根据区委统一部署，2022年7月4日至8月10日，区委第二巡察组对天桥街道党工委开展了集中巡察。8月24日，区委第二巡察组向天桥街道党工委反馈了巡察意见。根据区委巡察整改工作要求和区委第二巡察组反馈意见，天桥街道党工委对存在问题进行了三个月的集中整改。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定、党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作总体情况
（一）提高思想认识，增强整改自觉。
8月24日收到巡察组反馈意见后，天桥街道党工委高度重视，按照巡察组要求，多次召开班子会研究部署巡察整改工作，并组织街道全体成员再次认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。街道党工委全面统筹抓好巡察整改任务，坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、责任部门，扎实做好反馈意见的整改落实工作。
（二）加强组织领导，推动履职尽责。
组织街道全体党员干部召开巡察整改专题民主生活会，各班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管部门将巡察组反馈意见和整改工作要求进行传达贯彻，点对点部署安排街道整改工作。要求党员干部发挥带头示范作用，迅速在全街道掀起整改浪潮。对巡察反馈存在的3方面12大类25个具体问题分别落实到责任领导、责任部门或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。
（三）强化党建引领，从严管党治党。
天桥街道党工委切实增强抓好党建工作的主体意识，党员干部做到党建责任常思在心、党建工作常抓在手。持续强化基层党组织建设，充分发挥漓江路社区和滨河路社区两个优秀社区的示范带领作用，以点带面，推动街道党建工作全面提升。同时深化“一岗双责”，按照班子成员分工，细化分解党建任务，构建立体化的内部监督责任体系，定期组织召开廉政义务监督员座谈会和廉政回访会，指定专人定期查看群众意见箱，实现廉政风险防控的全员覆盖。
二、巡察反馈问题整改情况
巡察反馈问题25项，已完成整改25项，未完成整改0项，组织处理，党纪政务处分情况。具体情况如下：
（一）政治站位不高，班子核心作用发挥不充分的问题整改。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是强化理论武装。街道班子成员组织学习，提高认识和重视程度，严格执行“第一议题”制度，在整改要求下发后召开班子会等会议时，首先落实“第一议题”制度，并记录在册。与“学习强国”平台相结合，制定学习计划，把个人自学与集中学习结合起来，在集中学习后组织研讨交流，进一步提高对上级文件精神的认识。二是深化学用结合。将习总书记关于公共服务、城市管理、社会治理、安全稳定等方面重要讲话、指示批示精神纳入天桥街道学习计划中，与街道“五星”支部创建、治安巡逻、安全防范、文明城市创建等工作相结合，进一步增强大局意识，服务意识。三是加强意识形态工作。已通过全体大会向街道全体干部职工普及意识形态工作的相关理论知识，提升街道干部职工关于意识形态的整体认知，把意识形态纳入到党工委中心组理论学习中，采取集中学习的形式，组织班子成员深入学习意识形态相关内容。线上运用抖音直播间、微信群、短信进行宣传意识形态的相关知识。
2.“三重一大”制度执行不到位问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：对全街道人员进行财务制度培训，严格按照“三重一大”制度执行，在制度执行上做到有章可循、有法可依，在重大事情的决策上，均由领导班子制定方案、经班子会研究通过实施，召开的会议留存相关记录。
3.干部队伍建设抓得不够问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是已结合街道实际工作，进行机构设置调整，设立5个行政机构和5个事业机构，对混编混岗人员进行梳理，并调整到合理岗位。选人用人机制更加科学，对干部进行有序交流轮岗，真正把干部干事创业的热情充分激发出来。二是加强学习，以“能力作风建设年”活动为契机，强化党员干部理论学习，把理论学习作为提高党员干部自身能力素质、转变工作作风、狠抓工作落实的重要途径。修改完善《天桥街道办事处日常管理办法》，将考勤情况、工作情况与薪资挂钩，进一步严肃了工作纪律，整顿了工作作风，提高了工作效率。
（二）以人民为中心的思想树的不牢，落实上级决策部署不力的问题整改。
1.服务意识不强问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是开展民意调查，根据民意调查的结果，依据《河南省物业管理条例》有关规定，按照业主委员会成立流程，成立业主委员会，及时向街道反馈问题。街道积极与物业公司、小区居民各方沟通对接，在无物业管理的小区引入简易物业，保障居民日常生活需求。二是强化主动服务意识，提升服务质量，由被动向主动转变。成立以街道党工委书记为组长的惠企服务企业专班，对16个规上企业层层分包。按照网格化管理，把辖区个体工商户及小微企业划分为26个网格，确保上级各项惠企政策落地、落实、落细，在政策允许范围内，给予企业最大支持；二楼办公室挂上创业中心办公室牌子，便于寻找，通过税务局澄清企业数量，加强资料管理，主动跟企业联系了解企业的困难寻求相应的帮助。
2.防汛应急工作有差距问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是街道召开了班子会，对2022年防汛应急预案进行研究部署，成立防汛排涝指挥部，进一步完善了《防洪抢险应急预案》，推行防汛台账工作法，实行24小时值班制度，严格工作纪律。督察小组不定时对防汛工作进行督导，加强汛前检查、汛中督查、汛后检查总结，应急物资储备点更改至一楼方便取用的地方。通过巡察整改，提高了街道对防汛应急工作的认识，完善了工作漏洞，确保了防汛工作落实落细。二是完善了防汛指挥部的响应预案和运行制度，明确了应急队员的具体分工和具体职责，确保一旦出现重大险情第一时间进入岗位，高效运转。加强应急队伍专业能力培训，系统学习应急管理知识，按照“人人持证，技能河南”建设要求，救援队伍持证上岗，真正增强实用性和操作性。
3.创建更高水平全国文明城市工作力度不够问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是提升认识，明确当前建设更高水平文明城市、争创全国文明典范城市目标。通过集中学习，使街道党员干部准确把握新形势新任务，坚持把创文工作作为全年的重要工作谋划、研究、推进。在日常工作中，紧紧把握市委、区委要求推进工作，结合市政府“周交办”、“月讲评”，主动作为，抓好落实，针对督导问题举一反三，以点带面。召开班子会对天桥街道创文工作重新讨论规划，整合街道现有资源统筹推进，以党工委书记为总指挥，人工委主任为常务副指挥长负责创文工作，在城管办公室设立办公室，上半年着力整治背街小巷问题，下半年着力整治空中管线问题，按照工作台账，井然有序推进创文工作开展。二是街道将紧密结合上级职能部门，加大三级融合，引入智慧化管理，网格细化，力量下沉，加强日常巡查，发现问题及时解决。通过相关专家研究讨论提出解决措施，进一步完善创文工作长效管理机制。三是针对飞线充电问题，结合城管、消防等职能部门，疏堵结合，加大处罚力度，开展居民警示教育，使全民创文观念深入人心。经过巡察整治后，天桥街道创文名次已有所提升，连续多次位于全区第一。
4.疫情防控工作不够扎实问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：实行网格化管理，压实主要领导、分管领导、具体工作人员的责任，严格落实当前疫情防控各项措施，绷紧疫情防控这根弦不放松。落实人员保障，成立临时党支部，设立党员先锋岗等，动员辖区党员和居民群众、志愿者参与卡点值班值守，把各项防控措施覆盖到户、落实到人。加强隐患排查。对专业化小区、“三无楼院”、沿街商铺、辖区企事业单位进行督导检查，查看是否遵守进店扫码查验48小时核酸检测阴性证明制度，对不配合防疫工作的门店进行查封处理。街道利用小喇叭、宣传车、沿街商户LED屏、张贴宣传海报等方式，大力宣传防控政策措施、疫情防控卫生防护知识。通过以上措施，核酸检测率进一步提高，职工、居民疫情认知显著增强，疫情防控工作更加扎实。
5.保密工作落实不到位问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：已成立保密工作领导小组，党工委书记任组长，党工委副书记任常务副组长负责统筹安排保密工作。完善了《天桥街道办事处保密办法》，严格执行保密工作要求，班子成员以身作则，带头贯彻落实习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神，通过组织街道全体党员干部学习保密工作相关知识，提高职工对保密工作的重视程度。在党政办公室增设保密专用柜，规范保密文件存放，指定专人负责文件收发、登记、传阅、归档等环节，杜绝泄密隐患。要求保密局来帮助检查验收巡察整改效果，截至目前已完成整改。
（三）抓党建促基层组织建设薄弱，管党治党落实有偏差问题的整改。
1.基层党建工作不扎实问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是街道党工委定期召开班子会研究党建工作，加强整体谋划，把加强党建作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，牢固树立“党建+”意识，大力实施“党建+”工程，打造“党建+”品牌，以高质量党建推动实现高质量发展。进一步健全完善了《党员学习制度》《党员管理制度》《组织生活会》《民主评议党员》等一系列党建规章制度，并做到及时更新整理归档。二是街道组织支部书记召开专题会议，明确各党支部书记为第一责任人，层层传导压力，层层抓好落实。开展支部党员自查，街道党建办按照党员管理系统导出的党员明细与各社区掌握的党员明细进行比对和核实，针对党员关键信息不完善的情况，各社区利用主题党日、小区网格群等对党员情况进行排查统计上报并录入党员系统，做到街道、社区党员名册一致。加强对各党支部和党员的思想教育，提高党员缴纳党费的自觉性，各支部明确一名专职党务工作者负责党费管理，严格按照党费缴纳的规定，在主题党日时间进行每月收缴，做到党员交纳党费有记录，街道每季度对各党支部党员交纳党费的情况及时进行通报。加强机关党员的教育管理，严格落实“三会一课”制度，平时积极谋划研究支部工作，做好会议记录。健全党建工作机制，组织召开党员大会坚决做到现场当场签名，建立机关党建工作考核评价机制，对长期不参加组织生活的党员进行通报批评。严格换届纪律，严肃换届程序，机关党支部将及时进行补选。
2.基层组织建设不规范问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是会前组织学习，要求班子成员严格执行民主生活会程序，开展批评与自我批评，批评要直面问题，一针见血，要多一些“辣味”，真正达到红红脸、出出汗。同时要求专人做好会议记录。科级干部要求本人撰写出发言材料，并有党委书记审阅后交办公室留存归档。二是建立长效机制，严格按照制度要求，制定时间表，任务图，定期进行开展“三会一课”，提高党内政治生活质量。三是天桥街道将严格按照发展党员工作程序，全面实行“双推双评三全程”，坚持“严”字当头，做到程序不简化、不变通、不走形式，把好过程关，确保高质量发展党员。在召开党员大会时，做到专人负责，现场签到。加强对支部书记的教育培训，提高党务工作者的业务素质，规范基层发展党员工作会议记录，将发展党员大会研究情况及无记名投票结果等基本情况完整记录，明确专人负责，确保会议记录及时、规范、完整。
3.党风廉政建设抓而不实问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是加强党风廉政建设工作，每年不低于4次召开党风廉政建设工作会议，扎牢“一岗双责”责任，按照要求进行逐级谈话，确保党工委压实责任链条，并形成长效机制。二是以能力作风建设年为契机，加大警示教育力度，对“三重一大”事项重点监督，对廉政风险经常监督，切实提升高质量监督水平。
4.执行财经纪律不严问题。
完成情况：已完成，并长期坚持。
整改成效：一是街道对所有涉事人员进行批评教育。二是规范财务制度。在今后的采购环节，严格落实采购措施，按规定经政府采购。固定资产记账与录入资产系统同步进行，当月记账当月录入。
三、存在问题及下一步工作打算
经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还存在一些问题。一是问题反思不够。面对一些疑难杂症问题，追根朔源、认真反思力度不够，没有在举一反三、堵塞漏洞、建章立制上下真功夫，无法从根本上防止出现类似问题。二是整改质量不够高。少数经办人员责任意识不强，对整改工作相关知识学习研究不够，不知道如何精准整改，一定程度上影响了整改的质量。
下一步，天桥街道将继续按照区委第二巡察组要求，采取更加有力的措施，巩固巡察反馈问题整改成果，以“能力作风建设年”活动为契机，转变工作作风，进一步提高天桥街道社会治理能力水平。
（一）力度不减抓好整改后续工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。
(二)深入落实从严治党主体责任。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束自己的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神，对已确定的重大决策、重要工作、重点项目，做到事事有人抓、件件有落实。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处。坚持不懈改作风，力促作风建设常态化长效化。
(三)建立健全长效机制。在深入整改的同时更加注重预防，坚持问题导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管人管事管权的长效机制，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果。在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，尤其是第一种形态，坚持抓早抓小、防微杜渐，严格落实谈心谈话约谈制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
联系电话：0395-5917100
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中共天桥街道工作委员会
2023年1月30日