中共沁阳市第八届纪律检查委员会
向中共沁阳市第九次代表大会的工作报告
（2026年6月21日）
李 伟 力
各位代表，同志们：
我受中共沁阳市第八届纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、五年来党风廉政建设和反腐败工作回顾
市八次党代会以来，在焦作市纪委监委和沁阳市委的坚强领导下，沁阳市纪委监委突出严的基调、强化实的举措、加大惩的力度、提升治的效能，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，获得焦作市纪检监察系统综合考核先进集体、焦作市纪检监察新闻宣传工作成绩突出集体、焦作市扫黑除恶专项斗争先进集体等荣誉，连续两年被评为沁阳市高质量党建引领高质量发展先进集体。
（一）强化政治监督，坚定护航中心大局
一是强化学思践悟坚定正确方向。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治任务，市纪委常委会发挥领学促学作用，严格执行“第一议题”、理论学习中心组集中学习、“三会一课”等制度，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神211次，班子成员领题开展37项重点课题调研，不断筑牢政治根基、淬炼政治忠诚。二是聚焦重大部署加强政治监督。始终以习近平总书记重要讲话重要指示批示精神为根本遵循，紧扣“两高四着力”要求，聚焦打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”、推进疫情常态防控、贯彻新发展理念、耕地保护、优化营商环境等国之大者、省之要者，制定《政治监督清单》，创新建立“3+4”监督机制，累计推动解决各类问题1620余个。三是紧盯“关键少数”提升监督实效。协助市委履行全面从严治党责任，组织党风廉政建设责任制考核、年度述责述廉评议，推动管党治党责任落实。持续加强“一把手”和领导班子监督，共开展监督谈话390余人次，核查“一把手”问题线索98件，压紧压实管党治党责任。加强换届风气全程监督，规范回复党风廉政意见，累计回复1.4万余人次，提出否定或暂缓意见69人次，坚决防止干部“带病提拔”。四是抓好巡视监督提升整改质效。制定《市纪委监委关于巡视巡察整改日常监督工作的实施办法（试行）》，扎实推进中央巡视河南反馈问题同步整改、省委巡视反馈问题整改监督工作，共开展监督检查8轮次，处置中央、省委巡视移交问题线索249件，党纪政务处分42人，组织处理50人，巡视整改监督工作得到省委巡视整改评估工作组充分肯定。
（二）坚持人民至上，超常规开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治
一是压紧压实责任。坚持党委政府、纪委监委“双专班”运行，压紧党委政府主体责任、行业部门主管监管责任、纪委监委牵头抓总责任。市委常委会会议、市政府党组会、市政府常务会听取专题汇报30余次，市委、市政府主要负责同志作出批示100余次，带头赴基层调研40余次。纪委监委先后向分管县级领导和职能部门、乡镇（街道）“一把手”发送提醒函43期319份，对40余家单位负责人约谈提醒，持续压实各方责任。二是强化案件查办。紧盯“校园餐”、农村集体“三资”、医保基金等重点领域，强化案件查办，共处置问题线索1406件，立案769人，留置39人，移送司法机关15人；查处风腐问题1342起，批评教育和处理1951人次，党纪政务处分715人次，挽回经济损失5635余万元，推动返还群众财物2124余万元。三是纠治突出问题。加强日常监督，整治突出问题，推动职能部门整改问题1339个，解决群众急难愁盼问题339个，建立健全制度机制295项。扎实开展集中整治问题起底整改“百日攻坚”行动，紧盯上级纪委监委督导检查交办的33个具体问题，处置问题线索4件，处理处分14人。四是办好民生实事。聚焦“校园餐”，留置5人、移送司法机关5人，推动教育部门开展以案促改，校园餐质量普遍提高；推动惠民殡葬免费项目由原来的5项调整到8项1200元，常规火化实现全免费；督促退还群众水电费58.9万元，补建充电端口1363个，惠及群众3100余户；推动解决欠薪问题7个，涉及310人512.22万元；强化乡村振兴项目全过程监管，吸纳2600余名脱贫群众就近就业，带动112个村集体年增收800余万元。我市推进“校园餐”突出问题专项整治做法被中央纪委国家监委《每日动态》刊登交流，《精准问需 靶向施治 让政务服务更便捷》《监督盘活村集体资产》等工作在《中国纪检监察报》刊登。
（三）深化正风肃纪，持续纠治作风顽疾
一是将纪律教育融入日常。扎实开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育、树立和践行正确政绩观学习教育等，密切与市委工作专班协作，配合做好政策解读、指导督导、问题整治等工作，协助市委召开警示教育会20余场次，推动筑牢廉洁防线。开展“明方向 立规矩 正风气 强免疫”专题纪律教育，多层次、分众式组织“书记讲纪法”“廉政谈话面对面”“纪律教育活动月”等10项活动，推动筑牢廉洁防线。二是将严明纪律做在经常。深化风腐同查同治，聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为等突出问题，健全节点监督、常态检查、通报曝光机制，查处违反中央八项规定精神问题121起，党纪政务处分144人，通报曝光典型案例17期42起。开展“强纪律 转作风 勇担责 当示范”纪律作风整顿活动，围绕不作为、慢作为、乱作为等作风问题进行监督检查，发现并反馈问题40余个。深化涉企服务“中梗阻”专项整治、“万人助万企”等活动，创新建立“30+30”纪企直通监督模式，发挥“办不成事监督窗口”作用，推行“扫码入企”工作，帮助企业解决问题65个，查处损害营商环境问题57件、处理处分82人，推动构建亲清政商关系。三是将精准执纪严在平常。充分发挥“四种形态”层层设防作用，累计批评教育和处理2855人次，“四种形态”分别占比49%、40.1%、3.2%、7.7%。认真落实“三个区分开来”，共排查涉嫌诬告陷害问题线索44件，为33名党员干部澄清正名，切实为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。进一步加强和规范案件质量评查，用好日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”工作机制，动态更新《案件质量负面清单》，共开展评查27轮次，审核案件1598件，推动定性量纪执法更加精准，我市“乡案县审”流程图、审理工作AB岗机制得到省纪委监委充分肯定，自办案件在焦作市纪委监委高质量案件评选暨观摩讲评活动中获得三等奖，《做实做细处分决定执行“后半篇文章”》做法编入焦作市纪委监委《审理参考》，并被中央纪委国家监委网站采用。
（四）坚持系统治理，一体推进不敢腐不能腐不想腐
一是不敢腐的震慑持续增强。认真落实《关于推进县级纪委监委加强案件查办工作的指导意见》，制定问题线索全流程管理办法，建立“1+1+N”问题线索收集机制，优化线索集中管理、综合研判、精细分办、片区协作、跟踪督办等制度，突出“纪巡审”联动、“室组地”联合，深化整治重点领域腐败。累计处置问题线索3665件、立案1459件、党纪政务处分1445人，留置53人、移送司法机关24人，追缴违纪违法资金1.21亿元。严格办案安全管控，持续实现“双零”“双安全”目标。二是不能腐的约束持续深化。不断完善反腐败工作协调机制，健全党委统一领导下纪检监察机关与巡察、组织、宣传、政法、审计、信访、财会、统计等部门协作配合，以全链条协作促进一体化防治，共接收移送问题线索1332件，立案404件，处理处分814人。认真落实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，共开展警示教育1100余场，制发纪检监察建议书138份，努力实现“查处一案、警示一片、治理一域”效果。三是不想腐的自觉持续提升。深入贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，纵深推进清廉沁阳建设，积极培育清廉单元，7个基地被评为焦作市级廉政教育基地。深入挖掘廉洁文化资源，创作的红色廉政短视频《一袋精麦面》《一封家书》、非遗话廉短视频《千锤百炼 方得始终》《怀梆：戏里戏外话清廉》和《致敬先辈的一封信》宋学义廉洁故事视频在中央纪委国家监委和省纪委监委网站循环展播，以朱载堉“十不足”为主题的地域廉洁文化特色宣传片正在与央视合作拍摄。选取典型违纪违法案例，制作《中梗阻 阻断自我人生路》《“双面校长”的堕落之路》等警示教育片，以身边事教育身边人。创新制作《案说“八规”》《“漫”话政绩观》等系列长图在省纪委监委网站刊登，累计在省级以上媒体发稿561篇。
（五）坚持巡改并重，持续提升巡察监督质效
一是在精准发现问题上下功夫。科学制定巡察工作五年规划，八届市委共开展13轮巡察，覆盖80个市直单位、乡镇（街道）以及所有村（社区），发现问题8323个，移交问题线索453件，党纪政务处分132人，组织处理341人，留置4人，返还各类损失3000余万元，圆满完成各项巡察任务。二是在提升巡察质效上下功夫。开展分类施巡，通过“四步工作法”，对全市村（社区）进行分类，建立并及时更新村情档案，制定差异化监督清单，增强巡察针对性。实行“未巡先改”，系统梳理典型问题和共性问题，动态更新未巡先改问题清单，累计自查问题983个，建立完善制度169项，推动问题“未巡先治”。坚持对村巡察“五必查、五必访”和边巡边改，推动立行立改事项435件，解决民生实事200余项，切实提升群众获得感。三是在加强成果运用上下功夫。建立“2+3+N”巡察整改工作机制，进一步压实各方整改责任，推动整改从“解决问题”向“提升治理”延伸。针对发现的共性问题，向有关职能部门提出巡察建议76条，督促有关部门开展意识形态、国有资产清查等108项整治治理，推动制定完善《沁阳市党委（党组）“第一议题”学习巡听旁听办法（试行）》《沁阳市经营性帮扶项目资产管理指导意见（试行）》等782项制度规定，实现监督、整改、治理有机贯通。
（六）深化改革创新，持续提升基层治理效能
一是强化监督执纪办案力量。修订机关和派驻机构“三定”方案，优化机构设置，建立常态化人员补充机制，多种渠道补充纪检监察干部58人，空编率降至5%以内。调剂人员编制，重点向监督执纪执法部门倾斜，纪检监察室增加至13个，监督执纪执法人员占比60.7%。二是深化纪检监察体制改革。在焦作市率先实现派驻机构集中办公，对派驻机构人、财、物直接领导、统一管理，制定《沁阳市纪委监委派驻纪检监察组管理办法（试行）》，派驻管理更加规范有序。加强基层基础建设，高标准完成乡镇（街道）纪（工）委监察办公室建设。制定基层监督工作责任清单，持续规范问题线索处置、审查调查、办案安全、案件审理等工作流程，焦作市县乡办案场所规范化标准化建设现场会在我市召开。强化村级监督力量，全市所有村（居）全面实行村（居）党组织纪检委员担任村（居）务监督委员会主任，不断规范村级监督工作。三是聚力数字赋能提质增效。深化运用省纪委监委纪检监察一体化智慧平台，规范人员账号、权限分级管理，优化线索处置、案件查办、流程监管等线上功能，实现办案流程全程留痕、动态管控。常态化开展干部信息化业务培训，提升干部数据分析、智能办案能力，以技术赋能破解监督难点、补齐监督短板。
（七）强化自身建设，锻造忠诚干净担当纪检监察队伍
一是强化政治建设。坚决维护党中央权威和集中统一领导，带头执行重大事项请示报告制度，严格落实党建责任制、意识形态工作责任制，内部管理规范有序。突出政治标准加强干部队伍建设，优化队伍专业结构，规范干部选育管用，70人次得到提拔重用，树牢重实干实绩的选人用人导向。二是强化能力建设。扎实开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，认真落实新时代纪检监察队伍建设意见和组织建设三年行动计划，持续优化人员结构和力量配置。实行新进人员备案制度，建立新进人员“五个一”培养模式，推动相关人员尽快适应岗位、提升业务能力。坚持全员办案、以案代训等机制，所有纪检监察室和派驻纪检监察组均参与过留置案件，50余名干部参与省纪委案件办理，率先在焦作完成看护管理队伍建设，全面加强纪检监察队伍政治历练、实践锻炼、专业训练。“梯次搭配、团队上派”、借调干部“行前第一课”等做法受到焦作市纪委监委主要领导肯定，我市在焦作市纪委监委组织的中央、省借调人员座谈会上做典型发言。三是强化廉洁建设。加强干部日常教育管理监督，健全内控机制，完善廉政档案、请示报告等制度，建立并动态更新纪检监察干部廉政档案，持续推进违规打听、过问案件、说情干预登记报告工作，规范纪检监察干部“八小时外”行为，开展纪检监察系统教育整顿活动，处置纪检监察干部线索64件、处理处分12人，坚决防治“灯下黑”。四是强化制度建设。开展制度建设“精装修”，建立健全线索管理与督办、信访举报“三色三函三约谈”等30余项制度。全面梳理现有规章制度，开展废改立释工作。加强对制度执行情况的监督检查，对办案安全、“走读式”谈话、纪检监察建议书制发情况等开展监督检查，推动制度建设从有形向有效转变。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，对标高质量发展的要求和人民群众的期盼，政治监督距离精准化、具体化有差距；作风顽疾整治仍需持续发力，干部队伍专业能力、实战水平有待进一步提升等问题。对此，必须高度重视，切实加以解决。
二、五年来的工作体会
五年来，全市纪检监察工作高质量发展迈出坚实步伐，纵深推动全面从严治党取得阶段性成果。我们深刻认识到，推动新时代新征程纪检监察工作高质量发展，关键在于坚持做到六个必须。
必须坚持党的领导，始终保持正确方向。坚持党的全面领导是纪检监察工作行稳致远的根本保证，必须牢牢锚定政治机关属性，始终把坚持党的全面领导作为根本政治原则，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把拥护“两个确立”、做到“两个维护”贯穿监督执纪执法全过程。
必须落实监督首责，持续推进政治监督具体化精准化常态化。纪检监察机关作为党内监督和国家监察专责机关，必须牢牢抓住监督这个基本职责、第一职责，知责于心、担责于身、履责于行，善于把握大局、判明大势、抓住大事，扎实开展政治监督，确保党中央重大决策部署落实不走样、不变形。
必须强化宗旨意识，始终监督执纪执法为民。纪检监察工作是政治工作、人心工作，顺应人民对美好生活的向往是根本工作导向，必须始终把维护人民群众根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，推动反腐败斗争向基层一线、向群众身边延伸，紧盯群众身边不正之风和腐败问题，推动解决群众的“急难愁盼”，不断增强群众获得感、安全感、认同感，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。
必须保持政治定力，纵深推进全面从严治党。腐败是党长期执政的最大威胁，坚决惩治腐败是自我革命的鲜明体现，必须时刻保持清醒头脑，增强政治定力，把严的主基调长期坚持下去，持之以恒正风肃纪反腐，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，保持对腐败的压倒性力量常在，不断清除一切侵蚀党健康肌体的病毒，确保党不变质、不变色、不变味。
必须坚持系统思维，一体推进“三不腐”。系统观念是新时代纪检监察工作高质量发展的重要保障，必须主动适应改革发展新任务新变化，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，注重标本兼治、综合施策，把严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，更好实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
必须强化队伍建设，持续深化自我革命。纪检监察机关不是天然的“保险箱”，纪检监察干部没有天生的“免疫力”，必须把政治建设摆在首位，持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，以规范化法治化正规化建设锻造执纪执法队伍，以刀刃向内、刮骨疗毒的决心清除“害群之马”，全面建设忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
三、今后五年党风廉政建设和反腐败工作建议
今后五年工作总体建议是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实中央纪委、省纪委、焦作市纪委和市九次党代会部署，持之以恒推进全面从严治党，加大一体推进“三不腐”力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，纵深推进纪检监察工作高质量发展，全力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为我市在现代化焦作建设中争当排头兵、作出新贡献提供坚强保障。
（一）坚定不移做到“两个维护”，推动政治监督落实落细
突出监督重点。围绕强化理论武装，督促党员干部认真学习党的创新理论，做到笃信、务实、担当、自律。围绕树立和践行正确政绩观，着力纠治偏差，督促广大党员干部以实干创实绩。围绕落实政治要件，督促党组织和党员干部进一步扛牢政治责任，主动担当作为。持续开展生态环境保护、粮食安全等重点领域专项监督。优化监督方式。针对被监督单位的政治生态、业务工作、队伍建设等具体情况，分类细化监督内容，持续完善政治监督工作清单、监督清单、责任清单，形成发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环。灵活运用要件对标式、职能嵌入式等9种方式精准监督，做到定事准、定性准、定责准、建议准。加强监督成果运用，探索开展“干部政治画像”生成工作，切实树立重监督、强监督的鲜明导向。严明政治纪律。持续盯住、着力解决“七个有之”问题，从严纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。做好党风廉政意见回复工作，严把选人用人、评先评优的政治关、廉洁关，筑牢选人用人廉洁防线。严肃查处诬告陷害行为，及时开展澄清正名工作，激发干部干事创业内生动力。
（二）坚定不移纠“四风”树新风，推动作风建设形成常态
强化经常性学习教育。坚持从服务保障市委中心工作出发推进作风建设，大力弘扬实事求是、求真务实、真抓实干的工作作风。督促各级党组织把作风教育纳入理论学习中心组学习、“三会一课”和教育培训的重要内容，推动党员干部把强化党性锤炼、提高思想觉悟作为终身课题。紧盯重要节点开展廉政谈话，加强对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部、临退休干部和节假日、换届等关键节点的谈话提醒。用好红色资源，加强党的光荣传统和优良作风教育，用好典型案例，加强警示教育，推动党员干部对照党风党纪、正反典型案例自我省察，自觉把纪律作风要求内化为“日用而不觉”的言行准则。寸步不让纠治“四风”。持续纠治形式主义、官僚主义，紧跟市委中心工作主动监督，坚决纠治不作为慢作为乱作为等问题；开展整治形式主义为基层减负监督检查，坚决纠治会议数量多质效低、督查检查考核和调研中的形式主义、违规变相开展评比表彰和创建示范活动等问题，推动做好为基层减负一致性评估。持续狠刹享乐主义、奢靡之风，深化整治违规吃喝、违规收送礼品礼金问题，严查以开展调研考察、党建活动、培训等名义搞公款旅游，变相公款出国（境）旅游，违规发放津贴补贴、借民生项目违规建设楼堂馆所等问题。有效发挥群众监督作用，善于运用大数据技术拓展监督手段、延伸监督触角。建立健全长效机制。完善经常性发现、解决作风问题机制，常态化分析地区性、行业性、阶段性特点，抓住普遍发生、反复出现的问题深化整改整治。完善作风建设责任落实机制，推动各级党组织定期研究作风建设，强化对下级“一把手”和领导班子作风情况的监督，向有关领导通报分管单位“四风”问题，实行“一案双查”。完善风腐同查同治机制，推动查治一体、纠树并举，进一步把正的风气树立起来。
（三）坚定不移落实系统观念，推动“三不腐”同向发力
保持高压震慑。紧盯“大、恶、坏”，重点查处案情较大、性质恶劣、影响极坏的干部。紧盯重点领域，重拳整治金融、国企、能源、教育、开发区和招投标等领域腐败。紧盯重点对象，严查不收敛不收手、肆意妄为的干部。紧盯重点项目，坚决查处利益输送、设租寻租、骗补套补等问题。紧盯新型隐性腐败，深挖细查预期收益、约定代持、“影子公司”、政商“旋转门”等隐蔽链条，严查政商勾连、权力为资本提供保护、资本向政治领域渗透等问题，深化受贿行贿一起查。紧盯“家族式”腐败，从严整治领导干部利用职权或职务影响为亲友牟利、违规经商办企业等问题。紧盯办案质效，完善问题线索全周期闭环管理办法，准确把握“量、质、效”的关系，动态更新案件质量负面清单，常态化、压茬式开展案件质量评查，对超期线索和案件加大督办力度。坚决落实办案安全责任制，加大教育回访力度，强化“走读式”谈话安全管控，守牢办案安全底线。强化制度约束。更加科学有效地把权力关进制度笼子，紧盯重大政策制定、重大工程审批、大额资金安排、干部选拔任用等重要事项，推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。推动科学授权，抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，明确权力边界、严格职责权限、规范工作程序。推动科学用权，跟进落实新修订的《中国共产党党内监督条例》，健全权力监督制度，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，严肃查处制度落实不到位问题，防范“牛栏关猫”“纸笼禁虎”。推动有效制权，加强对“一把手”和领导班子监督意见贯彻执行情况的专项检查，着力解决上级监督远、同级监督软、下级监督难问题。加强廉洁文化建设。落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，强化思想引领，引导党员干部解决好“总开关”的问题；创新宣传机制，统筹用好传统阵地和互联网主战场，打造宣传矩阵；挖掘我市优秀传统文化，拍摄以朱载堉“十不足”为主题的地域廉洁文化特色宣传片，让廉洁理念更深融入制度建设和社会治理，推动清廉建设提质增效。完善工作机制。健全反腐败协调小组工作机制，建立纪检监察机关与其他各类监督主体之间问题快速移送反馈机制，推动与组织、信访等部门常态化协作配合。深化“纪巡审”联动，加强与党委政府督查、人大监督、民主监督等沟通协作，发挥审计、统计、财会等职能监督作用，发挥群众监督、舆论监管“前哨”作用，更好凝聚监督合力。认真落实“一案三书三报告一建议一宣讲”工作制度，建立纪检监察建议督促评估机制，加强对整改情况的跟进督促、跟踪问效，形成监督、办案、整改、治理闭环。统筹做好制度立改废释工作，紧盯省纪委“九项机制”落实成效，对留置、责令候查、管护等强制措施的运用情况进行重点检查，切实增强制度体系的权威性与约束力。完善反腐败责任落实机制，推动主体责任履行情况报告制度落地落实，以责任协同发力推动实现“三不腐”一体推进。
（四）坚定不移深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动民生福祉不断提升
拧紧责任链条。压紧党委政府主体责任、行业部门主管监管责任、纪委监委牵头抓总责任，深入贯彻中央纪委国家监委关于抓好集中整治工作的安排部署，重点抓好省市纪委各领域工作要求，推动党委政府和职能部门主要领导亲自抓阻力大、深层次问题。继续用好“双专班”运行、定期调度等机制，持续深化全市动、全体动、全民动工作格局。深化整改整治。紧盯农村集体“三资”管理、高标准农田建设、医保基金管理、养老服务等整治项目和化解民生领域信访问题、纠治困难群众救助不到位问题等民生实事，决战决胜群众身边不正之风和腐败问题集中整治。深入开展“清廉沁阳”基层建设行动，持续推动项目整治标准工作指引落地落实，运用信访工作“九问九究九监督”工作法，监督推动信访问题清晰溯源、科学明责、分类施策、多元化解，确保群众合理诉求依法依政策及时得到解决、信访工作提质增效。巩固整治成果。严格落实省纪委群众身边不正之风和腐败问题治理长效机制，聚焦群众急难愁盼加强治理，因地制宜找准“小切口”，监督推动长效治理机制和各领域监督指引落实到位。用好“府委联动”“组组会商”工作机制，推动各牵头单位党委（党组）定期与派驻纪检监察组分析研判，分管县级领导定期调研分管领域集中整治工作，发现问题及时推动解决。积极邀请群众代表、“两代表一委员”、特约监察员参与整治，完善群众点题、公开公示、举报奖励等措施，用好“数字为民服务平台”“豫意通”、作风建设热线，把服务、管理、监督、评价终端延伸到群众手上，确保整治成效让群众看得见、摸得着、感受到。
（五）坚定不移守牢政治定位，推动巡察利剑始终高悬
高站位推进巡察靶向监督。科学制定《九届市委巡察工作规划》，紧扣“国之大者”“省之要者”和市委中心工作开展监督，及时纠正政治偏差。灵活运用“12+N”工作法，持续加强对“一把手”和领导班子的监督。强化运用信息化手段，提升精准发现问题的能力，不断增强巡察的震慑力和穿透力。高质量推进对村巡察工作。认真落实中央《关于加强对村巡察工作的意见》，紧紧围绕“四个聚焦”，坚持分类施策，优化巡察组织方式。创新方式方法，广泛发动群众参与，加强与群腐集中整治工作的贯通衔接，推动立行立改、边巡边查，及时回应群众关切。优化工作流程，加强与组织、审计、政法等部门的贯通协调，强化信息互通、成果共享。高标准强化整改和成果运用。持续健全“2+3+N”巡察整改工作机制，推动问题真改实改。加大对巡察发现深层次问题的分析研判，用好“1+2”巡察成果，为市委推动改革、促进发展提供参考。健全完善“自查+联评”整改评估问责机制，对虚假整改、敷衍应付、整改不力的严肃追责问责。
（六）坚定不移狠抓队伍建设，推动纪检监察工作规范化法治化正规化
筑牢思想根基，做到政治过硬。坚持把政治建设摆在首位，突出政治教育、党性教育，坚持“第一议题”制度、集体学习制度，引领纪检监察干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。严格执行请示报告制度，重大事项、重大案件、重要工作及时主动向焦作市纪委监委和市委请示报告。加强市纪委常委会自身建设，认真贯彻民主集中制原则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力。层层压实党建工作责任，推动支部更好发挥作用，推动深学细悟党的创新理论，巩固意识形态阵地。持续充实监督检查与审查调查力量，严格执行新进人员审核备案制度，确保纪检监察队伍空编率长期控制在5%以内。增强履职本领，做到能力过硬。落实加强新时代纪检监察队伍建设的意见，统筹推进涵盖业务全链条的纪法培训、履职通识培训，用好“清风学堂”等学习平台，着力提升日常监督、问题处置、思想政治、信息技术等能力。完善全员办案工作机制，统筹安排干部在重大专项工作、重要案件查办中接受历练，提升实战能力。加大信息技术应用，规范运用全省纪检监察一体化智慧平台、央地信息协查系统，深挖数据价值、强化关联分析，利用数据算法革新反腐战法，以数字化促进规范化、法治化、正规化。发扬斗争精神，做到作风过硬。弘扬无私无畏的作风，在重大政治原则和大是大非面前敢于迎战、寸步不让，在同歪风邪气和腐败现象斗争时骨头要硬、豁得出去。弘扬求真务实的作风，强化法治意识、程序意识、证据意识，公平公正监督执纪执法。弘扬谦虚谨慎的作风，始终戒骄戒躁、襟怀坦白，决不能颐指气使、口大气粗。严格监督管理，做到廉洁过硬。加强对纪检监察干部“八小时外”行为监督，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。推进监督执纪执法标准化建设，对标《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关监督检查审查调查措施适用规定》等法规，优化及更新相关配套制度。持续完善业务监督和干部监督相结合的内部监督体系，跟进落实案件审理工作规则、违法违规办案申诉办理制度。加强对严防“灯下黑”五条禁令执行情况、违规吃喝问题整治情况的监督检查，严惩“害群之马”。关心关爱干部、加强正向激励机制，让干部更加安心工作、奋发有为。
同志们，纪检监察工作承载着党和人民的重托，责任重大、使命光荣！让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，忠诚履职、永不懈怠，全力以赴推进纪检监察工作高质量发展，为我市在现代化焦作建设中争当排头兵、作出新贡献提供坚强保障！