为进一步加强财政机关作风建设,提高工作效能,市财政局按照市政府和省财政厅工作部署,决定在全市财政系统集中开展为期三个月的懒政怠政为官不为专项整治活动。活动分为动员部署、自查自纠、督导检查和总结提高四个阶段,重点治理“不敢为”、“不会为”、“不想为”、“效率低”、“质量差”、“服务差”问题。旨在解决机关工作人员作风不实、履责不力、效能不高、纪律不严等问题,为全市经济社会发展提供可靠财政保障。
一是突出工作重点,开展多领域治理。加强对涉农资金管理领域突出问题专项整治,查找涉农资金申请、拨付、管理、使用中存在的突出问题,研究制定整改措施,着力建立健全长效机制,确保财政涉农资金安全高效使用;加强政府采购监督管理领域突出问题的专项整治,重点对政府采购代理机构,政府采购协议供货商违法失信行为以及政府采购评审专家评标行为进行监督检查,着力完善管理制度建设,加大信息公开力度,进一步提高政府采购监督管理水平;加强会计管理领域突出问题专项整治,重点对全市会计从业资格管理、会计师事务所和代理记账机构的行政审批和执业质量等进行监督检查,改进管理方式,提高工作效率。
二是多举措并进,确保活动取得实效。建立教育引导机制,强化机关人员为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识;建立明察暗访机制,对问题突出、群众反映强烈的单位进行重点抽查,及时发现和纠正问题;建立问题查处机制,畅通信访举报渠道,对发现的问题线索,积极组织有关部门依规依纪严肃查办,视情对违纪人员进行内部通报或公开曝光;建立责任落实机制,强化各级责任意识,确保每个工作环节顺畅运转,主动与预算单位的沟通交流,督促其尽快办理资金使用手续;建立联合办理机制,对需要财政内部多个单位配合办理的意见建议件等,由牵头单位分管领导召集相关单位共同研究,提出解决方案,提高意见建议件办理质量和效率;建立限时办结机制,对预算单位或群众办理事项,能当时办结的要立即办理,不能当天办理的要严格按照《漯河市财政局关于进一步完善财政资金申报拨付及办理程序的通知》有关要求办理,督办件按照领导批示时限办理;建立流程督导机制,对需要财政内部多个单位共同办理的事项,实行工作进度流程督导,工作推进中填写《漯河市财政局工作进度流程表》,明确工作事项、办理时间、责任科室、经办人、办理结果等,切实提高工作效率;建立汇总报告机制,各级财政部门、局机关各科室和局属单位建立健全专项治理情况汇总、报告工作制度,每月10日前将上月工作开展、问题查处、案件查办等情况报送市财政局办公室。切实加强机关工作作风转变,提高服务质量和服务效能,扎实推进专项治理。
三是加强领导,成立组织。为确保专项治理活动顺利开展,市财政局成立懒政怠政、为官不为问题专项治理活动领导小组,局党组书记、局长马改民任组长,局党组成员、纪检组长李刚健任副组长,局机关各科室、局属各单位主要负责人为成员的领导小组。切实加强组织领导,结合各自工作实际,制定落实方案,积极推进,形成全局上下联动、齐抓共管的工作格局。(市财政局)