一、狠抓两个责任落实 深入推进反腐倡廉工作
充分发挥纪委监督责任倒逼机制,压茬传导,层层推进,形成实实在在的工作支撑,促使各级党政领导班子和领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得以明显提高。制定《县处级领导干部党风廉政建设岗位责任书》,明确细化每一位县级领导干部党风廉政建设岗位职责;协助区委修订完善并组织基层党委、政府各职能部门层层签订《党风廉政建设责任制目标责任书》,特别强调党政“一把手”在党风廉政建设工作中要切实负起“四个”责任,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,在全区形成了上下对应、相互衔接的工作机制。坚持季度汇报、半年督导、年终考核工作机制。每季度组织各基层纪(工)委书记(纪检组长)汇报本单位党风廉政建设工作情况;年中,各党组织书面汇报党风廉政建设“两个责任”落实情况,区纪委组织人员抽查督导;年底,牵头成立考核组,按照廉情公示、述职述廉、民主测评、问卷调查、个别谈话等考核程序,对全区各单位党风廉政建设工作进行考核。考核结束后,对发现问题的被考核单位进行反馈并督促整改,对综合考评成绩优异单位和个人进行表彰。同时,对党风廉政建设责任制落实不力的单位和个人严于问责。
二、不断创新方式方法 营造宣传教育良好氛围
通过打造廉政文化示范精品点、警示教育基地,抓牢廉政微博、微信平台等“互联网+”项目一系列手段,实现廉政教育全方位覆盖。采取上廉政党课、观警示教育片、以课代训、举行演讲比赛、廉政书法大赛、文艺汇演等多种形式,对全区党员领导干部进行廉政教育。五年来累计上课达40余次,受教育人员4000余人次,收到干部学习心得体会3000余篇,达400多万字,书法大赛累计收集作品400余幅,参观超过1000人次,全区上下形成了人人书廉思廉的氛围;五年来,精心打造了龙亭区法院、天波杨府两处宣教基地,以及大兴办事处、孙李唐社区、新街口幼儿园、文昌小学等众多廉政文化精品示范点。其中,在区法院廉政教育基地,首创反腐倡廉“模拟法庭”教育模式被市纪委作为典范,在全市各县区积极推广。2015年12月龙亭区法院被河南省纪委评为省级廉政教育基地;打造“廉洁龙亭”微博、“清风龙亭”微信网络宣传平台,及时公布廉政法规政策和违纪违法典型案例,实现对党员干部“零距离”廉政教育,得到全区党员干部好评。龙亭区纪委连续五年荣获“全市纪检监察宣传教育工作先进单位”、“全市网络舆情工作先进单位”。
三、拓宽信访监督渠道 构筑基层反腐工作防线
在保障信访渠道畅通的同时,创造性开展工作,实行“一案三见面”制度,即区纪委与信访人见面,签订“双向承诺书”,对办理期限、权利义务等做出双向承诺,提高群众的信任度;案件承办人与信访人见面,将办理程序、政策依据等内容向信访人公开,提高办理的透明度;区纪委与发案单位见面,督查落实处理意见、做好稳定工作等情况,提高群众的满意度;探索、建立龙亭区基层党风政风“三级四督两查”监督检查机制,成立区纪委工作站、乡(街道)纪(工)委监督岗、村(社区)监督员三级监督主体,确定中央八项规定精神、“两个责任”、干部廉洁自律规定、惠民政策等四项具体监督内容,使用纪律审查和民意调查两种处理手段,不断完善基层监督检查体系,及时发现基层党员干部违规违纪行为。
四、灵活运用四种形态 发挥纪律审查震慑作用
在认真审核把关案件质量的同时,拓展执纪审理视野,加强对纪律审查过程中问题线索处置情况的监督制约,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。5年来,龙亭区纪委共受理群众来访123件(次),初核问题线索70件,立案54件,其中涉及乡科级干部12件,一般干部15件,其他人员27件。党政纪处分共计70人,其中,受党纪处分56人,受政纪处分8人,受党纪、政纪双重处分6人。区纪委监察局连续多年被评为全市纪律审查先进集体,多次被评为全市案件管理先进集体。违纪案件的查处,震慑了腐败分子,教育了广大干部,有效促进了全区良好政治生态环境的形成。
五、转变理念严思明纪 铸就忠诚干净担当队伍
坚持每周四学习制度,组织开展专题研讨、业务知识测试、纪检干部论坛和案例分析讲座等活动,通过灵活多样的方式来提高纪检监察干部的综合素质。委局非常注重年轻干部培养,注重新老搭配,以老带新,促使新到纪检工作岗位的同志尽快进入角色,成为行家里手。目前,委局6名年轻干部得到区委提拔重用,并到重要岗位任职,纪检干部工作积极性有效提升。组织在区纪委班子中开展了“五个一”活动,即每名班子成员联系一至二个联系点、每月深入基层搞一次调研、撰写一篇调研信息、记载一篇读书笔记、单项工作培育一个亮点等,切实改进工作作风;树立“打铁还需自身硬”理念,防止“灯下黑”,落实中纪委“用铁的纪律建设全党信任、人民信赖的纪检监察干部队伍”工作要求。特别是2015年对履行主体责任不力的1名区纪委委员给予谈话提醒,对履行监督责任不力的2名纪委书记进行了约谈,给予1名基层纪委书记党纪处分,对全体纪检监察干部起到了猛击一掌、大喝一声的教育效果,有力的推动了监督责任的落实。
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