理推动管理中心和职业教育工作的高质量发展。
3. 形式主义官僚主义问题时有发生
（1）关于“工作作风浮漂”的问题
整改情况：已完成。一是引以为戒，加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，切实解决工作浮漂，责任心不强的问题。二是召开了党组会和巡察专题民主生活会，对存在述职述廉述学报告雷同现象的干部进行了批评教育，切实解决个别干部不思进取、思想懒惰、作风不实问题，杜绝此类现象发生。
（2）关于“工作推动不扎实”的问题
整改情况：已完成。一是积极与汽车学院协调，已理顺精神文明建设对口帮扶社区工作。二是对开展的3项活动进行完善总结，对活动中存在督导落实不够现象进行了研究讨论，为以后活动开展积累了经验。
（3）关于“服务意识不强”的问题
整改情况：已完成。一是多与职工沟通，多征求职工对工作的意见和建议，增强服务意识，彻底改掉官僚作风和不良习气。二是时刻关注划转职工思想动态，在岗位调整、安排过程中及时做好服务、引导工作。目前，管理中心74名职工均已走上新的工作岗位，人事关系、党组织关系办理完结，职工思想安全稳定。
4. 财务管理不规范，廉政风险防控有缺失
（1）关于“违规管理工会经费”的问题
整改情况：已完成。一是对结余的2062元工会会费建立台账，规范使用。二是积极与市总工会、市直工会工委等相关部门汇报沟通，规范管理工会会费。三是进一步核实了未缴纳会费人员，未缴纳的会费已补交。
（2）关于“固定资产长期闲置”的问题
整改情况：已完成。一是提高认识，合理采购资产并规范使用，杜绝资产的闲置和浪费。二是根据管理中心下一步的工作任务和日常工作需要，对闲置的笔记本电脑已经合理使用。
（3）关于“公车管理不规范”的问题
整改情况：已完成。一是提高认识，加强管理，建立了节假日公务用车封存使用制度。二是实行了派车单制度，建立了加油卡使用登记台账。
（4）关于“超标准发放值班费、通讯补助”的问题
整改情况：已完成。一是认真学习和研究值班费发放标准和法定节假日相关规定，严格执行相关文件规定。二是2021年1月15日召开了党组会对单位值班及值班费发放问题进行了研究。三是对超标准发放值班费做好统计和收缴工作，超标准发放的5900元已于3月15日前收缴完毕并存入单位零余额账户。四是认真学习上级驻村第一书记有关待遇规定，妥善解决通讯补助发放问题，对直接负责驻村第一书记派驻工作的管理中心2名同志给予了批评教育。
（三）机关党建工作弱化，干部人事工作不规范
1. 关于“党建工作抓而不实”的问题
整改情况：已完成。一是围绕“全面从严治党”这一主线，坚持以党建统领全局，推动党建和业务两促进。二是抓党建、促业务、坚持党建、业务工作深度融合，坚持党建学习常态化、制度化。三是按照上级要求开展党史学习教育，制定了工作方案，并于3月19日组织召开了党史学习教育动员部署会，党史学习教育按计划扎实开展。
2. 基层组织建设问题较多
（1）关于“基层党组织设置、换届不及时”的问题
整改情况：已完成。管理中心74名职工均已划转至鹤壁职业技术学院，党组织关系办理完结；经与市直工委沟通，管理中心现有4名在职人员，已于2020年10月成立管理中心党支部，支部活动正常开展。
（2）关于“党内政治生活不严肃”的问题
整改情况：已完成。一是将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入2021年3月份主题党日学习内容。二是严格落实“三会一课”、民主生活会、主题党日活动、组织生活会等制度，确保党内政治生活的严肃性、经常性。目前每月主题党日活动，党员领导干部都按照要求全部参加；2020年度民主生活会于2021年1月22日召开，整个民主生活会对照检查材料有深度、开展批评有“辣味”、整改措施切实可行。三是严格执行双重组织生活制度，党组书记及其他班子成员按要求以普通党员身份参加支部活动。
（3）关于“党组会议记录不规范”的问题
整改情况：已完成。对会议记录人员进行专题培训。以后做到规范记录，杜绝留白现象。
3. 干部人事管理工作有短板
（1）关于“干部管理不严格”的问题
整改情况：已完成。一是切实加强政治理论学习，通过理论学习中心组、专题学习讨论、自学等，对领导干部严格教育管理，从严管好干部、带好队伍，充分发挥党员的先锋模范作用。二是强化日常监督管理，由党组书记定期开展有针对性谈话，切实提升干部队伍思想作风建设。
（2）关于“干部选拔任用、交流不及时”的问。
整改情况：已完成。因管理中心职能和任务变化，74名职工（含所有科级干部）已划转至鹤壁职业技术学院。
（3）关于“教育培训工作滞后”的问题
整改情况：已完成。一是加强政治理论学习，进一步提高政治站位。二是加强内部业务培训，进一步提高综合素质。三是积极参加市里组织的各项培训活动。3月10日-3月12日，选派干部参加市直工委组织的《2021年市直单位党组书记培训班》；3月17日-18日，选派干部参加市直工委组织的《2021年市直机关纪检干部培训班》。
三、抓好结合见长效，推动工作上台阶
管理中心党组将继续端正态度，严格标准，常抓不懈，确保巡察整改工作扎实推进、持续深化。
1.紧抓整改落实，确保整改实效。继续严格对照巡察意见，紧盯整改重点，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保整改实效，确保问题不反弹，不反复，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。
2.坚持标本兼治，构建长效机制。以巡察整改为契机，加强制度建设，深化源头治理。以整改进一步推进制度完善和责任落实，切实把中央大政方针和省委、市委各项决策部署落到实处。通过整改转变工作作风、振奋精神状态，使问题得到彻底根治，确保巡察整改落实的系统性、实效性、长效性。
3.加强督促检查，深化整改成果。持续深化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，进一步强化政治担当、强化责任落实、加强督促检查、强化成效转化。把抓好巡察整改与调研成果运用结合起来，与加强党的建设紧密结合起来，与落实市委工作部署结合起来，通过整改推动各项工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0392-3366007；
电子邮箱：hbqcxyzrc@163.com。
中共鹤壁市民办公助职业教育管理中心党组
2021年9月13日
上传：李思齐
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