“你好，作为相国寺街道党工委书记，要严格按照换届要求，带头落实‘一岗双责’‘十个严禁’，确保风清气正......”7月21日，鼓楼区委常委、区纪委书记关亮对该区8个党工委书记开展“双谈双促”，督促严守换届纪律。这是全市纪检监察机关监督保障换届工作风清气正的一个缩影。

风清则气正，气正则心齐。今年是市县乡领导班子集中换届之年，按照市委关于“作风建设年”决策部署，开封市纪检监察机关立足职能职责，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，持续加强换届风气监督，聚焦问题、全程跟进、铁腕执纪，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，护航换届选举风清气正。

为防止换届中出现“带病提名”“带病提拔”等情况，开封市纪检监察机关与组织、公安、民政等部门联合建立联合审查制度，对照候选人资格条件和“负面清单”，充分利用案件监督管理系统，对候选人廉洁自律等情况进行资格审查，坚决把好候选人“入口关”，防止候选人“带病”参选。

今年全市“两会”期间，市纪委监委向参会人员发送《严守大会纪律营造良好风气》《严守会议纪律提醒卡》，并向社会及全体参会人员公布会风会纪监督举报方式，实现监督提醒全覆盖。建立了由落实会风会纪“第一责任人”、监督责任人、会风会纪监督员等138人组成的监督队伍，紧盯会议纪律、疫情防控等重点内容和关键环节，建立会风会纪“日报告”制度，共开展集中监督检查30余次，对发现的苗头性问题及时予以提醒纠正。

市纪委监委驻市人大常委会机关纪检监察组严把党风廉政意见回复关，在收到拟提拔重用、职级晋升干部党风廉政情况征求意见函后，严格按照程序，从信访、问题线索、党纪政务处分等方面仔细核查，并结合日常监督检查掌握的情况，坚持实事求是、客观公正的原则，向组织提供真实、全面的廉政鉴定材料，共对41名干部进行了党风廉政意见的回复。

“同志，我们是县纪委工作人员，请把你们近期出具发票情况出示一下，谢谢配合。”7月26日，通许县纪委监委抽调县市场监督管理局、县公安局人员组建3个专项监督检查组，对该县酒店、宾馆等20余家消费场所开展突击检查，重点查看是否有公款吃喝消费、公职人员午间饮酒、违规聚餐以及其他违反中央八项规定精神情况。

把监督融入日常、抓在经常。全市纪检监察机关紧盯“十个严禁”，结合监督落实中央八项规定精神监督检查，先后成立41个监督检查组，综合运用专项检查、明察暗访、随机抽查、交叉检查等多种方式，聚焦换届期间违规吃喝、搞相互宴请，或非组织活动，以及违规收送礼品礼金和名贵特产等“四风”问题开展监督检查，对苗头性、倾向性问题当场责令整改。点名道姓公开通报曝光典型案例20起66人，持续营造“严”的氛围，形成有力震慑。

“通许县长智镇东芦氏村村委副主任陈某军及党员陈某伟，在村‘两委’换届期间向本村村民赠送大米，进行拉票贿选。”据市纪委监委党风政风监督室相关负责人介绍，典型案例的背后，暴露出个别党员干部对遵守换届纪律的漠视和存在的风险隐患，“必须把严肃换届纪律、加强换届风气监督各项措施落到实处”。

作为线索“主渠道”、群众“连心桥”,市纪委监委着力跑好监督执纪“第一棒”。充分发挥12388举报电话、“清风开封”微信公众号等平台作用，畅通群众信访举报渠道，实时监测和了解换届风气情况，对拉票贿选，暗中搞非组织活动、干扰破坏选举等违纪违法行为“零容忍”，发现一起，查处一起，确保换届工作风清气正。在村（社区）“两委”换届中共接收问题线索39条，目前已查结21件，查实6起，党纪政务处分9人。

“武某在杨砦社区'两委'换届选举中拉票贿选，受到留党察看处分……”“刚才宣读的案例都是咱的老熟人，在今后工作中，我们一定要闻警自省，严守纪律，筑牢底线！”一次警示教育活动后，鼓楼区南苑街道杨寺庄社区干部张涛看到曾经的老同事、身边人因违纪而受处分，不禁感慨。

关键在形成常态长效。市纪委监委制定《以案促改“村村行”保障村（社区）“两委”换届风清气正的实施方案》，在全市深入开展以案促改“村村行”活动。编印《村（社区）“两委”换届以案促改“村村行”典型案例选编》，发放至全市2554个村（社区），督促把警示教育、警醒课堂开到换届现场。目前，全市共开展警示教育1557次，受众达3.6万余人次。同时，各级纪检监察机关针对换届典型案例暴露出来的突出问题，深入剖析，查找制度短板，提出纪检监察建议。目前，全市围绕村（社区）“两委”换届新修订制度79项。

7月以来，市纪委监委与市委组织部联合成立两个巡回督查组，赴县区领导班子换届风气巡回督查，紧盯“五个责任主体”落实情况、教育宣传工作开展情况、换届政策和制度规定贯彻情况、举报受理查核情况等五个方面，采取查阅资料、个别访谈、实地督导等方式全面了解严肃换届纪律工作落实情况，深入排查风险隐患。对于发现的问题及时督促纠正，对涉嫌违纪违法问题线索按程序严肃处理。

“抓好换届风气，纪律作保障。目前，全市村（社区）‘两委’和乡镇换届工作已基本结束，现在的工作重点在监督保障市县党委领导班子换届工作。”据市纪委副书记、监委副主任康青选介绍，目前除示范区无换届任务外，其它县区实现督导全覆盖，共开展监督检查18次，查阅资料190余份，发现并解决问题30余个。

杞县纪委监委坚持“六抓六强”，向全县党员干部发出提醒函和《“十个严禁”换届纪律宣传卡》，建立“信、访、网、电、微”五位一体监督体系，加强在线监控和网上督办，及时受理和查处违反换届纪律的问题。尉氏县纪委监委把换届工作与严肃换届纪律工作同步安排部署，县领导带头签定承诺书，按照“四必谈”标准，认真开展谈心谈话，压实责任。龙亭区采取“一看两宣三查四读”的形式，印制《严肃换届纪律倡议书》《遵守换届纪律承诺书》《严肃换届纪律工作手册》等400余册，发放至每位党员干部。

严惩诬告陷害，激励担当作为。市纪委监委落实《预防和惩处诬告陷害类信访举报行为办法（试行）》，狠刹诬告风，为实干者助力，依法严厉打击恶意举报55人，为88名受到诬告陷害的党员干部澄清正名，旗帜鲜明为敢担当的干部撑腰鼓劲。近年来分别查处尉氏县委原常委、办公室主任胡某，市中级人民法院办公室原副主任翟某等，在换届选举或干部调整中诬告陷害他人的违纪违法行为，取得了显著的社会效果，有力有效匡正了社会风气。

“监督形成合力，落实就有动力。一方面通过巡回督查、现场督导、随机询查等方式不断增强工作的及时性和有效性，一方面充分发挥群众监督作用，用好电话、网络、短信和信访‘四位一体’举报平台，从而在全程监督、全面监督中推动换届工作有序健康平稳进行。”市委常委、市纪委书记、市监委主任卢志军说。（作者：王臣 张伟弟）