按照县委统一安排, 2019年11月20日至2019年12月30日 ,县委3个巡察组分别对县水利局、县自然资源局、县商务局、县政务服务和大数据管理局、县史志办、县总工会 等6家单位党组织开展了巡察。上述单位党组织在巡察反馈后高度重视,以坚决的态度、迅速的行动、有力的举措,持续抓好反馈问题的整改。 2020年3月3日 ,县委书记专题会听取了此轮巡察整改情况报告。上述单位党组织分别公布了巡察整改情况,现予以摘发,接受社会各界的监督。
县水利局
共分解出3个方面9个问题,确定24项整改任务, 机关及局属单位共制定整改措施36条,新制定或修订完善制度7项,截止目前,已整改到位19项,其余5项正在积极推进整改。
针对巡察发现的问题,局党组追责问责6人次,谈话提醒2人次,深刻检讨1人,批评教育3人,清缴个人款项46925.89元,补缴党费770.7元。
【第1个问题】局党组对基层单位领导力量安排不周。
整改情况: 制定《水利局学习讲堂制度》、充分利用党组学习会学习党规党纪、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、学习中办《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步增强了党性观念、宗旨意识,提高了党组的凝聚力、向心力、执行力。根据丹东局实际情况,利用国家发行地方债、中央政策资金等契机,结合发改委、财政局谋划了博爱县丹东灌区生态节水综合整治工程项目(包括输水管道铺设、渠道渗漏整修、生态绿化、新建管理房等)和博爱县丹东灌区水电站生态改造综合项目(包括发电机组更新升级改造、渠道整修、升压站技术改造、自供区技术升级改造等),目前这两个项目的可行性研究报告于2020年4月21日被博爱县发展改革委员会批复。在保证稳定发展的基础上,清理人员结构,按政府要求,将博爱县丹东耐火保温材料厂从成立到现在的一套资料以及说明送到永兴会计事务所,对破产事宜正在协商方案,同时与法院进行前期沟通。调整有关政策,根据具体情况安排职工分批返岗。县钻井队已被县法院宣告破产。目前已理顺土地办理、人员安置手续。
【第2个问题】局党组履职尽责不够有力。
整改情况: 中小河流治理重点县许良项目区大新河段项目的实施专门指派丹东局党支部书记负责,克服了新冠病毒疫情影响,一手抓疫情防控、一手抓复工复产,努力做到疫情防控不放松,项目生产不停步,按照复工复产工作要求,在保障安全的前提下,抢赶工期,力争在6月底前完成唐庄村以下大新河河道清淤任务,12月底前完成许良项目区大新河全段工程任务,项目实施后可有效解决灌区群众浇地难问题。
【第3个问题】党组和机关党委职责不清。
整改情况: 制定了《中共博爱县水利局机关委员会职责》,明确机关党委委员及分工,与局机关党支部、丹东局党支部、水资办党支部书记签订了2020年党风廉政建设目标责任书,压实责任,压紧工作。专门印制《中共博爱县水利局机关委员会》文件头,对2019年10月份基层党支部换届工作使用机关委员会红头文件进行对上请示和对下行文。在今年的机关党建工作中,以博水委[2020]1号和博水委[2020]2号《中共博爱县水利局机关委员会2020年党建工作计划》《关于水利局“口袋党员”的情况报告》文件发文开展工作。
【第4个问题】党建工作责任制落实不到位。
整改情况: 及时向县委组织部请示,以博水委[2020]2号《关于水利局“口袋党员”的情况报告》红头文件向组织部予以报告,目前县委组织部已向市委组织部请示,等待组织部批示。同时完善了党员教育管理制度,增强了党员党章党规意识,把讲规矩、守纪律落到了实处。
【第5个问题】对党员日常教育管理宽松软。
整改情况: 结合全县同类党员进一步完善管理措施,积极探索破产企业党员及退休老党员分类施管办法,根据分流去向,实行归口管理。抓实党员学习教育,制定了《党费收缴制度》,健全了专人管、足额收、及时缴、定期查的党费收缴工作机制;严格执行党费月缴纳制度,规范党员按月足额缴纳党费。同时党支部每年向党员公布一次党费收缴情况。
【第6个问题】工作作风不实。
整改情况: 针对工作作风不实问题,负责河长制工作的班子成员在党组会上做了深刻检讨。切实转变工作作风,结合汛前河道排查工作,各河道分包责任人对全县所有河道进行了拉网式排查,共排查出问题 85 处,目前已整改到位 67 处。坚决贯彻落实上级党委政府的决策部署和局党组局班子会议定或决定事项,及时并限时分解落实到位,严格执行有关制度规定,力戒形式主义,增强“四个意识”,对上级的安排、部署要结合自身实际制定工作方案和落实措施,及时进行传达贯彻,不折不扣地严格执行上级各项方针、政策、决策、部署。
【第7个问题】“吃空饷”治理不够彻底。
整改情况: 水资办立行立改,停止为离岗人员垫缴社保费。三位不在岗人员已将单位垫缴纳的社保费21911.89元补缴至水资办资金专户。按照《河南省事业单位工作人员年度考核暂行办法》规定,对三位不在岗人员同志不进行2019年度考核。
【第8个问题】依法治水工作不够规范。
整改情况: 按照法定程序重新下达了相关法律文书。水政大队对欠缴水资源费的企业下达催缴通知书后,企业在规定时间期限内缴纳了水资源费。对案件承办人提出批评教育,水政大队执法人员学习相关法律法规,并在专业法律人士指导下,改用处理结果的形式体现企业拖欠的水资源费已征收到位。
【第9个问题】财务管理不规范。
整改情况: 高度重视、迅速行动。局党组把历史遗留问题纠正工作列为巡察整改工作的重中之重,召开党组扩大会研究落实整改措施,推进问题整改。对2017年前结转引黄贷款1824000元,鉴于该款项为政策性贷款,国家对此类贷款无明确处理的政策,现已将此款项建立专户管理。2017年前结转供水公司945000元。经与清化水务公司对接,现清化水务公司出具意见,为“在新水价调整执行后和企业经营效益转亏盈利时,将给予逐步归还”。对个人借款长期不归还者进行了批评教育,制定了《博爱县水利局内部财务管理制度》、《财务人员岗位职责》,丹东局成立专门清欠小组,已回收个人长期借款不归还者11人款额24219元,除1名职工特殊困难,申请缓交外,以后按期计划回收126800元,共7人;对其余有历史遗留欠款争议的,正在摸底排查,采取多种方法清欠催缴。
县政务服务和大数据管理局
共分解出4个方面9个问题, 新制定或修订完善制度6项,截止目前,已整改到位问题8个,剩余1个问题正在整改。针对巡察发现的问题深刻检讨3人。
【第1个问题】贯彻落实省市机构改革新精神不到位。
整改情况: 加强与市政务服务和大数据局的沟通联系,了解最新的机构改革精神的政策,为落实职能转变夯实基础。召开班子扩大会,对职能划分工作重新进行了研究部署,细化改革后我单位的所有职能。重新规划部门,落实部门职能,对本单位机构改革后的职能工作进行梳理划分,分别确定了党建、人事、财务、业务、大厅管理等工作的直接责任人。
【第2个问题】贯彻上级部署有偏差。
整改情况: 立行立改,召开班子扩大会,就“放管服”改革工作落实不到位,缺乏积极主动性的问题,党组书记、局长做出检讨。已安排两人进驻“工改一窗”受理窗口,负责协调工程建设改革工作,保障工改各系统正常运作。对报告中指出的模糊性表述进行了修改完善。
【第3个问题】缺乏规矩意识。
整改情况: 责任追究,并重新全面制定了各项大厅管理制度。全面检查。组织开展了一次内部党建大检查,严格按照党支部标准化规范化建设指导手册进行党支部相关活动开展,对大厅制度、纪律、卫生进行全面检查。建章立制。重新修订完善了3条大厅管理制度,新制定3条大厅管理制度,对大厅管理方面可能涉及的问题进行了详细规定,严格加强大厅巡查管理,规范大厅管理制度。
【第4个问题】对窗口人员管理缺乏有效措施。
整改情况: 明确专人负责各窗口单位及人员进驻(调整)管理,强化窗口作风纪律巡查执纪力度,并作为窗口工作人员考核的重要依据。
【第5个问题】为民服务意识还不够强。
整改情况: 制作了醒目的“一窗受理”标志并安放到位。明确了专门的大厅引导人员,方便群众办事。加强大厅工作人员规范服务意识教育,对窗口工作人员的服务标准化进行了培训,组织全体政府购岗人员观看全国先进示范政务服务大厅的宣传片,完善服务措施,提升服务质量,提高服务的满意度,树立政务服务的良好形象。
【第6个问题】党员管理不到位。
整改情况: 确定责任主体,认真组织学习《中国共产党支部工作条例》,建立完善了党员学习教育制度、“三会一课”制度、党员组织发展工作制度、党员组织生活会等制度,加强党员教育管理。
【第7个问题】发展党员积极性不强。
整改情况 : 高度重视对符合入党条件人员的前期教育培养工作,制定了入党积极分子培养计划。同时在开展的支部学习和主题党日活动中,鼓励入党积极分子参加活动,打牢干部队伍思想基础,在活动中接受教育。
【第8个问题】主体责任履职不力。
整改情况: 认真组织学习了《中国共产党党组工作条例》和《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,同时会议增加党风廉政的学习内容,坚持“一把手”为第一责任人,切实履行一岗双责,齐抓共管,促进党风廉政建设责任制的落实。对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、结合本单位科室廉政风险点进行深入分析研究,确保党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
【第9个问题】财经纪律执行不严。
整改情况: 经与财政局对账,财政应返还额度分为两笔,一笔现已做记账处理;一笔现已做相应科目调整。报销单据无清单、无经手人签字、记账凭证粘贴颠倒现象,已及时整改到位,重新制定了财务工作制度。
县自然资源局
共分解出3个方面11个问题, 新制定或修订完善制度30项,截止目前,已整改到位问题9个,剩余2个问题正在整改。移交纪委问题线索1件。
【第 1 个问题】党组领导核心作用未充分发挥。
整改情况: 召开党组会议,认真学习《党章》《中国共产党党组工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党纪党规两次,通过加强政治理论学习,进一步提高了政治站位。 把党建工作纳入局党组重要议事日程,制定了党组年度工作计划 。 修订完善《党组议事规则》 。
【第 2 个问题】党的土地矿产政策贯彻执行不力。
整改情况: 制订了《国土资源执法监察工作实施细则》和《动态巡查制度》,进一步规范了国土资源案件查处行为。对未拆除到位的 108 起违法占地采取分类整改原则, 经分类,需拆除13宗,目前已完成拆除 4 宗。积极与县重点项目办和产业集聚区保持紧密联系,在新引进项目时,原则不再另外选址、报批,以已批土地作为招商用地。2019年,共处置批而未供土地 12 宗,面积 806.73 亩,为政府土地收益 49820 万元。 2020 年,拟出让土地 8 宗,面积 943.614 亩。
【第 3 个问题】落实意识形态工作责任制不到位。
整改情况: 局党组为认真履行意识形态工作责任制,制定了《关于落实意识形态工作责任制实施方案》,建立了意识形态工作责任清单。积极 与县委宣传部 对接 ,将原林业、规划、国土学习组整合为自然资源局学习组,利用学习强国平台学习党的各项政策,加强意识形态教育 。通过努力,在全县学习强国排名有了显著提高。
【第 4 个问题】落实县委决策部署不够坚决、主动。
整改情况: 对局里存在的问题进行认真排查,通过举一反三,查找 担当意识不够、工作标准不高等 问题 5 个,已整改 5 个。对县委安排的 山水林田湖草、国土三调等 重点工作建立了工作台账,将责任人、完成时限、进度 , 进行张榜公示, 及时更新工作进展情况。 完善了考勤考核、上班纪律等相关制度 。
【第 5 个问题】党的组织建设不扎实。
整改情况: 健全完善了《机关党委、党支部岗位职责》《党内生活制度》和《党务工作制度》,对各支部 “ 三会一课 ” 开展情况进行检查,并将检查情况进行了通报。 受新冠肺炎影响,各党支部自行组织了第一季度党课。 制定了 “ 两学一做 ” 学习计 划,对在学习上认识不足的 个别 党员进行了谈话,并写出了检查,端正了态度 。
【第 6 个问题】党内政治生活不严肃。
整改情况: 认真组织学习 了 县委办公室印发的《县直单位党组(党委)抓基层党建工作清单》和《党支部组织生活 18 条规范》 。 召开 了 班子巡察整改专题民主生活会 。 会 上 , 逐人 认真开展批评与自我批评,查找了班子 4 个、个人 28 个问题,并制定了整改措施,明确了整改时限,确保整改效果。
【第 7 个问题】组织人事纪律执行不严。
整改情况: 认真学习《 博爱县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定 》,对出现 超职数配备股级 干部问题引以为戒,制定了《博爱县自然资源局机构改革实施方案》。待办公用房整合到位后,严格落实新“三定方案”。
【第 8 个问题】管党治党责任履职不力。
整改情况: 组织学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,修改完善主体责任清单和监督责任清单,明确班子成员履行党风廉政建设 “ 一岗双责 ” 的责任。明确党组书记是履行党风廉政建设的第一责任人,严格落实一把手 “ 四个亲自 ”;班子成员是分管责任人,听取分管科室党风廉政建设工作情况汇报,分析情况,解决问题。 建立完善了纪检提前介入制度,及时将工程项目建设违规操作、北山非法开采等线索报驻局纪检组,由驻局纪检组提前介入进行监督。建立健全了提醒谈话制度,加强对党员干部政治纪律、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的动态监督检查。严格干部监督管理,进一步加强对重点科室和重点岗位的监督管理。
【第 9 个问题】财经纪律执行不严。
整改情况: 对测绘队负责人进行了严厉批评,由纪检部门对其进行诫勉谈话。健全 完善了《测绘队招标采购制度》,对列入国有企业采购目录的物资设备等,严格按照政府采购相关要求,进行公开采购。建立和完善了机关食堂管理制度,车辆维修使用管理制度等,并及时公示收支情况。与财政部门进行对接单位临时借款挂账 问题,清理了两笔,分别是8000元、 19000 元 。
【第 10 个问题】涉嫌人情执法。
整改情况: 对博国土资罚字〔 2019 〕 09003 号案件存在的问题和瑕疵,已经予以纠正和完善,对该案办案人员 停止办案,加强业务学习,并取消年终评先评优资格 。开展为期一个月的 “ 法规月 ” 活动 ,分别 邀请法律顾问 、 分管 土地执法 领导对法律法规和执法过程中的问题进行授课 ,对有关法律难点进行解析, 进一步提高执法人员的法律 素质和办案水平 。
【第 11 个问题】违反中央八项规定精神问题时有发生。
整改情况: 严格落实财务报销制度 ,加强 对相关经手人及财务人员学习中央八项规定 精神 。同时 , 建立资金收支定期检查制度 。 建立健全了《三公经费审批制度》《测绘队业务招待费支出管理制度》,严格执行事前领导审批,严禁非公招待支出 , 严格招待标准,财务支出进一步规范。
县史志办
共分解出3个方面7个问题, 截止目前,已整改到位问题7个。
【 第 1个问题 】 政治站位不高, 主责主业履职不到位。
整改情况: 组织班子成员和全体人员认真学习了《习近平论党史和文献工作》和 省委王国生书记“地方志是传承中华文明、发掘历史智慧的重要载体,肩负着以文化人、培根铸魂的重要使命”指示批示精神。加快《中国共产党博爱历史(第二卷)》编纂工作。明确一名副主任和两名工作人员负责,继续补充资料,目前完成了全部资料的收集和录入工作,确保今年完成《中国共产党博爱历史(第二卷)》的编写任务;明确一名副主任和两名工作人员负责《博爱年鉴2019-2020》征集编纂工作,截止目前已完成26个部门的资料收集和编写工作,力争年底前完成。
【 第2个问题 】 贯彻上级有关史志服务经济社会的方针政策差距明显。
整改情况: 积极探索应用现代信息技术和新媒体手段,开展“互联网+地方志”工作,利用互联网、大数据等新技术,创新年鉴形式,主动与省市沟通交流,按照省市部署适时推出网络年鉴、在线年鉴,进一步提升年鉴服务经济社会发展的能力。 截止4月份,我县在全市六县五区采用稿件量一直保持前三名的好成绩。
【 第3个问题 】 对党管意识形态工作重视不够。
整改情况: 调整完善 县党史县志办公室 加强意识形态工作领导小组,制定工作方案, 把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系,不断强化党的思想引领作用。 将意识形态工作任务进行层层分解,明确到人,形成人人有事做,个个有责任的局面。
【 第4个问题 】 抓党建促自身发展意识不强。
整改情况: 县党史县志办公室 党支部坚持每周二上午组织全体党员认真学习习近平总书记关于机关党的建设的一系列重要论述和指示。制定了年度“三会一课”计划,针对退休党员人数较多的实际情况,平时通过微信群、党建e家等向退休党员发送学习内容,加强了退休党员的党性锻炼。
【 第5个问题 】 政治生活不严肃,学习教育不重视。
整改情况: 严格按照规定程序召开了 民主生活会、 组织生活会,牢牢把握好征求意见、谈心谈话和批评与自我批评三个关键环节。 真正把“红红脸、出出汗”贯穿会议始终,既深刻剖析和检查自己,又指出其他党员存在的问题,触及思想和灵魂 。
【 第6个问题 】 两个责任履职不到位。
整改情况: 召开了第一次党风廉政建设工作会议,安排部署了今年的党风廉政建设工作任务,进一步明确领导班子的全面领导责任。将党风廉政建设和反腐败工作摆上 县史志办 重要议事日程,纳入整体工作总体布局。落实了向县委、县纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。
【 第7个问题 】 工作积极性、主动性不强。
整改情况: 召开了专题会议,对年龄偏大、上进心、责任心下滑、但求无过、缺乏创新等问题进行了深刻的剖析和认责,积极开展不忘初心,牢记使命主题教育,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,创建高质量的史志工作。重新健全完善了机关内部管理制度,严格执行考勤、请销假、外出登记等制度,做到立行立改。
商务局
共分解出3个方面9个问题, 截止目前,已整改到位问题9个。移交纪委问题线索1件,移交信访件1件。
【第1个问题】党组核心作用发挥不够。
整改情况: 组织党组成员认真学习 《中国共产党章程 》 《 关于新形势下党内政治生活的若干准则 》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党组工作条例》等党纪党规,重新完善了党组中心组学习相关制度,修订了中心组学习计划。规范行文,按照商务局文件印制程序印制了商务局党组文件红头;严格党组文件印发,对党组研究决定事项需发文的,经党组成员集中研究决定后以党组件印发,不得与行政发文混淆。
【第2个问题】担当意识不足。
整改情况: 责成县副食品公司对两借合同以及公司帐目相关资料进行梳理,共梳理2001年至2011年公司两借合同7份共计449340元、合规租赁合同1项610340元、梳理财务帐目5项共计161000元;将该公司列入了全县商贸公司改制计划中,按照县委县政府相关要求开展公司改制工作。修订完善了《商务局国有资产管理办法》和《局属公司“三重一大”事项运行工作机制》,对公司国有资产管理、财务管理、请示汇报等进一步明确。开展了公司临时银行帐户报备工作,要求局属各商贸公司按财务制度将临时银行帐户到商务局进行了备案。督促县医药公司按要求筹备药品经营许可证、相关资质证明材料和变更营业执照相关资料并及时上报有关部门。
【第3个问题】履职尽责不够。
整改情况: 召开招商引资工作会,针对巡察反馈问题进行研讨,探索招商引资工作新路径。针对招商线索加大现有企业和项目走访,从已落地招商引资企业中寻找招商线索;到企业进行了走访,了解企业情况,共收集招商线索32条。
针对开放博爱平台收集整理最新数据,更新了县情简介,将最新招商引资优惠办法发布,收集整理高铁新城、绿色装配式建筑产业园等14个2020年重点招商项目对外发布,及时将国家、省、市商务新政策新举措发布,成为了解商务工作主要窗口;截止目前,共发布各类信息25条。利用抖音等新型宣传平台,加大农产品、博爱品牌、博爱形象宣传,服务好地方经济。
【第4个问题】意识形态工作责任制落实不到位。
整改情况: 修订了党组中心组学习计划和两学一做学习计划,将意识形态教育和党纪党规、政策理论学习相结合,通过中心组集中学习、两学一做学习教育、党课等形式,认真学习意识形态相关内容,落实意识形态学习教育“十个 一”, 提高自身思想认识。制定了《商务局2020年度党建工作要点》,并将意识形态工作作为商务局党建工作的重要内容,列入年度工作要点,并做为党员领导干部目标考核内容。
【第5个问题】中心组学习重形式轻实效。
整改情况: 按照县委 关于党组中心组理论学习总体安排部署重新修订 完善了《商务局党组中心组理论学习计划》和中心组学习考勤考核、学习通报等5项制度。将党组中心组理论学习和商务实际工作相结合,在开展党的政策方针路线和上级重要指示精神学习的同时,结合商务工作实际,并根据县委经济工作会议精神,深入企业一线,深入基层了解上级政策、精神的贯彻落实情况,并根据调研发现的问题撰写调研报告。
【第6个问题】基层党组织管理不到位。
整改情况: 强化党委下属党支部建设,各公司党支部加大党建工作力度,配备专职党务工作人员,严格党建各项工作制度,做好党员队伍建设和管理,及时传达贯彻上级和局党委党建工作相关指示精神,认真开展各类“三会一课”、主题党日、志愿者活动等组织活动,并同步在党建E家上做好信息录入、维护。坚持每周到党委下属各公司党支部对党建工作进行督导,指导公司党支部做好党建标准化、规范化建设,按照党建工作要求认真开展“三会一课 ” 、主题党日等组织活动,并同步在党建E家平台进行信息维护,做好相关会议记录。
【第7个问题】发展党员不规范。
整改情况: 发展党员过程中严格按照《党章》和《发展党员工作细则》等要求开展相关工作。认真做好入党积极分子的考察培养工作,制定了入党积极分子培养计划,明确了联系人,积极分子联系人每季度听取思想汇报,开展谈心活动,了解其思想动态和工作、生活情况;及时做好入党积极分子的信息维护,根据党员发展进程及时在党员管理系统内录入相关信息,积极分子联系人如有变动,党支部及时研究确定新的联系人并做好信息更新。
【第8个问题】党风廉政建设责任落实不到位。
整改情况: 严格落实党风廉政“一岗双责”,组织党组成员认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》精神;重新完善并签订党风廉政建设责任书,明确党员领导干部党风廉政建设责任,做好分管科室和二级机构的监督管理,在模范遵守党风廉政建设各项规定的同时,履行好“一岗双责 ”,监督指导分管科室和二级机构党风廉政工作。制定了《党风廉政风险防控制度》,健全完善了风险防控教育、决策、执行、追究等制度,开展了风险点排查,建立了防控台帐。
【第9个问题】财经纪律执行不严。
整改情况: 组织财务人员开展业务知识培训,提升把关审核能力,严格执行《政府会计制度》,坚决做到不符合财务手续一律不签字不办理。组织全局人员开展《焦作市市直机关差旅费管理办法》培训,进一步规范差旅费报销程序。各公司进一步规范了财务管理制度,严格实行专卡专户专用制度。
总工会
共分解出3个方面9个问题, 截止目前,已整改到位问题9个。
【第1个问题】学习领会精神实质不深入。
整改情况: 组织班子成员学习《工会法》《中国工会章程》以及《中国工会第十七次全国代表大会工作报告》河南省工会第十五次代表大会精神以及对习近平总书记对工会工作作出的指示,认真领会,切实把握要点,严格对照要求,反思工作缺陷,改进工作方法,扎实推进工会工作;安排专人与行政服务大厅数据库结合,前后两次对市总工会提供的563家企业进行现状摸排,共有157家正常经营并建会、302家注销或不正常经营、4家市管企业、100家正常经营但未建会,形成企业现状统计表。
【第2个问题】落实县委县政府决策部署不坚决。
整改情况: 召开班子会议,全体班子成员认真学习了《博爱县人民政府办公室关于印发博爱县推进全民就业创业三年实施方案的通知》(博政办〔2017〕6号)和全县就业创业技能大赛等有关文件精神,就我县的技能竞赛活动和“博爱工匠”选树工作,进行了认真的学习讨论。严格按照县委县政府制定《中共博爱县委办公室 博爱县人民政府办公室关于做好2017-2019年度全县劳动模范(先进工作者)评选工作的通知》和《关于推荐评选2017-2019年度博爱县“五一劳动奖章”获得者的通知》,开展劳模五一等先进的推荐评选工作。
【第3个问题】政治思想引领作用不突出。
整改情况: 组织学习了《习近平同中华全国总工会新一届领导班子集体谈话时的重要讲话》精神。在全县范围内开展选树评选“最美职工”活动,共授予75名同志“最美职工”称号。免费为基层赠送工会系统报刊杂志233份,让基层工会和职工更好地了解国家时事政策、掌握法律法规、知晓各级工会动态,多渠道、全方位地加强企业文化建设和提高职工文化素质。围绕全县爱心驿站的布点位置、服务功能进行宣传。与市总工会保障部接合,严格按照上级要求的标准,再建立5个“爱心驿站”站点。同时,让已经建立的“爱心驿站”充分发挥职能,让户外工作者享受到“渴了有水喝、累了能歇脚”等一系列温馨服务。
【第4个问题】支部工作抓得不牢。
整改情况: 召开支委会,组织支部委员学习《中国共产党章程》和《党支部标准化规范化建设指导手册》,改进工作方法,落实责任认领;严格落实“三会一课”工作,按时召开支部委员会及党员大会,安排专人负责各类会议记录工作,做到党建相关会议的时间、地点、与会人员、会议内容等填写规范,并妥善保存;积极与县委组织部对接换届事宜,严格标准、规范程序、积极筹备,确保支委会按照要求每月开展一次,筑牢新时代坚强战斗堡垒。
【第5个问题】党内政治生活不严肃。
整改情况: 组织全体党员认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,把党内政治生活准则列为党员教育培训的必修内容;召开巡察整改专题民主生活会。制定县总工会民主生活会制度与组织生活会制度,并严格按照制度执行,确保达到咬耳扯袖,红脸出汗效果。
【第6个问题】指导基层工会不力。
整改情况: 组织班子成员认真学习《河南省总工会办公室+关于印发+<河南省工会专职集体协商指导员+管理办法>的通知》《焦作市工会专职集体协商指导员管理细则》等相关政策文件精神,充分发挥集体协商指导员的职能,把集体协商工作做细做实。深入焦作市海华纺织股份有限等公司开展走访,详细了解到企业职工希望通过加快企业发展,以提高职工的工资和福利待遇,进一步完善养老、医疗保险等社会保障制度。
【第7个问题】困难职工解困脱困不扎实。
整改情况: 组织帮扶工作人员学习焦工文[2018]49《关于进一步落实城市困难职工解困脱困工作责任制的意见》、焦工文[2019]88号《焦作市工会困难职工档案管理办法》,认真分析,充分了解困难职工脱困解困工作的真正意义,严格按照上级的方案要求完成困难职工脱困解困工作。并对困难职工档案资料进行了核查,针对实际制定帮扶措施,帮扶计划,并如实填写困难职工档案。对已建和新建困难职工档案再次进行全面核实,及时更新档案信息3个;有针对性的对9个困难职工,制订完善帮扶计划,建档立卡,因户施策,分类帮扶。
【第8个问题】层层传导压力不到位。
整改情况: 制定县总工会岗位权力廉政风险点及防控措施、县总工会权力运行流程图,以重点责任的落实带动全面责任的落实。坚持党报、党刊和县纪委处理违纪典型案例的学习,让机关干部职工能够更加深入的了解党风廉政建设方面的知识,进一步提高干部职工的思想认识。
【第9个问题】财务管理不规范,存在廉政风险。
整改情况: 组织财务人员学习《工会会计制度》《河南省基层工会经费收支管理实施办法》,提高财务管理人员业务水平。加强业务学习,学习相关专业知识,强化思想训练,提高思想素质和业务素质。做好经费审查工作,在要求基层工会自查的同时,经费审查委员会对乡镇工会联合会、企业工会经费使用情况进行抽查。制定了博爱县总工会《财务管理制度》,不断完善财务工作。 及时做了清理核对,并对所有的原始凭证进行了检查,做了细致的分析。