根据区委统一安排部署，2019年8月19日至10月15日，区委第一巡察组对龙翔街道党工委及十一个未巡行政村开展了巡察。2020年1月8日，巡察组向我单位反馈了巡察反馈意见，指出了我单位工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、 提高政治站位,把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓好
街道党工委高度重视整改情况，针对党组织软弱涣散、群众身边不正之风、涉及民生的突出问题等方面存在的31项具体问题，第一时间对存在问题进行了整改，现已经整改完成31项，对已完成整改的问题将长期坚持。
1.高度重视。街道党工委高度重视巡察反馈意见，立即召开党政联席会议，认真学习区委第一巡察组的反馈意见，研究制订整改方案，对整改情况做出具体安排部署。
2.建立台账。针对反馈的问题清单，办事处和村两级全部建立问题整改台账，逐条制订整改情况、明确责任人和整改时限，严格按照整改要求，以“严、细、实”的作风，下真功夫、苦功夫、硬功夫，迅速进行整改。
3.立行立改。此次巡察整改共需整改问题31项，街道党工委对照反馈问题清单，照单全收，逐项对照，逐项整改，并举一反三，在全办范围开展自查自纠，建立长效机制，确保整改形式扎实有效不走过场。目前，31项问题已全部完成整改，已整改的问题将建立长效机制长期坚持。
4.加强督导。街道纪工委加强督导力度，对办事处和村整改情况加强督导检查，确保按时按质完成整改任务。
二、坚持问题导向，高标准严要求推进整改落实
1.对全面从严治党重视不够，抓得不实。巡察期间街道党工委不能提供单位党风廉政建设工作年初安排部署、年终监督检查的相关材料；会议记录显示党工委没有定期召开部署党风廉政建设的专题会议，2016年1月至2018年底没有听取班子成员履行“一岗双责”的情况汇报。
整改情况：一是党工委书记主动承担“第一责任人”责任。坚决做到“四亲自、四带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、制度环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头执行廉洁规定、带头推进案件查处、带头参加责任制检查考核。党工委书记每季度要主持召开一次党风廉政专题会议，重点研究和部署党风廉政建设工作，协调解决工作中的困难和问题。二是研究制订全年党风廉政建设工作计划和目标，并与各党支部签订年度党风廉政建设目标责任书，把各村党风廉政建设和主要领导履行第一责任人的情况纳入年度考核工作中，党风廉政建设主体责任年度考核中排序后3名的支部，对主要负责同志进行约谈问责。三是完善相关制度。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
2.民主集中制原则贯彻执行不到位。“一把手末位表态制”执行不够，2016年1月至2018年底党工委会议记录显示，多次出现一把手率先表态的情况。
整改情况：党工委书记坚决贯彻执行民主集中制，认真落实“一把手末位表态制”，在今后的工作中，研究人事、财务等重大事项时，先征求其他班子成员意见，最后一把手在表态发言，程序和结果均按民主集中制原则执行，并规范会议记录内容。
3.班子会议记录不严肃不认真，存在以文件贯彻文件现象。会议记录不规范，会议记录采用活页形式，可随补随记，记录不规范，存在会议记录不完整、记录日期前后颠倒等现象。
整改情况：一是加强会议记录管理，明确专人负责，严格按照会议记录有关要求做好会议记录，做到规范完整、实事求是；二是明确工作要求，对需要班子会议研究的工作，由分管领导提前拿出工作方案统筹安排，出台下发的文件都要有研究、有安排、有部署、有落实，切实杜绝文件贯彻文件现象。三是已更换固定页会议记录本，坚决杜绝随补随记。
4.班子成员在履行“一岗双责”时普遍存在重业务轻党风廉政建设的思想,对党内职责和分管领域党的建设不够重视。
整改情况：一是加强学习教育，把党风廉政建设相关内容作为中心组理论学习的一项重要内容，系统学习习近平系列讲话精神、党的十九届四中全会精神和党章党规等相关知识，提高党风廉政建设责任意识；二是认真落实班子成员“一岗双责”，纪工委不定时对班子成员党内职责和分管领域党的建设进行监督，及时提醒。
5.“三转”不到位，前任纪工委书分管综治、政法工作，对口区委政法委、区审计局，现任纪工委书记分管党政办、民政、科教文卫、残联工作，聚焦主业主责不够，在执纪问责上偏宽、偏松、偏软，影响职能作用的发挥。
整改情况：一是根据工作需要，为纪工委配备了一名纪检监察办公室主任，加强了纪检工作力量，并添置了部分办案设备，增强了纪检监察力量，使纪检委能够更好地履行自身的监督责任。二是严格按照“三转”要求，聚焦主业主责，对纪工委书记分工进行了调整，目前纪工委书记已经不再分管除主业以外的其他工作。三是加大案件查处力度，严肃查处违规违纪问题。对违规违纪行为加大执纪问责力度，做到发现一起，查处一起，通报一起，不姑息，不护短。
6.主动监督意识不强，日常监督缺乏针对性和有效性，没有立足单位实际、针对农村工作特点建立有效的监督约束机制，对村务监督不到位，缺乏必要的制度制约，对村干部是否存在滥用权力寻租腐败等问题易发多发的重点领域和关键环节的监督检查力度不够、监督提醒不够。巡察发现龙翔办事处多数行政村的村务监督委员会不清楚自己的工作职责、不知道履行职责的程序方法，没有接受过街道党工委的培训指导，村务监督形同虚设；村两委主动接受监督的意识不强。
整改情况：一是狠抓制度落实，强化责任担当意识。认真执行党规党章等各项规章制度，全面履行监督责任，加强党组织一把手履行主体责任落实督导，列出责任清单，每半年至少开展一次情况报告，对党员干部谈话约谈做到常态化监督，每年对主要领导干部谈话约谈提醒不低于2次，推进问责工作常态化，深化领导干部重大事项报告制度，及时更新一次廉政档案数据，推动管党治党“两个责任”落地生根。二是加强对14个行政村监委会成员业务的培训，明确各人职责，提高工作能力水平，参与到村集体各项工作中来，做好实施监督。三是深化廉政学习教育，将廉政教育与每月10日开展的主题党日相结合，和万名党员进党校活动相结合，通过支部书记上廉政党课、观看廉政视频、集中学习党章党规党纪等方式，着力在广大党员干部群众中营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，着重加强对村三委干部的教育、培训、管理和监督，进一步加强政治规矩和政治纪律，增强政治上的定力，增强为民服务意识，时刻筑牢不敢腐不能腐不想腐的思想防线。
7.制度落实不到位，“以案促改”不深刻。2016年以来，龙翔办事处违纪问题频发多发，先后有16人次受到纪律处分、6人次受到组织处理，其中西张庄前任支部书记林述卫、龙洞村前任支部书记赵军均先后受到党内警告、党内严重警告处分，但在“以案促改”工作中，案件诱发原因剖析不深不透，举一反三的教育效果不明显。
整改情况：将以案促改工作作为推进全办党风廉政建设的有力抓手，每半年至少组织开展一次以案促改活动，通过以案明纪和观看警示视频等形式，以西张庄前任支部书记林述卫、龙洞村前任支部书记赵军的案例为戒，警示引导党员干部筑牢思想道德防线。进一步深化活动目的，从反思剖析案件入手，研究案发规律，深挖问题根源，查找制度漏洞，整改突出问题，全面建章立制，力求达到“查处一案、警示一片、规范一方”的良好效果。
8.“四议两公开”制度执行不到位，多数村存在资料不全、记录不完整等现象，如：某某村部分重大事项没有通过“四议两公开”而直接实施。
整改情况：一是进一步宣传贯彻政策。要继续通过文件、会议、制度牌、流程图等多种方式，加大对“四议两公开”制度的学习宣传和贯彻，让村级党员干部对“四议两公开”制度的内容、范围、程序、要求了如指掌，入脑入心，使贯彻执行“四议两公开”成为行动自觉。二是进一步加强督促指导工作。办事处党委加强对14个行政村自2019年以来“四议两公开”工作的检查指导工作，督促各村按要求履行好程序，完善好记录，建立好台账。三是安排纪工委加大对各项工作的巡查、监督工作。四是各村将重大事项进行公示，确保村务、政务公开透明。
9.“三会一课”制度执行不严。龙翔办事处机关党支部“三会一课”资料提供不全，其中2015年--2017年期间“三会一课”记录本遗失、2017年召开支委会和上党课次数不够。各村党支部普遍存在2015年—2017年“三会一课”资料缺少较多，支委会会议记录不规范、召开会议次数不够等问题，其中西张庄村支委会会议记录本采用活页形式，日期前后颠倒，同一记录本纸张颜色、大小明显不一致；会议记录分两本分别记录，一本专门记录“四议两公开”内容，一本专门记录财务报账内容，且部分记录只记录参加人员和形成的意见，没有开会时间、地点，没有与会人员的发言等记录。
整改情况：一是加强党建办力量，加强基层党组织建设，夯实战斗堡垒作用。二是召开支部换届大会，选举产生新一届机关支部委员会，对机关支部书记、两名委员进行了调整，新一届支部班子已经严格按照“三会一课”制度，列出全年学习计划，加强中心组理论学习，已开展3次专题学习。三是加强培训力度，每季度召开一次专题培训会，对各村会议记录人员进行培训，进一步规范记录程序，加强会议记录管理。
10.组织活动开展不严肃不认真，流于形式。龙翔办事处2018年6月26日召开的党员大会，会议记录内容却显示“王婵娟安排上半年党建工作”；大洼村党支部主题党日活动以签到为主，安排学习活动少。
整改情况：一是以“大洼村党支部主题党日活动以签到为主，安排学习活动少”为戒，规范“三会一课”、“主题党日”年度计划，安排15个党支部列出年度工作计划清单。二是丰富党日活动形式，按照组织部提出的“6+N”开展形式。
11.对党员教育管理不到位，部分党员规矩意识不强。组织关系管理不到位，张爱霞2015年11月调离本单位，组织关系在2019年9月才转走；部分党员长期不参加组织活动，2018年龙翔办事处机关党支部有签到记录的党员大会（党课）12次，冯争光、薛小光缺席10次；寺后村原任支部委员某某某将会议记录私存自己家中，支部换届党建资料不能正常交接。
整改情况：一是规范党员组织关系管理，每月进行一次排查，及时规范组织关系管理相关手续，做到党员本人与所在地相符；二是加强党员党性教育，组织广大党员干部学习党章党规，常态化开展党员教育活动；三是纪工委加大督导力度，对不严格参加支部活动的，严格按照相关法律法规，依法依纪严肃处理。四是由支部委员成俊文同志对冯争光、薛小广2位同志进行谈话，提醒提示严格遵守党内各项制度，积极参加党员大会和党内各项活动。对寺后村支部委员加强教育管理。
12.基层组织发展党员把关不严，“乱象丛生”。街道党工委对村级组织发展党员把关不严，巡察发现部分党员档案填写不规范，入党志愿书多处栏目没有填写任何内容，没有落款日期，入党介绍人或党支部书记未签名盖章，同一党员入党志愿书，入党申请书，思想汇报字体明显不一致等问题。
整改情况：一是严格党员发展程序，定期对积极分子、发展对象、预备党员指导督促填写党员档案，严把党员入口关、程序关，对预备党员或者转正对象，党的基本知识测试不合格、对党的认识不足，现实表现不好的、不配合办事处、村两委工作的，严格审核把关，确保党员质量，从根本上杜绝人情党员、家族党员；二是加强党员档案规范管理，明确专人负责整理党员档案，再开展一次党员档案数据规范化建设，完善党员档案资料；三是建立党员档案逐级审核制度，对个阶段党员档案进行审核。
13.村两委干部年龄结构不合理，文化水平偏低，后备人才不足。村两委干部普遍年龄偏大，办事处63名两委干部中，40岁以下8人，40至50岁20人，50至60岁33人，60岁以上2人；十一个未巡行政村现有48名两委干部中，初中以下文化水平28名，占58%，高中及中专文化水平20名，占42%；人口外流情况严重，后备人才不足，龙翔办事处11个未巡行政村中7个村两委成员不齐全。
整改情况：一是加大农村年轻干部后备培养力度，多方考察年轻优秀人才，为2021年换届做准备。二是发展青年高素质党员，将高素质党员纳入后备干部库。三是鼓励优秀人才、在外人员返乡参与村级组织建设。四是已制定村两委干部整改方案
14.村级组织软弱涣散，部分村两委班子成员组织纪律、工作纪律松懈，凝聚力、向心力、示范带动力不强，2016年以来，龙翔办事处先后有龙洞村、北业村、河口村、大洼村、西张庄村党支部被定为软弱涣散党组织；某某村支部书记、村委主任思想不统一，意见不一致，工作不合拍，造成村两委工作被动，影响村两委形象和村级经济发展。
整改情况：一是以实施党建工作创新工程为抓手，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，推动全面从严治党迈上新台阶；二是加强村级两委班子的年度考核，对领导班子进行集中分析研判，切实找准每个班子存在的突出问题，有针对性地加以解决，做到优势互补、团结协作。三是加强软弱涣散党组织的整顿，研究具体实施方案，确保整顿效果。
15.组织原则性不强，存在发展家族式党员、排挤他人入党现象。长期以来部分村级党支部发展家族式党员、宗派式党员现象严重，造成一些党支部讨论决策不能真正体现民意、有失公平。
整改情况：加强对各村发展对象的管理，各村发展党员要严格按照发展程序，通过“四议两公开”后，经党工委审核方可。街道党工委要加强对新入党员的了解及排查，重点是村两委干部家属的审核，严格入党程序和要求，对预备党员或者转正对象，党的基本知识测试不合格、对党的认识不足，现实表现不好的、不配合办事处、村两委工作的，严格审核把关，确保党员质量，从根本上杜绝人情党员、家族党员。
16.2018年村级组织换届后，某某村和某某村没有选出支部书记，龙翔党工委向区委组织部行文请示任命两个村的支部书记，7月10日组织部批复同意，并要求“请按有关规定办理”，龙翔党工委没有下发任命文件，造成群众误解。2016年10月某某村争取环保资金28万元建成的垃圾中转站，因没有配套垃圾清运车辆而长期闲置不能投入使用，影响群众生活，办事处没有主动作为寻找问题解决办法，直到上级审计发现要求整改后，才于今年6月与环卫处协调到位投入使用。
整改情况：一是制定整改方案，并报组织部审批。二是以此为鉴，加强项目管理，避免此类事件的发生。
17.部分扶贫项目和扶贫工程未发挥应有的作用和效益。决策盲目，谋划不周。
整改情况：一是提升项目谋划水平，成立项目招投标领导小组，对所有计划实施的项目提前谋划、认真研究、周密安排，确保谋划的项目要因地制宜，符合实情；二是招投标领导小组严格把关，认真审核项目资料；三是对全办所有产业类项目进行排查，对存在问题的项目提出整改意见，目前各项目进展正常，收益良好。
18.分散经营，管理不善。某某村等三个村的小杂果项目至今没有任何经济效益，某某村和某某村的油牡丹采取分户分散林下种植，光照不足，生长慢，产量低，无人采摘、无人收购油牡丹籽；某某村种植的葡萄树，由于除草、修剪、补栽等管理措施跟不上，造成部分地块荒芜，草比苗高，缺株断垄。
整改情况：一是加强项目管理，为村农产品项目联系合作社，进行集中管理，争取尽快形成经济效益；二是做好产业项目谋划，对谋划和实施的项目要多方考察，因地制宜，符合实情；三是对种植的葡萄树尽快补植补栽，组织村民进行除草、修剪，并联系合作社加强管理，尽快形成效益。
19.经营不到位，扶贫作用发挥不够。某某村的土特产市场建成至今，有场无市，未能带动相关产业发展，发挥应有的作用；某某村的木耳种植大棚项目，2017年至今已累计投资60.4万元，仅实现收入2.8万元。
整改情况：一是加强已实施项目管理，督促各村要严格按照项目方案，加强项目服务力度，带动产业发展，发挥应用，尽快形成效益；二是采取“公司+村集体+农户”的模式，研究制定相关承包举措，充分调动投资方积极性和主动性，充分考察市场需求，提升产品产能和质量，增加收入，已达到项目预期；三是土特产市场已联系好承包商，已与承包商达成每年8万元租赁费的协议，目前承包商正在为土特产市场招商。
20.态度不端正，发文不严肃，行文不规范。龙翔街道党工委红头文件龙翔发〔2017〕17号文，关于成立龙翔办事处“严格问责保落实、优化环境促发展”活动领导小组的通知，4名成员职务均标注为区级单位职务。
整改情况：一是加强对党政办公室工作人员的管理教育，提升政治站位，严格发文程序，加强发文管理，提升工作水平；二是开展文件规范化自查活动，对所有下发的文件进行规范整理，修正发文错误；三是规范发文程序，严格发文管理，所有下发文件的，经分管领导审核内容后，由党政办负责把关，核对核实发文程序和格式后方可下发，切实杜绝行文发文不规划现象出现。
21.工作不认真，责任不到位。办事处“一事一议”项目西张庄水池顶盖工程，2018年6月办事处与施工方签订的协议两次提到施工方的工期保证或延误工期责任，但协议中没有约定工期，致使该项目到2019年10月仍没有完工，办事处处于被动，群众意见很大。
整改情况：一是办事处成立招投标工作领导小组，对计划实施的所有项目，从项目申报、项目论证、合同签订、公示公告等流程全程监督指导，加强项目管理，压实责任。二是约谈西张庄村委会主要责任人，督促与施工方沟通协调，加快项目进度，严格按照工程要求、保质保量，按时完工。
22.存在未记固定资产现象，2016年以来，共6笔合计176896元未记固定资产，如：2016年2月19日，支付司法所二楼增建工程款90000元未记固定资产。
整改情况：一是严格按照财经纪律规定，梳理固定资产登记情况，所有固定资产一律登记造册入库，做好固定资产登记。二是办事处将统一组织一次有办事处财务人员、三资代理服务中心、各村报账员的参加的业务培训，指导和教育所有财务人员要依照财务管理的规定对资金、资产、资源进行规范化管理和支出。
根据区委统一安排部署，2019年8月19日至10月15日，区委第一巡察组对龙翔街道党工委及十一个未巡行政村开展了巡察。2020年1月8日，巡察组向我单位反馈了巡察反馈意见，指出了我单位工作中存在的主要问题和不足，有针对性地提出了整改意见和建议。按照巡察工作有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、 提高政治站位,把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓好
1.街道党工委高度重视整改情况，针对党组织软弱涣散、群众身边不正之风、涉及民生的突出问题等方面存在的31项具体问题，第一时间对存在问题进行了整改，现已经整改完成31项，对已完成整改的问题将长期坚持。
2.高度重视。街道党工委高度重视巡察反馈意见，立即召开党政联席会议，认真学习区委第一巡察组的反馈意见，研究制订整改方案，对整改情况做出具体安排部署。
3.建立台账。针对反馈的问题清单，办事处和村两级全部建立问题整改台账，逐条制订整改情况、明确责任人和整改时限，严格按照整改要求，以“严、细、实”的作风，下真功夫、苦功夫、硬功夫，迅速进行整改。
4.立行立改。此次巡察整改共需整改问题31项，街道党工委对照反馈问题清单，照单全收，逐项对照，逐项整改，并举一反三，在全办范围开展自查自纠，建立长效机制，确保整改形式扎实有效不走过场。目前，31项问题已全部完成整改，已整改的问题将建立长效机制长期坚持。
5.加强督导。街道纪工委加强督导力度，对办事处和村整改情况加强督导检查，确保按时按质完成整改任务。
二、坚持问题导向，高标准严要求推进整改落实
1.对全面从严治党重视不够，抓得不实。巡察期间街道党工委不能提供单位党风廉政建设工作年初安排部署、年终监督检查的相关材料；会议记录显示党工委没有定期召开部署党风廉政建设的专题会议，2016年1月至2018年底没有听取班子成员履行“一岗双责”的情况汇报。
整改情况：一是党工委书记主动承担“第一责任人”责任。坚决做到“四亲自、四带头”，即党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、制度环节亲自协调、重要案件亲自督办，带头讲廉政党课、带头执行廉洁规定、带头推进案件查处、带头参加责任制检查考核。党工委书记每季度要主持召开一次党风廉政专题会议，重点研究和部署党风廉政建设工作，协调解决工作中的困难和问题。二是研究制订全年党风廉政建设工作计划和目标，并与各党支部签订年度党风廉政建设目标责任书，把各村党风廉政建设和主要领导履行第一责任人的情况纳入年度考核工作中，党风廉政建设主体责任年度考核中排序后3名的支部，对主要负责同志进行约谈问责。三是完善相关制度。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
2.民主集中制原则贯彻执行不到位。“一把手末位表态制”执行不够，2016年1月至2018年底党工委会议记录显示，多次出现一把手率先表态的情况。
整改情况：党工委书记坚决贯彻执行民主集中制，认真落实“一把手末位表态制”，在今后的工作中，研究人事、财务等重大事项时，先征求其他班子成员意见，最后一把手在表态发言，程序和结果均按民主集中制原则执行，并规范会议记录内容。
3.班子会议记录不严肃不认真，存在以文件贯彻文件现象。会议记录不规范，会议记录采用活页形式，可随补随记，记录不规范，存在会议记录不完整、记录日期前后颠倒等现象。
整改情况：一是加强会议记录管理，明确专人负责，严格按照会议记录有关要求做好会议记录，做到规范完整、实事求是；二是明确工作要求，对需要班子会议研究的工作，由分管领导提前拿出工作方案统筹安排，出台下发的文件都要有研究、有安排、有部署、有落实，切实杜绝文件贯彻文件现象。三是已更换固定页会议记录本，坚决杜绝随补随记。
4.班子成员在履行“一岗双责”时普遍存在重业务轻党风廉政建设的思想,对党内职责和分管领域党的建设不够重视。
整改情况：一是加强学习教育，把党风廉政建设相关内容作为中心组理论学习的一项重要内容，系统学习习近平系列讲话精神、党的十九届四中全会精神和党章党规等相关知识，提高党风廉政建设责任意识；二是认真落实班子成员“一岗双责”，纪工委不定时对班子成员党内职责和分管领域党的建设进行监督，及时提醒。
5.“三转”不到位，前任纪工委书分管综治、政法工作，对口区委政法委、区审计局，现任纪工委书记分管党政办、民政、科教文卫、残联工作，聚焦主业主责不够，在执纪问责上偏宽、偏松、偏软，影响职能作用的发挥。
整改情况：一是根据工作需要，为纪工委配备了一名纪检监察办公室主任，加强了纪检工作力量，并添置了部分办案设备，增强了纪检监察力量，使纪检委能够更好地履行自身的监督责任。二是严格按照“三转”要求，聚焦主业主责，对纪工委书记分工进行了调整，目前纪工委书记已经不再分管除主业以外的其他工作。三是加大案件查处力度，严肃查处违规违纪问题。对违规违纪行为加大执纪问责力度，做到发现一起，查处一起，通报一起，不姑息，不护短。
6.主动监督意识不强，日常监督缺乏针对性和有效性，没有立足单位实际、针对农村工作特点建立有效的监督约束机制，对村务监督不到位，缺乏必要的制度制约，对村干部是否存在滥用权力寻租腐败等问题易发多发的重点领域和关键环节的监督检查力度不够、监督提醒不够。巡察发现龙翔办事处多数行政村的村务监督委员会不清楚自己的工作职责、不知道履行职责的程序方法，没有接受过街道党工委的培训指导，村务监督形同虚设；村两委主动接受监督的意识不强。
整改情况：一是狠抓制度落实，强化责任担当意识。认真执行党规党章等各项规章制度，全面履行监督责任，加强党组织一把手履行主体责任落实督导，列出责任清单，每半年至少开展一次情况报告，对党员干部谈话约谈做到常态化监督，每年对主要领导干部谈话约谈提醒不低于2次，推进问责工作常态化，深化领导干部重大事项报告制度，及时更新一次廉政档案数据，推动管党治党“两个责任”落地生根。二是加强对14个行政村监委会成员业务的培训，明确各人职责，提高工作能力水平，参与到村集体各项工作中来，做好实施监督。三是深化廉政学习教育，将廉政教育与每月10日开展的主题党日相结合，和万名党员进党校活动相结合，通过支部书记上廉政党课、观看廉政视频、集中学习党章党规党纪等方式，着力在广大党员干部群众中营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚，着重加强对村三委干部的教育、培训、管理和监督，进一步加强政治规矩和政治纪律，增强政治上的定力，增强为民服务意识，时刻筑牢不敢腐不能腐不想腐的思想防线。
7.制度落实不到位，“以案促改”不深刻。2016年以来，龙翔办事处违纪问题频发多发，先后有16人次受到纪律处分、6人次受到组织处理，其中西张庄前任支部书记林述卫、龙洞村前任支部书记赵军均先后受到党内警告、党内严重警告处分，但在“以案促改”工作中，案件诱发原因剖析不深不透，举一反三的教育效果不明显。
整改情况：将以案促改工作作为推进全办党风廉政建设的有力抓手，每半年至少组织开展一次以案促改活动，通过以案明纪和观看警示视频等形式，以西张庄前任支部书记林述卫、龙洞村前任支部书记赵军的案例为戒，警示引导党员干部筑牢思想道德防线。进一步深化活动目的，从反思剖析案件入手，研究案发规律，深挖问题根源，查找制度漏洞，整改突出问题，全面建章立制，力求达到“查处一案、警示一片、规范一方”的良好效果。
8.“四议两公开”制度执行不到位，多数村存在资料不全、记录不完整等现象，如：某某村部分重大事项没有通过“四议两公开”而直接实施。
整改情况：一是进一步宣传贯彻政策。要继续通过文件、会议、制度牌、流程图等多种方式，加大对“四议两公开”制度的学习宣传和贯彻，让村级党员干部对“四议两公开”制度的内容、范围、程序、要求了如指掌，入脑入心，使贯彻执行“四议两公开”成为行动自觉。二是进一步加强督促指导工作。办事处党委加强对14个行政村自2019年以来“四议两公开”工作的检查指导工作，督促各村按要求履行好程序，完善好记录，建立好台账。三是安排纪工委加大对各项工作的巡查、监督工作。四是各村将重大事项进行公示，确保村务、政务公开透明。
9.“三会一课”制度执行不严。龙翔办事处机关党支部“三会一课”资料提供不全，其中2015年--2017年期间“三会一课”记录本遗失、2017年召开支委会和上党课次数不够。各村党支部普遍存在2015年—2017年“三会一课”资料缺少较多，支委会会议记录不规范、召开会议次数不够等问题，其中西张庄村支委会会议记录本采用活页形式，日期前后颠倒，同一记录本纸张颜色、大小明显不一致；会议记录分两本分别记录，一本专门记录“四议两公开”内容，一本专门记录财务报账内容，且部分记录只记录参加人员和形成的意见，没有开会时间、地点，没有与会人员的发言等记录。
整改情况：一是加强党建办力量，加强基层党组织建设，夯实战斗堡垒作用。二是召开支部换届大会，选举产生新一届机关支部委员会，对机关支部书记、两名委员进行了调整，新一届支部班子已经严格按照“三会一课”制度，列出全年学习计划，加强中心组理论学习，已开展3次专题学习。三是加强培训力度，每季度召开一次专题培训会，对各村会议记录人员进行培训，进一步规范记录程序，加强会议记录管理。
10.组织活动开展不严肃不认真，流于形式。龙翔办事处2018年6月26日召开的党员大会，会议记录内容却显示“王婵娟安排上半年党建工作”；大洼村党支部主题党日活动以签到为主，安排学习活动少。
整改情况：一是以“大洼村党支部主题党日活动以签到为主，安排学习活动少”为戒，规范“三会一课”、“主题党日”年度计划，安排15个党支部列出年度工作计划清单。二是丰富党日活动形式，按照组织部提出的“6+N”开展形式。
11.对党员教育管理不到位，部分党员规矩意识不强。组织关系管理不到位，张爱霞2015年11月调离本单位，组织关系在2019年9月才转走；部分党员长期不参加组织活动，2018年龙翔办事处机关党支部有签到记录的党员大会（党课）12次，冯争光、薛小光缺席10次；寺后村原任支部委员某某某将会议记录私存自己家中，支部换届党建资料不能正常交接。
整改情况：一是规范党员组织关系管理，每月进行一次排查，及时规范组织关系管理相关手续，做到党员本人与所在地相符；二是加强党员党性教育，组织广大党员干部学习党章党规，常态化开展党员教育活动；三是纪工委加大督导力度，对不严格参加支部活动的，严格按照相关法律法规，依法依纪严肃处理。四是由支部委员成俊文同志对冯争光、薛小广2位同志进行谈话，提醒提示严格遵守党内各项制度，积极参加党员大会和党内各项活动。对寺后村支部委员加强教育管理。
12.基层组织发展党员把关不严，“乱象丛生”。街道党工委对村级组织发展党员把关不严，巡察发现部分党员档案填写不规范，入党志愿书多处栏目没有填写任何内容，没有落款日期，入党介绍人或党支部书记未签名盖章，同一党员入党志愿书，入党申请书，思想汇报字体明显不一致等问题。
整改情况：一是严格党员发展程序，定期对积极分子、发展对象、预备党员指导督促填写党员档案，严把党员入口关、程序关，对预备党员或者转正对象，党的基本知识测试不合格、对党的认识不足，现实表现不好的、不配合办事处、村两委工作的，严格审核把关，确保党员质量，从根本上杜绝人情党员、家族党员；二是加强党员档案规范管理，明确专人负责整理党员档案，再开展一次党员档案数据规范化建设，完善党员档案资料；三是建立党员档案逐级审核制度，对个阶段党员档案进行审核。
13.村两委干部年龄结构不合理，文化水平偏低，后备人才不足。村两委干部普遍年龄偏大，办事处63名两委干部中，40岁以下8人，40至50岁20人，50至60岁33人，60岁以上2人；十一个未巡行政村现有48名两委干部中，初中以下文化水平28名，占58%，高中及中专文化水平20名，占42%；人口外流情况严重，后备人才不足，龙翔办事处11个未巡行政村中7个村两委成员不齐全。
整改情况：一是加大农村年轻干部后备培养力度，多方考察年轻优秀人才，为2021年换届做准备。二是发展青年高素质党员，将高素质党员纳入后备干部库。三是鼓励优秀人才、在外人员返乡参与村级组织建设。四是已制定村两委干部整改方案
14.村级组织软弱涣散，部分村两委班子成员组织纪律、工作纪律松懈，凝聚力、向心力、示范带动力不强，2016年以来，龙翔办事处先后有龙洞村、北业村、河口村、大洼村、西张庄村党支部被定为软弱涣散党组织；某某村支部书记、村委主任思想不统一，意见不一致，工作不合拍，造成村两委工作被动，影响村两委形象和村级经济发展。
整改情况：一是以实施党建工作创新工程为抓手，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，推动全面从严治党迈上新台阶；二是加强村级两委班子的年度考核，对领导班子进行集中分析研判，切实找准每个班子存在的突出问题，有针对性地加以解决，做到优势互补、团结协作。三是加强软弱涣散党组织的整顿，研究具体实施方案，确保整顿效果。
15.组织原则性不强，存在发展家族式党员、排挤他人入党现象。长期以来部分村级党支部发展家族式党员、宗派式党员现象严重，造成一些党支部讨论决策不能真正体现民意、有失公平。
整改情况：加强对各村发展对象的管理，各村发展党员要严格按照发展程序，通过“四议两公开”后，经党工委审核方可。街道党工委要加强对新入党员的了解及排查，重点是村两委干部家属的审核，严格入党程序和要求，对预备党员或者转正对象，党的基本知识测试不合格、对党的认识不足，现实表现不好的、不配合办事处、村两委工作的，严格审核把关，确保党员质量，从根本上杜绝人情党员、家族党员。
16.2018年村级组织换届后，某某村和某某村没有选出支部书记，龙翔党工委向区委组织部行文请示任命两个村的支部书记，7月10日组织部批复同意，并要求“请按有关规定办理”，龙翔党工委没有下发任命文件，造成群众误解。2016年10月某某村争取环保资金28万元建成的垃圾中转站，因没有配套垃圾清运车辆而长期闲置不能投入使用，影响群众生活，办事处没有主动作为寻找问题解决办法，直到上级审计发现要求整改后，才于今年6月与环卫处协调到位投入使用。
整改情况：一是制定整改方案，并报组织部审批。二是以此为鉴，加强项目管理，避免此类事件的发生。
17.部分扶贫项目和扶贫工程未发挥应有的作用和效益。决策盲目，谋划不周。
整改情况：一是提升项目谋划水平，成立项目招投标领导小组，对所有计划实施的项目提前谋划、认真研究、周密安排，确保谋划的项目要因地制宜，符合实情；二是招投标领导小组严格把关，认真审核项目资料；三是对全办所有产业类项目进行排查，对存在问题的项目提出整改意见，目前各项目进展正常，收益良好。
18.分散经营，管理不善。某某村等三个村的小杂果项目至今没有任何经济效益，某某村和某某村的油牡丹采取分户分散林下种植，光照不足，生长慢，产量低，无人采摘、无人收购油牡丹籽；某某村种植的葡萄树，由于除草、修剪、补栽等管理措施跟不上，造成部分地块荒芜，草比苗高，缺株断垄。
整改情况：一是加强项目管理，为村农产品项目联系合作社，进行集中管理，争取尽快形成经济效益；二是做好产业项目谋划，对谋划和实施的项目要多方考察，因地制宜，符合实情；三是对种植的葡萄树尽快补植补栽，组织村民进行除草、修剪，并联系合作社加强管理，尽快形成效益。
19.经营不到位，扶贫作用发挥不够。某某村的土特产市场建成至今，有场无市，未能带动相关产业发展，发挥应有的作用；某某村的木耳种植大棚项目，2017年至今已累计投资60.4万元，仅实现收入2.8万元。
整改情况：一是加强已实施项目管理，督促各村要严格按照项目方案，加强项目服务力度，带动产业发展，发挥应用，尽快形成效益；二是采取“公司+村集体+农户”的模式，研究制定相关承包举措，充分调动投资方积极性和主动性，充分考察市场需求，提升产品产能和质量，增加收入，已达到项目预期；三是土特产市场已联系好承包商，已与承包商达成每年8万元租赁费的协议，目前承包商正在为土特产市场招商。
20.态度不端正，发文不严肃，行文不规范。龙翔街道党工委红头文件龙翔发〔2017〕17号文，关于成立龙翔办事处“严格问责保落实、优化环境促发展”活动领导小组的通知，4名成员职务均标注为区级单位职务。
整改情况：一是加强对党政办公室工作人员的管理教育，提升政治站位，严格发文程序，加强发文管理，提升工作水平；二是开展文件规范化自查活动，对所有下发的文件进行规范整理，修正发文错误；三是规范发文程序，严格发文管理，所有下发文件的，经分管领导审核内容后，由党政办负责把关，核对核实发文程序和格式后方可下发，切实杜绝行文发文不规划现象出现。
21.工作不认真，责任不到位。办事处“一事一议”项目西张庄水池顶盖工程，2018年6月办事处与施工方签订的协议两次提到施工方的工期保证或延误工期责任，但协议中没有约定工期，致使该项目到2019年10月仍没有完工，办事处处于被动，群众意见很大。
整改情况：一是办事处成立招投标工作领导小组，对计划实施的所有项目，从项目申报、项目论证、合同签订、公示公告等流程全程监督指导，加强项目管理，压实责任。二是约谈西张庄村委会主要责任人，督促与施工方沟通协调，加快项目进度，严格按照工程要求、保质保量，按时完工。
22.存在未记固定资产现象，2016年以来，共6笔合计176896元未记固定资产，如：2016年2月19日，支付司法所二楼增建工程款90000元未记固定资产。
整改情况：一是严格按照财经纪律规定，梳理固定资产登记情况，所有固定资产一律登记造册入库，做好固定资产登记。二是办事处将统一组织一次有办事处财务人员、三资代理服务中心、各村报账员的参加的业务培训，指导和教育所有财务人员要依照财务管理的规定对资金、资产、资源进行规范化管理和支出。