2020年博爱县“廉洁从家出发”工作要点
2020年,全县“廉洁从家出发”工作要坚持以党的十九届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神为指引,认真落实党委(党组)主体责任,把家风建设同党风政风建设相融合,把家庭教育同廉政教育相融合,把家庭建设同廉洁组织、廉洁社会建设相融合,进一步扩大宣传,抓好廉洁教育,丰富活动载体,加强理论创新,打造文化品牌,创新建设廉洁家庭、廉洁机关、廉洁企业、廉洁项目等,推动“廉洁从家出发”向全社会拓展延伸,形成创建廉洁社会的浓厚氛围,着力构建家庭、组织、社会协同推进的廉洁建设模式,深入探索不敢腐不能腐不想腐一体推进的体制机制,积极推进廉洁治理体系和廉洁治理能力现代化。重点做好以下工作:
一、加大宣传力度,营造浓厚的活动氛围
(一)加强对全县“廉洁从家出发”工作安排部署的宣传。以习近平总书记关于注重家庭注重家教注重家风的一系列论述为核心,对“廉洁从家出发”工作的安排部署进行广泛深入的宣传,统一思想、凝聚共识,提升做好工作的自觉性主动性和责任感。
(二)大力宣传“廉洁从家出发”工作中涌现出的先进典型。积极挖掘发现工作中的先进单位、先进个人,总结他们的好经验好做法和典型事迹,在全县范围内进行宣传推广,大力营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
(三)积极宣传“廉洁从家出发”理论研究成果和文化建设成果。充分发扬理论联系实际的作风,认真总结梳理“廉洁从家出发”的实践经验,提炼形成先进的理论研究成果和文化建设成果,在全社会进行大力宣传,以先进的理论、先进的文化指导推动“廉洁从家出发”工作深入开展。
(四)开展丰富的媒体宣传活动。充分利用县域内报纸、广播电视、网站、微信等媒体平台的作用,通过开设“廉洁从家出发”专栏、组织媒体记者深入一线采风等多种形式,丰富宣传内涵,扩大宣传效果。
(五)加大社会宣传力度。全县各单位要充分利用各类新媒体,大力宣传“廉洁从家出发”工作的要求部署和本单位的工作动态,推进“廉洁从家出发”宣传全覆盖,引导“廉洁从家出发”工作向社会各领域拓展延伸。
二、强化廉洁教育,不断提高党员干部廉洁意识和素养
(六)深化党纪法规的宣传教育。全县各单位要加强对党章、纪律处分条例、问责条例等党章党规党纪和宪法、监察法等法律法规的宣传教育,不断强化党员干部的纪律意识和法律意识。
(七)抓好警示教育。重视身边案例的警醒作用,通过印发典型案例通报、以案促改等形式,以身边人身边事教育身边人。组织领导干部与家属一同观看各类警示教育片,学习警示教育书刊;积极组织领导干部及其家属开展职务犯罪案件庭审现场教育,增强警示教育的针对性和震撼力。
(八)加强历史传承教育。充分挖掘博爱本地的历史人物传承、红色革命传统和革命故事等内容,将其作为党员干部及其家属廉洁教育的一项重要内容,通过学习博爱古代名人家规家训家风故事、组织参观廉政教育基地、勤廉文化教育基地和红色革命教育基地等形式,使党员干部及家属接受本地历史文化、勤廉文化和红色文化的熏陶。
(九)打造廉洁教育平台。发挥好全县各媒体的平台作用,持续推出各类廉洁教育专题,讲好廉洁故事,提升党员干部及家属的廉洁素养。持续推动党员干部不忘初心、牢记使命,开展“忠诚教育进家庭”活动,坚持“坚守初心·从家出发”、继续办好“廉洁从家出发”领导干部家属大讲堂,充分发挥领导干部家属的“家庭纪委书记”作用,通过分享家风故事,将廉洁和纪律融入其中,以身边人身边事影响身边人,实现亲情促廉、以家保廉。
三、创新活动载体,深入持续开展丰富多彩的活动
(十)广泛开展讲述“廉洁从家出发”故事活动。各单位要广泛组织开展一系列“廉洁从家出发”故事讲述活动。以“我的家风故事”“我的父亲母亲”“家风助我成长”“廉洁小故事”“廉政大家谈”“身边好人”等为主题,通过故事征文、故事分享会、演讲比赛等形式,让广大党员干部、青少年学生讲好“廉洁从家出发”故事,调动全社会参与活动的积极性。
(十一)组织开展家规家训和廉情寄语征集评选活动。引导广大党员干部自觉践行社会主义核心价值观,发扬中华民族传统家庭美德,带头立家规、传家训,弘扬时代主旋律,树立社会新风尚,建设廉洁幸福家庭。
(十二)组织开展“六进”宣讲活动。各行业部门要分别组建“廉洁从家出发”工作宣讲团,开展广泛的宣讲活动,推动“廉洁从家出发”进机关、进学校、进医院、进企业、进村庄、进社区。
(十三)组织开展各类“廉洁从家出发”主题文化活动。乡镇(街道)、村(社区)以及机关、企事业单位基层党组织要发挥贴近基层、贴近群众的优势,将“廉洁从家出发”融入到群众性文化活动中,通过戏剧、小品、相声等群众喜闻乐见的形式,吸引广泛参与。
四、加强理论创新和文艺创作,夯实理论基础,打造廉洁文化品牌
(十四)持续开展“三个创新”评选活动。按照市纪委《焦作市第二届廉洁创新奖评选工作方案》要求,积极参加“廉洁家庭建设创新奖”“廉洁组织管理创新奖”“廉洁社会治理创新奖”的征集评选活动,展示廉洁建设创新成果,挖掘和提炼廉洁创新的成功经验,深化创新理论的实践运用。
(十五)积极开展文艺创作,持续提升“廉洁从家出发”文化影响力。发挥各类文学艺术人才优势,以“廉洁从家出发”为主题,组织创作文学、书法、摄影、绘画、戏曲、微视频等艺术作品,努力编辑一套廉洁丛书,打造一部廉政豫剧,评选一部好的廉政微电影或微视频,不断提升“廉洁从家出发”的艺术感染力。
(十六)发扬廉洁文化传统,打造廉洁文化品牌。总结提炼博爱历史上的廉洁文化元素,收集整理博爱古今名人廉洁自律、廉洁齐家、廉洁从政、廉洁经商、廉洁行医、廉洁育人等系列故事,开展各种展示、宣传、推介活动,让源远流长的博爱廉洁文化在勤廉文化建设中发挥正心化人的治本作用,让博爱历史文化中“守规矩、重规范、尚廉洁”的优秀元素成为博爱的优势特色和人文支撑,不断彰显博爱勤廉文化品牌,为打造勤廉文化建设特色县贡献文化力量。
五、加强制度建设,着力构建“三不”一体推进机制
(十七)着力构建家风建设与党风建设协同推进的党建机制。家风连着党风政风,党员领导干部的家风不是个人小事、家庭私事,而是关乎党风廉政建设的一件大事,各单位党委(党组)既要加强党风建设,又要重视家风建设,要通过领导干部讲家风建设党课、邀请家属参加党员政治生日、召开家风建设专题民主生活会和组织生活会等形式,将党员干部家风建设纳入“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日之中,促进家风建设与党风建设协同发展。
(十八)着力构建家庭教育与廉政教育协同推进的教育机制。廉政教育既要靠组织,也离不开家庭。要在坚持组织教育的基础上,注重抓好家庭廉洁教育,积极倡导家庭开展克勤克俭、崇廉向善的学习教育活动,比如夫妻共读国学、共看廉政影视、共谈家风建设、共修家规家训等,实现廉政教育向家庭教育拓展延伸。
(十九)着力构建廉洁家庭建设与廉洁社会建设协同推进的建设机制。家庭是社会的细胞,建设廉洁社会必须以廉洁家庭为基础。要倡导党员干部以规立家、修身齐家,以廉守家、文明传家,发挥党员干部的示范作用,带动全社会共同建设廉洁文明家庭,通过千千万万个家庭的廉洁建设,在全社会树立廉洁意识,营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁社会氛围,促进廉洁社会建设整体水平逐步提升。
(二十)着力构建家庭监督管理与组织监督管理协同推进的监督管理机制。分析近年来党员干部违纪违法的案例,有组织监督管理不严不细的问题,更有家庭监督管理失责缺位的问题。要注重发挥家属的“廉内助”作用,通过开展党员干部家访、干部提拔征求家属意见、领导干部夫妇共同廉政承诺等活动,加强对党员干部重大职务变动、晋级、升职等成长关节点的监督管理,加强对党员干部家庭生活重大事件如婚丧嫁娶、子女升学就业、生日等重要时机的监督管理,实现对党员干部“八小时”内外的监督全覆盖,推动家庭监督与组织监督共建互动,形成监督合力。
(二十一)着力构建以案促改家庭与单位协同推进的互动机制。实现以案促改效果的最大化,既要发挥各单位党组织的主体责任作用,也要发挥家庭的配合协助作用。要把以案促改从单位延伸到家庭,从工作延伸到生活,筛选整理“家属擅权”、对配偶子女亲属放任纵容、为亲人和身边工作人员谋取利益等典型案例,组织党员干部家庭开展集中学习,对照典型案例进行自我反省,做到不踩红线、不触底线,筑牢拒腐防变的家庭防线,以领导干部家庭这个“大后方”“根据地”,培植“不想腐”的动力源,增强“不想腐”的自觉意识。
六、持续加强示范点和教育基地创建,不断培育“廉洁从家出发”工作新典型
(二十二)深化示范点和教育基地创建活动。坚持常抓不懈,严格标准条件,在市县纪委命名的“廉洁从家出发”示范点和教育基地的基础上,争取每个乡镇(街道)、派驻纪检监察组都有自己的示范点和教育基地。
(二十三)强化动态管理,提升管理水平。对已评选命名的“廉洁从家出发”示范点和教育基地,加强动态管理,鼓励其进一步创新活动载体和制度机制,继续在更高水平上引领示范,同时对工作开展滞后、示范作用不明显的单位,取消命名资格。
(二十四)结合党建综合体建设,为单位和家庭开展互动交流提供平台。有条件的乡镇(街道)和单位可以因地制宜建设“廉洁从家出发”展馆,使之成为展示工作成效、组织党员干部及家属接受廉洁教育、开展单位与家庭互动交流的阵地和场所。
七、推进“廉洁从家出发”向社会各层面拓展延伸
(二十五)开展各类廉洁创建活动。各乡镇(街道)纪委(纪工委)、各派驻纪检监察组要协助党委(党组)履行好主体责任,结合本地、本单位、本系统、本行业特点,积极组织开展廉洁家庭、廉洁岗位、廉洁乡镇(街道)、廉洁机关、廉洁学校、廉洁医院、廉洁景区、廉洁市场、廉洁交通、廉洁企业、廉洁工程、廉洁项目等创建活动,不断把“廉洁从家出发”工作延伸到全社会各行各业各层面。
(二十六)健全完善廉洁制度和廉洁规范。各单位要在开展各类廉洁创建活动的基础上,立足堵塞漏洞“不能腐”,结合行业系统特点,形成一批廉洁制度和规范,为推动廉洁治理体系和廉洁治理能力现代化积极创新实践。
八、加强组织领导,建立完善全县“廉洁从家出发”工作推进机制
(二十七)成立博爱县“廉洁从家出发”工作领导小组。“廉洁从家出发”内涵丰富,牵涉范围广,是一项长期工程、系统工程。只有加强领导,强化协作配合,实现各部门共同参与,齐抓共管,才能保证活动扎实有效开展。县纪委成立“廉洁从家出发”工作领导小组,由县纪委主要领导任组长,县纪委副书记和县委宣传部常务副部长任副组长,县总工会、团县委、县妇联、县发改委、县教体局、县工信局、县住建局、县交通局、县文广旅局、县卫健委、县市场监管局、县税务局、县文联等部门负责人为成员,组织协调督促各部门开展工作,推进“廉洁从家出发”工作走深走实。全县各单位也要成立相应的领导机构,指定专人负责,确保“廉洁从家出发”工作扎实有效推进。
(二十八)协调联动,发挥职能作用。各部门要站位一体推进“三不”体制机制、推动基层社会治理创新、推进廉洁治理体系和廉洁治理能力现代化,充分认识“廉洁从家出发”工作的重大意义,加强沟通、密切配合,各负其责、同向发力,努力形成全社会积极参与的工作格局,持续把“廉洁从家出发”工作引向深入。
(二十九)加强督导,形成长效监督检查机制。各乡镇(街道)纪委(纪工委)、各派驻纪检监察组要切实履行监督职责,加强对各单位开展“廉洁从家出发”工作的监督和指导。督促全县各单位党委(党组)落实主体责任,把“廉洁从家出发”工作和党员领导干部廉洁家风建设作为党建工作的重要内容,纳入党风廉政建设总体布局。