2月2日，市纪委十届五次全会在市委党校综合报告厅召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实十八届中央纪委五次全会、省纪委九届五次全会和市委十届八次全会精神，回顾总结2014年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2015年任务。市委书记吉炳伟出席会议并强调，新形势下要坚持深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到“六个必须”，以史为鉴，弘扬正气，营造风清气正、海晏河清的政治生态和发展环境，为加快建设实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封，加快建设河南省新兴副中心城市提供有力保证，共同担当造福开封人民和为中原崛起作贡献的双重使命。
市领导侯红、阎红心、焦跃进、朱丽萍、许兆儒、黄道功、孙继刚、秦保强、关明华、郭轲、王载飞、詹玉锋等出席会议。市委常委、市纪委书记许兆儒主持会议。
吉炳伟在讲话中就在新形势下做好党风廉政建设和反腐败工作，强调了两个方面的意见。
一、充分肯定成绩，正视存在问题。
2014年，全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻中央和省委的决策部署，推进党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展。保持反腐高压态势，坚决整治“四风”问题，切实抓好整改落实，全面强化落实责任，持续推进教育引导。去年，市纪委委托国家统计局开封调查队，开展了干部作风暨反腐倡廉建设民意调查，调查问卷结果显示，2014年广大群众对全市干部作风、反腐倡廉建设和反腐败斗争的成果给予充分肯定，对党的群众路线教育实践活动的成果和纠正“四风”的成效总体上是满意的。这里凝聚着全市广大纪检监察干部的心血和汗水。在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题和不足。
二、认清形势，落实责任，突出重点，认真抓好今年的党风廉政建设和反腐败工作。
今年的党风廉政建设和反腐败工作，具体讲就是要做到“六个必须”：
一是必须充分认清形势。一方面，要充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势。另一方面，要充分认识到中央高压反腐、除恶务尽的坚定决心。中央的态度十分明确，不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民，坚决做到有腐必惩、有贪必肃。在全面从严治党的新常态下，每个党员干部必须清醒认识到反腐的绳子只会越勒越紧，反腐高压态势只会越来越严，我们一定要把思想和行动统一到中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的工作要求上来。
二是必须强化主体责任。全市各级党委特别是主要负责同志一定要强化不抓党风廉政建设就是严重失职的思想意识，强化严是爱、宽是害的思想意识，切实履行好党风廉政建设的主体责任。要切实厘清责任，主动落实责任，严格追究责任。今年，我们对落实责任不力的典型案件要公开曝光，传递和释放有权必有责、失职要问责的明确信号。
三是必须严防“四风”反弹。作风建设永远在路上，我们一定要保持常抓的韧劲、常抓的耐心，坚决把纠“四风”进行到底。要在持续中求长效，在监督中见常态，在整改中树新风，使全市各级干部习惯在清新的风气中生活，习惯在监督的环境里工作，习惯在法治的轨道上用权。全市各级领导干部必须要讲规矩、守规矩，确立纪律和规矩的权威，不违纪、不逾矩。
四是必须坚决遏制腐败。查处腐败问题，必须要坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。要盯重点，零容忍，下猛药，不折不扣落实好中央和省委要求，把反腐的利剑举起来、用起来，以铁的手腕推进反腐工作，形成强大震慑，让那些心存侥幸还想搞腐败活动的人心存畏惧。
五是必须加强制度建设。要进一步加强制度建设，把“笼子”织密扎紧，靠完善的制度来制约腐败现象的发生。一要完善四项基础制度。完善民主集中制制度，完善严肃党内政治生活制度，完善干部选拔任用制度，完善反腐倡廉制度。二要完善四项监督制度。深入研究完善信访监督制度，探索建立市县两级巡察制度，完善作风监督制度，完善查办案件监督制度。三要抓好重点改革任务。改进派驻监督，研究派驻机构改革，纪检派驻机构要聚焦党风廉政建设和反腐败主业，强化监督执纪问责，纪检组长要一心一意履行监督职责，不再分管其他业务。
六是必须建好纪检队伍。一要忠诚，而且要绝对忠诚。把党性原则持之为明镜、内化为修养、升华为信条，真正把对党的忠诚作为自己言行的标尺和实践的准则。二要干净，而且要清白干净。各级纪检干部，时时刻刻都要本本分分做人、规规矩矩做事、战战兢兢用权。三要担当，而且要敢于担当。要敢字当头，忠诚履职，铁面无私纠风，硬起手腕执纪，切实维护党规党纪的严肃性，努力建设一支忠诚、干事、担当的纪检监察干部队伍。
吉炳伟指出，当前开封发展改革稳定的任务繁重，除了抓项目、抓产业外，还要抓风气，营造“六种环境”。一是营造风清气正的政治环境，让廉洁从政成为一种风气，成为一种从政习惯；二是营造积极作为的干事环境，让敢于担当、干事创业的人有用武之地，不让干事人灰心，不让老实人吃亏，不让投机钻营的人沾光；三是营造亲商安商的创业环境，开封的发展离不开开放招商、引进外来投资者，要善于与客商打交道，与客商交朋友；四是营造公平正义的法治环境，让普通群众都能享受到法治的阳光；五是营造天蓝地绿的生态环境，让河湖的水更清一点，让雾霾更少一点；六是营造淳朴和谐的社会环境，让“崇文尚德、生生不息、开放包容、文明和谐”的精神发扬光大。
许兆儒代表市纪委常委会作了工作报告。报告分三个部分：一、聚焦主业，履职尽责，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。二、明确任务，加压发力，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。三、加强学习，严格管理，锻造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
许兆儒强调，2015年全市反腐倡廉工作总体要求是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省纪委九届五次全会和市委十届八次全会部署，保持政治定力，坚持全面从严治党、依法依规治党，持续聚力加压，以落实“两个责任”为龙头，以推动“三转”为基础，强化监督执纪问责，着力严明党的政治纪律和政治规矩，着力纠正“四风”，着力惩治腐败，着力推进纪律检查体制改革和制度建设，坚决遏制腐败蔓延势头，扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争，为打造实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封营造良好政治生态。
会议对市纪委常委会工作报告进行了分组讨论，并表决通过了工作报告。许兆儒作了总结讲话并对落实会议精神提出要求。许兆儒指出，要有看齐意识、责任意识，统一思想抓落实；要有一抓到底的顽强精神、有抗击风浪的坚韧品质，保持定力抓落实；要站位全市改革发展全局、紧扣反腐倡廉目标任务，融入大局抓落实；要牢固树立法治意识、全面贯彻法治要求，依法依规抓落实；要用更严的标准带好队伍、用更高的要求提升能力，带好队伍抓落实，要发扬光荣传统，秉持清白作风，再接再厉，砥砺前行，确保2015年党风廉政建设和反腐败斗争各项任务圆满完成。