今年以来,源汇区纪委监委深化整治群众身边不正之风和腐败问题,探索建立责任下压、重心下沉、力量下移的“三下”机制,聚焦重点领域和民生实事,强力整治群众反映强烈的突出问题。
责任下压:构建“三级书记”抓整治责任链
“你单位要结合当前抗旱保秋形势,对照暗访问题,不折不扣抓好整改,推动高标准农田旱能浇、涝能排。”近日该区区委书记对区农业农村局主要负责人“‘一对一’交流”。
该区建立“区、乡、村”书记抓整治机制,区委书记利用周一书记专题会,通过交流发言、分析研判等,全面统筹集中整治工作;乡镇(街道)党(工)委书记通过现场办公、实地督导等,推动整治工作见实见效;村(社区)党支部书记落实“四议两公开”工作法,一线解决群众难题。
该区纪委监委围绕集中整治的重点、问题和整改方向,以工作提示函、专报等形式呈报区领导,运用调研督导、约谈提醒等压实部门责任。以执行力专项行动为抓手,采取查阅资料、听取汇报、现场验证、谈话了解、警示教育、评估成效“六步工作法”,推动区直牵头部门抓实整治工作。
职能部门结合实际,建机制明措施,条线推进。区民政局采取“大数据+网格化+铁脚板”排查机制,动态调整低保、特困人员150人次。区教育局开展“校园安全工作巩固回头看”专项行动,推动学校整改食品安全问题30多个等,转化成看到见、摸得着、群众满意的实践成果。
重心下沉:靶向施治解民忧,闭环管理求实效
“通过参与陪餐,每次的饭菜都很可口,集中整治带来的变化是实实在在的。”学生家长李女士说到。
变化来自于整改整治。该区坚持开门整治、重心下沉,找准群众反映强烈、反复出现的问题,靶向施治,区纪委监委领导班子带着课题深入田间地头、生产一线,收集群众意见建议,督促职能部门排查整改问题300余个。
把“群众满意不满意”作为实事办理金标准。针对群众点题较多的行业领域,综合施策,推动区医保局集采药品全覆盖,为群众节省30余万元买药钱;推动区教育局退还学生餐费116.94万元;推动区人社局追回死亡冒领社保基金2.68万元。邀请“两代表两委员”评价,形成“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”闭环。
办案是最有力的监督。该区纪委监委强化监督执纪问责,运用“室组”联动,和财政、审计等建立信息共享机制,围绕住建、交通等重点领域,排查梳理“风”“腐”背后问题,加大案件查办力度,果断留置区住建局原单位主要负责人,追缴违纪违法资金480万余元,在全区形成有力震慑。
力量下移:整合资源强基层,贯通监督提效能
该区纪委监委将全委70%人员力量向党风政风、纪检监察等一线部门倾斜;推进区级派驻机构集中办公,实现人员集中、力量集聚;将乡镇(街道)纪检监察机构划分为6个监督执纪协作区,推动监督从“有形”到“有效”。
为提升监督执纪质效,制定纪检监察干部队伍建设“选育管用”办法,依托“清风卫士大讲堂”“青年干部论坛”等活动,通过“老带新”“师带徒”等,提升纪检监察干部办案能力。针对乡镇(街道)纪(工)委监督问题,编印口袋书,通过跟岗锻炼、上门辅导等帮助其提升监督效能。
2024年8月,区委第三巡察组对沙澧筹备组开展巡察,发现部分村道路未硬化,村民意见很大。后该街道为5个行政村1000余户群众新建“户户连”道路。李岗村民感言:“村里路修好了、生活更美了,气儿更顺了”。
该区把集中整治纳入巡察内容,强化纪巡联动,巡前与巡察组交流“活情况”,查找、移交侵害群众利益的问题线索;巡中不定期集中会商,对巡察发现问题分析研判,推动问题立行立改、边巡边查;巡后加大查纠力度,提升群腐整治实效,移交问题线索191个。
源汇区委常委、区纪委书记、区监委主任王新卫表示,下一步,将持续深化“三下”机制,发扬“钉钉子”精神,用心用情用力推动民生实事办好办实,让群众真切感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边,不断厚植党的执政根基。(吕东理)