本级巡视巡察“整改”|中共漯河市召陵区林技站机关支部委员会 关于落实区委第三巡察组反馈意见 整改情况的通报
来源:召陵区 发布时间:2022-12-14

根据区委统一部署,2022年3 月3日至5月25日,区委第三巡察组对区林技站党支部开展了集中巡察。6月23日,区委第三巡察组向林技站党支部反馈了巡察意见。根据区委巡察整改工作要求和区委第三巡察组反馈意见,林技站党支部对存在问题进行了三个月的集中整改。现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作总体情况

(一)统一思想,提高认识,增强问题整改的自觉性。对区委第三巡察组的巡察情况反馈意见,区林技站党支部高度重视,立即召开党支部会议,就整改工作进行了全面安排部署。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,提高政治站位,增强“四个意识”,围绕区委巡察工作部署要求,切实把全面从严治党要求贯彻落实到林业工作的各个方面,努力推动巡察成果转化为林业创新发展的不竭动力。

(二)加强领导,成立组织,为巡察整改提供坚强组织保障。成立了由主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各股室长为成员的巡察整改工作领导小组,对巡察反馈存在的5大类31个具体问题,建立整改工作台账,分别落实到责任领导和责任股室或个人。整改工作在站党支部统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责,明确整改完成时限,针对存在的问题逐一对账销号,整改不回避,件件有落实、有回音、有成效。

(三)突出重点,提升质量,突出反馈问题整改的实效性。按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,“既有问题立即改,面上问题对标改,具体问题全面改,问题溯源立制改”的要求,严格落实巡察整改任务,真正解决林技站党支部治党责任夯的不实、日常管理有漏洞、乡村振兴战略落实有偏差等方面的突出问题,高树目标,注重质量,扎实整改,务求实效,推动林技站党建和业务工作总体水平同步提升,各项工作出特色上台阶。

二、巡察反馈问题整改情况

区委巡察反馈问题31项,已完成整改30项,对相关人员进行组织处理,未完成整改1项,正在积极协调稳妥推进中。具体情况如下:

(一)贯彻落实上级决策部署有差距

1.关于中心组学习走形式问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是制定了2022年中心组学习计划和台账,严格要求班子成员认真记录学习笔记;建立学习笔记督促检查制度,每季度督促检查1次,确保记录完整。二是抓好“三个结合”,即集中学习与分散学习相结合,线上学习与线下学习相结合,加强党的理论学习与强化部门自身业务学习相结合。三是切实把“第一议题”制度贯彻落实好,在召开党组织会议、领导班子会议中,都把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为“第一议题”。强化政治学习,运用“学习强国”“河南干部网络学院”等新媒体,增强政治学习实效,把思想和行动统一到林业发展和乡村振兴战略上来。

2.关于组织学习走形式问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是按照上级要求,结合当前形势及行业部门的相关文件要求,注重创新,重新制定2022年学习计划和台账,坚决杜绝雷同。二是既重视集中学习,还要加强个人学习的自觉性和积极性,必须达到“三有”:即学习要有原著,学习要有笔记,学习要有心得体会,确保不少次数,内容完整。三是每季度检查1次,止目前已检查笔记2次,记录较完整。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一认真落实意识形态工作责任制,党支部书记为第一责任人,将意识形态工作纳入中心组学习和干部职工政治理论学习的重要内容,及时掌握干部职工思想动态。今年以来,中心组和干部职工已集中学习18次。严格审查单位微信群,邮箱,杜绝发表不当言论,坚决做到“两个维护”。二是已召开3次意识形态分析研判会,传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,教育干部职工牢固树立正确的人生观、价值观和世界观。目前认真撰写总结材料,及时上报。三是严把文稿审核,制定林技站发文处理笺,股室负责人、分管领导、主要领导层层把关,避免文件照搬照抄,严禁上下一般粗。

4.关于领导班子不健全问题。

完成情况:已完成。

整改成效:单位领导班子已配齐,现有站长一名,副站长两名。

5.关于“生态星”创建参与度低问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一制订完善林业考核标准,积极参与“生态宜居星”创建,并成为该项活动的指导者和践行者。二是在巡察整改推进会上已公布“生态宜居星”林业方面的创建项目、考核标准,明确任务,责任到人。三是利用每年的植树节和重点时段,宣传林业在生态宜居中的重大意义,把习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的讲话精神落到实处。

6.关于专业技术人员力量薄弱问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一聘请高级工程师1名,做好单位技术人员的传、帮、带工作。每月开展1次技术培训或技术指导,不断提升业务水平。二是制定专业技术人员评审办法,激励专业技术人员自我加压,不断提升理论水平,多出科技成果,尽早补齐高级工程师空缺问题。目前,我单位已有1名同志申报副高级工程师职称,年底有望批复。三是督促专业技术人员深入一线,解决林农生产中存在的技术难题,进一步促进我区林业生态建设高质量发展。截止9月,已组织6次科技下乡服务活动,分别是召陵镇归村东村、青年镇朱庄村、漯河国林公司、召陵镇西皋西村等。

(二)基层党组织建设弱化

1.关于党建工作虚化问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是把党建工作摆上突出位置,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。每年年初与业务工作同部署、同安排,每季度召开1次专题会议,研究部署党建工作。严格落实“一岗双责”,抓党建促业务,以党建的高质量,推动林业高质量发展。止目前已召开3次专题研究党建会议。二是落实支部书记带头讲党课制度,以习近平新时代特色社会主义理论为核心,做到事前有备课,课后有督导,讲课有实效。杜绝以讲评业务代替讲党课。2022年7月1日,支部书记为全站党员干部讲授了题为《弘扬建党精神,凝聚奋进力量》的庆“七一”专题党课。

2.关于会议记录不规范问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一指定专人负责会议记录,突出重点,详实记录。党建专题工作会议记录与业务工作安排,区分开来,分别撰写。二是严格规范党员转正各项会议程序,避免走形式,图过场,严肃对待,详细记录,体现党员入党全过程。

3.关于教育活动开展不力问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是制定各类学习教育计划,要求机关干部都要有详细的学习笔记。二是站领导班子每月抽查1次干部人员的学习笔记,对学习笔记记录翔实的同志进行表扬,对学习笔记记录不认真的同志给予严肃的批评。同时,对没有提供学习笔记的同志,要求补写。三是每季度进行1次抽查考试,以考促学,将学习教育成绩纳入绩效考核。

4.关于组织生活会缺少程序问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是精心筹备,严格按照程序高质量召开组织生活会。二是做到平时谈心和会前谈心相结合,避免谈心谈话图形式走过场,广泛征求意见,认真撰写个人发言材料。会前不座谈,不开会。发言稿准备不充分,不上会。

5.关于会议辣味不足问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是按时召开民主生活会、组织生活会,组织委员及时做好会议记录,保持原汁原味。二是班子成员带头开展批评与自我批评,班子成员之间、领导班子与党员之间、党员与党员之间都要认真开展批评与自我批评,知无不言,言无不尽,必须查找出支部、个人和他人存在的问题和不足,达到“红脸出汗”、批评团结、促进工作的目标。按照要求已召开巡察整改专题民主生活会,班子成员之间都认真开展了批评与自我批评。

6.关于党员干部队伍活力不足问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一是及时整改,召陵区林业技术推广站的牌子已在三楼悬挂起来。充分发挥部门职能,服务广大人民群众。二是印发文件明确党支部成员分工、工作职责,夯实目标任务。利用全体职工会,讲明支部归属,增强党支部的向心力、凝聚力和战斗力。三是开展机关干部作风大整顿,制定并下发《干部作风纪律专项整治活动实施方案》和台账,召开干部作风纪律专项整治活动专题会,对开展干部作风纪律整顿工作进行安排部署,干部职工加强党章、八项规定、劳动纪律等学习,认真撰写读书笔记,共安排集中学习3次,个人自学10次,撰写笔记20篇以上。重点围绕学习调研、制度执行、工作落实、机关作风、责任担当、服务意识、创新劲头等七个方面进行集中整治。通过制作宣传展板、电子滚动标语等形式,宣传干部作风纪律建设的有关要求;通过微信工作群,宣传干部作风纪律建设正反两方面的典型。以作风建设新成效推动治理效能新提升,全站上下在疫情防控、创文等中心工作中踊跃参与,工作作风彻底转变,维护了良好的林业形象。

(三)全面从严治党主体责任夯的不实

1.关于责任扛的不牢问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是正确认识本领域全面从严治党的形势和任务,带头执行全面从严治党的各项规定,自觉接受上级党组织、党员和群众监督,在全面从严治党中发挥示范表率作用。二是严格落实党风廉政建设责任制,切实扛牢全面从严治党主体责任,建立健全权力运行制约和监督体系,聚焦主责主业,加强日常管理,突出问题导向,注重自身建设,在贯彻中央“八项规定”精神上态度坚定,措施有力。党支部书记为党风廉政建设第一责任人,2022年与班子成员签订党风廉政建设目标责任书,按时上交年度述责述廉报告,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、违法违纪案件要揪住不放,落实到具体人。管好班子,带好队伍。三是班子成员以身作则,坚持原则,自觉接受监督,带头落实党内监督各项制度,强化管党治党责任意识,落实“一岗双责”,班子成员和分管的股室负责人签订党风廉政建设目标责任书。四是认真排查班子成员和股室廉政风险点,将各股室廉政风险点公布上墙,警钟长鸣,常抓不懈。目前已组织开展2次党风廉政建设警示教育会。

2.关于“三重一大”制度执行不严问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一利用政务公示栏公布“三重一大”的内容,单位大额支出的标准。严格落实民主集中制,完善议事规则,执行“三重一大”制度,凡大额资金支出、重大工程、大额采购工作必经班子集体研究决定,记好班子会议记录。三是按照“三重一大”制度要求,对大额资金支出、重大工程、大额采购及时进行政务公开。自巡察反馈以来,共研究4次“三重一大”事项。

3.关于“一岗双责”落实不到位问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是认真落实“一岗双责”,将党风廉政建设与业务工作同部署同落实,主要领导和班子成员要以身作则,率先垂范,坚决做到“两手抓、两手硬”。二是建立谈心谈话制度,做好谈话记录。班子成员和分管人员经常性开展面对面交流,了解干部职工的思想状况和工作情况。三是针对发现的苗头性、倾向性问题及时谈话,早提醒、早预防。

4.关于缺少主动监督意识问题。

完成情况:已完成。

整改成效:已重新对班子分工进行调整。严格落实一把手“五不分管”规定,明确班子成员分工,把五项内容分解到每个班子成员,坚决杜绝“一把手”直接分管人事、财务、工程项目建设、物资采购、行政审批等违规现象。

5.关于廉政风险意识不强问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一是采取纪检监察工作人员帮查,支部排查,党员干部自查相结合,对照岗位职责,挖掘廉政风险点,签订廉政风险和自我防控承诺书。二是开展自查,对廉政风险点较高的股室及岗位风险点进行排查,发现问题立即整改。2022年各股室进行岗位风险点自查整改。已排查风险点10个,制定整改措施10条,完成整改问题10个。三是经常性开展廉政教育和风险提醒。对廉政风险较高的股室及岗位风险点进行评估,明确防范措施、责任人,严格落实党风廉政建设责任制并观看党风廉政教育和风险提示相关视频,达到廉政教育和风险提醒目的。

6.关于监督责任缺失问题。

完成情况:已完成。

整改成效:凡是党风廉政工作专题会议、单位重大事项及支部班子会议,均邀请派驻纪检负责人参加,听取纪检负责人的意见和建议,在关于管理人员九级晋升八级确定考察对象会议和巡察整改专题民主生活会会议均邀请派驻纪检组长参会。2022年8月1日已重新对班子分工进行调整。在党风廉政专题会议上,介绍单位分管纪检监察领导、职责,为纪检干部加强与职工沟通及职工熟悉纪检干部创造更多机会和条件。

7.关于形式主义表现突出问题。

完成情况:已完成。

整改成效:2022年严格会议制度,明确专人记录,规范做好会议记录,会议印证资料及时归档。

8.关于“以案促改”流于形式问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一是认真开展“以案促改”,2022年4月27日已召开“聚焦‘关键词’、激发‘精气神’”专项以案促改工作会。做到有方案、有台账,有会议记录相关印证材料。二是进一步加强党的作风建设,务实勤政,杜绝懒政、怠政现象的再次发生。严把文件审核关,要求文件适应新的形势,有针对性、可行性和可操作性,杜绝方案、台账与往年抄来抄去一个样。三是每次召开“以案促改”会议,要悬挂条幅标语,留下摄影图形,保存印证资料。

9.关于干部作风提升不明显问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一是制定并下发了《关于印发〈干部作风纪律专项整治活动实施方案〉的通知》文件并成立作风整顿领导小组,加强作风整顿,充分发扬“三有三干”的精神,把这种精神广泛运用到工作中去,转作风,重实干,出成效,以工作的成效检验作风转变的成果。对活动资料认真进行收集整理归档。二是深入开展三定两查一提升活动 转作风,提素质,定目标,重成效。落实1天2签到制度,督查干部上班时间迟到早退、有事不请假、外出不报备等问题。三是及时问责。凡督查发现1次,对当事人提醒约谈,2次在全体会上通报批评,与绩效考评挂钩。经自查,止目前未发现无故脱岗等违纪现象。

(四)日常管理有漏洞

1.关于档案管理差问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一是建立档案室,按年度类别装订成册归档,避免档案遗失。二是强化《档案法》学习,指定一名职工专门负责档案管理工作,使档案管理步入制度化、规范化轨道。2022年8月22日,组织全体人员集体学习《档案法》1次,专职人员自学《档案法》3次。

2.关于公文管理混乱问题。

完成情况:已完成。

整改成效:建立公文管理制度,明确专人负责,将每次来文、发文文件详细登记在册,避免文号重复现象再次发生。

3.关于公车管理不规范问题。

完成情况:已完成。

整改成效:认真落实公车管理制度,严格落实公车使用报备制度,规范填写派车单,从用车人姓名、启程时间、工作目的地及返回交车时间等,做到公车使用不漏项。特别在“双休日”和重要节日,必须封存,避免公车私用漏洞,防止死灰复燃。

4.关于支出手续不全问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是进一步加强财务人员的业务学习,严格遵守财务纪律。二是严格规范落实财务管理制度。对凭证进行逐条核对,主要核对原始凭证的内容与记账凭证的内容是否一致,项目是否填写齐全,凭证金额是否正确,确保财务管理规范化。

5.关于固定资产管理不规范问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:制定固定资产管理制度,完善管理办法,对涉及政府采购的物品,一律录入单位固定资产账册。

6.关于慰问无明细问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是查明原因,完善相关制度,明确要求在以后走访慰问必须附被慰问对象名单、数额,杜绝类似问题再次发生。二是严格落实财务制度,要求财务人员熟练掌握业务、确保账目清晰票据完整。三是进一步明确责任,规范报账程序,严把审核关和签字关。

(五)关于乡村振兴战略落实有偏差

1.关于站位不高,认识不到位问题。

完成情况:已完成,并长期坚持。

整改成效:一是提高政治站位。加强对乡村振兴战略方面的文件精神,特别是中央1号文件的学习。把中央1号文件和今年即将召开的党的二十大精神结合起来,立足林业部门优势,用足用活党中央关于乡村振兴战略的方针政策。以前瞻的眼光,创新的思维,开放的理念,融入新发展格局,落实“两山理论,建设绿色召陵”。8月12日,区林技站组织全体人员深入学习贯彻2022年中央1号文件精神。二是根据年初《区委办公室、区政府办公室关于〈印发召陵区2022年国土绿化提升专项行动方案〉的通知》(召办〔2022〕2号)文件精神,科学统筹谋划林业工作,以突出“四边一园一场院”造林绿化为主攻方向,坚持“政府引导、市场运作、企业经营、社会参与”的原则,统筹整合水利、农业、交通、生态、乡村振兴、林业发展等领域项目资金,推动造林绿化与农村人居环境集中整治、水土保持、生态廊道提升、生态园林城市创建深入融合,做足见缝插绿文章。三是积极开展“森林乡村”的创建,助力乡村振兴。目前,我区“万金镇栗门张村、召陵镇卢庄村、青年镇葛胡村、老窝镇支毛陈村”创建的四个市级森林乡村已通过核查验收。进一步改善人居环境,为促进乡村振兴作出更大的贡献。四是主动认领乡村振兴工作任务。制订“生态宜居星”乡村绿化标准和考核检查办法,主动融入乡村振兴战略。树立大局意识,强化乡村振兴工作责任,营造人人参与、人人有责的良好氛围。

2.关于行业扶贫效果不明显问题。

完成情况:协调推进中。

整改成效:一是对全区实施果树进农村行动以来在原贫困村栽植的果树进行排查,查明损毁原因,按照谁损毁谁负责的原则,择机补种。二是夯实任务,量化责任。林技站班子成员包镇,技术人员包技术入村,选择合适地段做好规划设计、技术指导等工作。

3.关于项目实施质量不高问题。

完成情况:已完成。

整改成效:一是强化项目质量管理,严格质量标准,分阶段加强项目监管,确保项目建设质量。二是发挥各村管护人员作用,充分利用公益性岗位等建立完善村级管护队伍,自觉做好苗木的管护工作。三是加强对村庄道路养护按照谁受益谁管理的原则,对村庄路面实施维护。目前,村里组建了道路养护及绿化带管护队伍,已对村内损坏的路面进行修补,绿化带内的杂草、垃圾做到及时清理。

4.关于引导宣传不力问题。

完成情况:已完成。

整改成效:广泛动员各镇(街道)、行政村,采取多种喜闻乐见的形式,通过宣传横幅、宣传页、版面、墙画、微信群等,加大村庄绿化宣传教育力度,提高群众对林业建设重要性的认识,切实增强群众的护绿意识。止目前,共悬挂宣传横幅60条,制作宣传版面28块,印发宣传页1000余份,并在微信群中宣传护绿爱绿意识。

三、存在问题及下步工作打算

(一)存在问题

1、个别问题整改效果不明显。如强学习提素质的问题,需要循序渐进,日积月累,方能见成效。

2、个别问题落实难。如乡村振兴,需要区直部门和镇、村、农户多方协作共同完成。

3、个别同志对巡察整改认识还不到位,自认为大错不犯,小错没啥,整改仍然浮在面上,没有真正从骨子里整改。

(二)下步打算

根据区委第三巡察组提出的 “三强化一主动”(强化政治学习、强化从严治党、 强化制度保障、主动融入乡村振兴战略) 的反馈意见,区林技站党支部将进一步履行主体责任,全力抓好整改工作,坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改进度、整改效果,加强督导,全程跟踪,确保实效。将整改落实情况进行回头看,对已经整改的问题,再进一步查看,坚决防止问题反弹。对正在整改的问题,紧盯不放,加快进度,早日解决。需要长期整改的问题,循序渐进,确保质量。我们还将这次巡察整改结果及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督,并以区委第三巡察组巡察为契机,推动区林技站作风大转变、绩效大提升、面貌换新颜。

联系电话:0395—2605177

邮政信箱:漯河市召陵区林业技术推广站办公室

电子邮件:sllyj2605516@163.com