根据区委统一部署，2023年7月12日至9月5日，区委第五巡察组对中共漯河市召陵区退役军人事务局党组进行了巡察。10月18日，区委巡察组向中共漯河市召陵区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改基本情况
中共漯河市召陵区退役军人事务局党组把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。截至目前，五届区委第五轮巡察反馈问题21项，已完成整改21项。
（一）统一思想认识，坚定整改自觉。区委第五巡察组反馈意见后，局党组第一时间召开专题会议进行研究部署，要求全体党员干部切实把思想和行动统一到巡察整改工作上来，以巡察整改的实际行动和效果，增强“两个维护”的自觉性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）加强组织领导，统筹推进落实。局党组切实担负起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改落实工作的领导，定期召开会议，研究起草巡察整改落实工作方案，逐项逐条听取巡察整改落实进展情况，对计划出台的制度文件进行认真研究，对重要事项和重大问题进行分析部署，对巡察整改的问题进行细致梳理。局党组主要负责同志坚决扛起巡察整改落实工作第一责任人责任，带头领办重要任务，跟踪问效每一个问题整改情况，每周工作例会点评总结、提出要求，重要事项主动协调，重大问题靠前指挥，全程跟进督办整改落实工作情况。局党组成员认真履行“一岗双责”，充分发挥“关键少数”作用，坚决把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，切实加强日常协调和督促检查，全力抓好分管领域和股室的整改落实工作。各股室细化工作安排，做到要求到位、任务到岗、责任到人，以强有力的组织领导确保巡察整改落实工作往前赶、往实做。
（三）强力跟踪督办，严肃执纪问责。局党组坚持刀刃向内，逐条对照巡察反馈的问题和提出的意见建议，深入研究整改措施，细化量化整改目标，迅速起草巡察整改落实工作方案，逐项明确整改任务、责任分工、整改时限，实行台账管理。巡察整改工作领导小组按照整改到位一个、检查验收一个、对账销号一个的方式，督促各责任股室切实履行工作职责，明确时间节点，细化分解任务，每周报送巡察整改进展情况，重要事项及时提请领导小组研究，确保整改到位。
（四）注重成效转化，推动改革发展。局党组把抓好巡察整改落实工作与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义主题思想教育相结合，与深入贯彻落实党的二十大精神相结合，与贯彻落实中央和省委市委区委关于退役军人工作决策部署相结合，切实把巡察整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子建设，奋力推动召陵区退役军人工作高质量发展。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）党中央路线方针政策和决策部署在基层落实情况方面。
1.关于“第一议题”制度执行不严格的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是通过召开党组会议、全体党员干部会议认真学习了“第一议题”制度，从制度包含的内容、怎样落实“第一议题”制度，理论中心组学习和“第一议题”制度的区别等内容的学习，推动了“第一议题”的制度化、常态化、规范化、实效化；二是由办公室专人通过学习强国、《人民日报》、新闻联播、《求是》杂志等权威平台，常态化做好议题收集，并于会前报请党组书记批准；三是始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持全面系统学、联系实际学、及时跟进学，深入学习党的二十大报告、《习近平著作选读》等学习材料，持续跟进学习习近平总书记关于退役军人的重要指示批示精神。截至目前，党组共召开会议14次，均严格执行“第一议题”制度。
2.关于理论学习不深的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是制定了详细的《党组中心组学习研讨计划》，计划围绕学习党章党纪、学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党和国家对退役军人工作作出的重要部署内容确定了每月的研讨交流主题；二是严格按照计划开展学习。会前由学习组结合学习内容及分管领域撰写交流研讨材料，会上由局党组书记带头交流学习成效，会后由办公室负责收集学习研讨材料并存档；三是截至目前党组理论学习中心组共开展学习10次，均结合学习内容对分管领域的退役军人工作进行了回顾总结，在系统梳理学习成果的同时将所学内容不断转化为工作举措，做到学思用贯通、知信行合一。
3.关于学用结合不紧密的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是推进理论学习常态化长效化。每周五组织局机关党员干部开展集中学习活动，截至目前共开展“学、思、讲”集中学习活动20余次，切实推动了局机关党员干部以学提能力、以思促行动、以讲展风采；二是通过开展科级干部上党课、业务知识宣讲等创新性学习形式，着力抓紧抓实理论学习、交流互鉴和成果共享，强化了理论武装；三是通过开展“511建新功”“学干改”“双结对”等活动，将理论学习成果转化为干事创业的强大能量。
4.关于履行职责不认真，压力传导不到位的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是通过建立全区退役军人服务站常态化联系机制，进一步推动了全区退役军人服务站工作职能，激发退役军人事务工作者“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神动力；二是制定了《召陵区退役军人服务站调研计划》并严格按照计划采取“四不两直”方式到退役军人服务站开展调研，通过与服务站负责人和退役军人进行面对面的交流和访谈，了解其需求和意见。截至目前共深入基层调研5次，并撰写了高质量的调研文章《关于全区退役军人事务工作开展情况的调研报告》；三是结合退役军人服务站功能发挥情况及前期走访调研情况，从机构建设、服务保障、工作配合情况3个方面科学制定了《召陵区退役军人服务站考核细则》，并将其纳入年底考核，激励基层服务站提高服务质量和工作效率，增强工作主动性。
5.关于优抚对象医疗报销规范化建设不到位的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是已找回2021年优抚对象医疗报销入院介绍信底册；二是建立健全了《重点优抚对象医疗报销个人电子台账》，实现了报销人员一档一册，规范了医疗报销业务操作流程。
6.关于风险隐患排查不全面的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是制定并印发了《退役军人风险隐患排查化解工作方案》，目前局机关联合全区7个镇（街道）开展了排查工作，逐一建档立卡，制定动态工作台账；二是有效利用“周交办”和“安全稳定工作周例会”平台，对重要事项进行集中研判工作；三是实行局领导分包责任制和挂牌督办制度。4名班子成员每人分包1—2个乡镇（街道），定期开展走访、慰问等活动，确保问题化解在基层萌芽状态。截至目前，领导带案下访、约访退役军人42人次，及时掌握退役涉访人员思想动态、家庭人员情况。
7.关于对保密工作不重视，执行保密纪律不严格的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是完善了《保密工作制度》，同时组织全体党员干部学习领会并在会上签订《保密承诺书》；二是已严格落实档案材料收放归纳工作，确保敏感文件材料规范存放；三是保密设备已经按照《保密工作制度》规范化管理。①将保密电脑、保密打印机均贴上保密设备标识。②严格落实对保密红盘的管理使用，将保密红盘贴上保密员姓名、联系方式。③将保密电脑主机传输接口进行封装，并贴上保密标识。
8.关于对意识形态工作不够重视的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是于12月11日召开意识形态工作专项会议，会上班子成员对分管领域的意识形态工作进行了汇报，进一步明确了意识形态工作的分管领导和具体责任人；二是由办公室专人整理并完善了2023年党组理论学习中心组学习资料，其中学习习近平总书记重要讲话内容14次，意识形态专题学习2次，典型案例学习1次，法律法规学习1次；三是在2023年度述职述廉述学工作报告及巡察整改专题民主生活会中均将意识形态工作作为一项极端重要的工作，写入工作报告和对照检查材料。
9.关于对意识形态研判工作抓得不实的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是11月下旬由办公室对2023年意识形态工作内容进行了总结并向党组进行了专题汇报，12月下旬局党组书记将落实意识形态工作责任制情况向上级党委进行了专题汇报，同时班子成员将意识形态工作作为一项极端重要的工作写入了2023年度述职述廉述学工作报告；二是严格落实定期对意识形态分析研判制度，2023年10月以来共召开两次专题会议研究意识形态工作；三是结合退役军人服务站风险排查情况及前期走访调研情况，分析研判了现阶段存在的意识形态风险隐患共4项问题，同时针对问题形成了防范化解的重点措施。
（二）推动全面从严治党向纵深发展情况方面。
10.关于党风廉政建设责任制落实不力的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是经党组会研究决定，已于2024年3月召开党风廉政建设工作会，会上层层签订党风廉政建设目标责任书；二是巡察整改以来，利用党组会、每周集中学习时间开展党风廉政专题学习6次，重要时间节点廉政集体谈话3次。三是严格按照档案管理制度加强党风廉政建设工作资料管理和存放工作，并安排专人管理。
11.关于落实“一岗双责”不到位的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是针对2020年、2021年存在的问题，在2023年已落实党风廉政建设工作与业务工作同安排同部署；二是党组书记与各分管领导谈心谈话、分管领导与股室长谈心谈话共8人次，并做好记录；三是在端午节、中秋节、春节等重要节日开展集体廉政谈话。
12.关于廉政风险防控机制不完善的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是在走廊设置廉政警示版面6块；二是以集中学习为契机，观看廉政警示教育片，巡察整改以来，开展专题廉政警示教育4次；三是查找了廉政风险隐患清单，清单由局主要领导、分管领导、股室长针对全局工作内容梳理廉政风险点5个，并全部建立防控措施。
13.关于发文不规范的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是对2023年全部正式文件进行了梳理排查并形成《2023年红头文件目录》，严格按照文件名称、文号、发文时间对所有文件进行规整、存档；二是严格按照《文件信息审校工作制度》落实发文审批与发文程序，办公室在接到由经办人员、股室负责人、分管领导三方签字后的《文件信息报送申请表》后，再进行签章发布；三是明确了办公室专人负责正式文件的发文顺序、文件印发、文件保存等工作。
14.关于文风不实的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是对反馈问题中提到的《2021年第三季度意识形态分析研判报告材料》进行了修改并归档保存，同时由办公室牵头于12月份对2023年各项工作材料进行了审查；二是于12月22日组织全体党员干部集中学习，会上主要学习了文档排版、公文写作、重大活动会议拍照技巧等内容；三是制定了《文件信息审校工作制度》，规范了文件信息的审核流程、校对要求、工作纪律，建立了长效机制。
15.关于就业创业帮扶政策有差距的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是组织开展退役军人光荣返乡集中欢迎仪式、招聘会和就业技能培训会帮扶退役士兵实现就业创业。2023年上半年和下半年分别组织两场集中欢迎仪式；二是建立退役军人就业创业信息平台，录入退役士兵的个人信息，加强思想政治和择业观学习教育。2023年录入系统的退役士兵共134人，同时我们开展了有针对性地培训；三是联合市技师学院、鹏飞职业培训学校、华匠职业技能培训学校等技能培训机构组织3场次技能培训。
16.关于宗旨意识不强的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：增强宗旨意识和服务观念，调动各方面的就业创业资源举办退役士兵招聘会。巡察整改以来我们和市区多部门联合举办了多场招聘会。一是开展春季退役士兵专场招聘会、“第六届红枫节”退役军专场招聘会、“金秋招聘月”退役军人专场活动和市退役军人秋季专项招聘会；二是组织退役军人参加河南省“退役军人秋季专项招聘活动”漯河站活动，分别参加了线上和线下的招聘活动；四是我们不定时在退役士兵微信工作群发布招聘信息，发布12次线上招聘信息。
（三）基层党组织建设方面。
17.关于党建工作开展不规范的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是已查找到了2023年4-7月份主题党日会议资料，并严格按照有关规定要求记录了8-12月份主题党日会议内容；二是组织局机关党员干部开展了“三会一课”专题培训会，会上对“三会一课”的含义、具体内容、工作要点进行了学习；三是于11月2日召开党支部委员会，会上明确了专人对2023年以来“三会一课”记录情况进行认真排查；四是制定了《中共漯河市召陵区退役军人事务局机关支部2024年年度工作计划》，计划建立了组织领导，制定了具体的活动内容，推动了机关党支部“三会一课”、主题党日制度落实落细。
18.关于召开民主生活会、组织生活会不严谨的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是已找到并完善了2020年度民主生活会个人发言材料内容；二是按照上级要求，我们于11月16日下午召开了关于巡察反馈问题专题民主生活会，严格做到会前报请区委组织部、区纪委监委批准，会上认真听取意见建议，会后及时报送民主生活会召开情况。
19.关于相互批评不严肃的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是及时召开了巡察反馈问题专题民主生活会。会上从党中央路线方针政策和决策部署在基层落实情况、落实全面从严治党不严不实，党组核心领导作用弱化等4个方面开展了严肃的批评和自我批评；二是此次民主生活会依据《中国共产党章程》和《关于党内政治生活的若干准则》的相关规定做到会前开展集中学习、深入谈心谈话、广泛征求意见建议、认真撰写对照检查材料；会上深入查摆突出问题，深刻剖析、把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去；会后坚持利用好批评与自我批评这把利器，做到常抓常为、善始善终，以此为标准，进一步严格和完善了领导班子党内生活制度。
20.关于民主集中制执行不到位的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是健全完善了《召陵区退役军人事务局“三重一大”事项集体决策制度》，严把会前审核关，凡提交上会研究讨论事项，均由党组书记对议题准备情况审核把关。通过严格落实议题审核制度，提高了决策效率和质量；二是严格执行民主集中制，同时确保“末位表态”制度的落实落细。巡察整改期间共召开5次党组会议，均落实了末位表态制度。
（四）贯彻巡视巡察审计等反馈意见整改落实方面。
21.关于履行整改责任不到位的问题。
完成情况：已完成整改。
整改成效：一是针对此次巡察反馈的问题，局党组召开专题会议4次认真研究，制定整改工作方案、列出整改台账、确定整改措施，明确责任领导、责任股室和整改时限，并成立巡察整改工作领导小组于每周周五通报整改落实进度，加强对巡察整改落实情况的监督和督促，推动巡察整改工作落实落细，截至目前反馈的问题均已整改到位；二是制定并完善了《召陵区退役军人事务局“三重一大”事项集体决策制度》《文件信息审校工作制度》《保密工作制度》《中共漯河市召陵区退役军人事务局机关支部2024年年度工作计划》等相关工作制度，对相关工作提出了明确要求，建立长效机制，持续巩固深化巡察整改成效，确保巡察反馈问题整改落实落细落地；三是将贯彻落实巡视巡察审计等反馈意见整改情况纳入了2023年年度述学述职述廉工作报告。
三、下一步工作打算
召陵区退役军人局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻落实习近平总书记对退役军人事务工作的重要讲话和重要指示精神，推动认识再深化、标准再提高、压力再传导、行动再加强，以钉钉子精神持续抓好整改落实，确保整改问题见底、长效机制建立、党的建设全面加强，以实实在在的整改成效推动全区退役军人工作高质量发展。
（一）进一步提高政治站位，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，引导党员干部不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，坚定不移推动党中央决策部署在我区退役军人工作领域落地生根。
（二）进一步扛起政治责任，推动全面从严治党向纵深发展。深入贯彻落实新时代党的建设总要求，不断加强政治建设，严明政治纪律和政治规矩，提高全局党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续提高机关党建质量，增强全局领导班子政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，推动作风建设常态化长效化。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，对违纪违规问题，发现一起坚决查处一起。
（三）进一步树立鲜明用人导向，培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持党管干部原则，坚持把政治标准放在首位，把新时代好干部标准落到实处，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关。注重在急难险重任务中磨砺干部、考察干部、识别干部，引导干部带头担当作为、自觉提高本领，做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来。加强对优秀年轻干部的培养，丰富全局人才储备。坚持严管和厚爱相结合，加强对干部全方位管理和经常性监督，激励干部敢于担当、积极作为。
（四）进一步凝聚整改合力，推动巡察反馈意见不折不扣整改到位。深入落实中共中央《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，坚决落实巡察整改主体责任，确保巡察反馈问题清零见底。坚决把巡察整改落实作为一项极其严肃的政治任务，久久为功、持续用力。对已经整改完成的工作，继续盯住不放，持续跟踪问效，坚决防止问题反弹回潮。对取得阶段性成效但还需要持续深化的整改任务，加大督促检查力度，坚决改彻底、改到位。
（五）进一步加强成果运用，推进退役军人工作高质量发展。把抓好巡察整改与全面贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实中央和省委市委区委关于退役军人工作决策部署、推进双拥模范城创建等工作结合起来，深入学习领会党的二十大报告中作出的“加强军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人服务保障工作。巩固发展军政军民团结”决策部署，进一步提升对退役军人工作政治性、战略性、重要性的认识，把退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往作为工作导向，以扎实的巡察整改推动工作再提升、作风再锤炼、精气神再提振，带领全区退役军人事务系统人员坚定扛起“让军人成为全社会尊崇的职业”的使命任务，积极融入和服务双拥模范城创建，积累更多可复制可推广的新经验新机制新模式，让退役军人获得感幸福感满足感更加充实、更可持续，推动全区退役军人工作走在前列。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0395-2661699；
邮政信箱：漯河市召陵区滦河路19号退役军人事务局；
电子邮箱：lhsl2661699@163.com。
中共漯河市召陵区退役军人事务局党组
2024年6月28日