本级巡视巡察“整改”|中共政协漯河市召陵区委员会机关党组 关于五届区委第六轮巡察整改进展情况的 通 报
来源:召陵区委巡察办 发布时间:2024-07-19

根据区委统一部署,2023年11月3日至2024年1月3日,区委第一巡察组对区政协机关党组开展了集中巡察。2024年2月2日,区委第一巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、巡察整改基本情况

区政协机关党组把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务,全力推动巡察反馈意见整改落实。截至目前,五届区委第六轮巡察反馈问题21项,已完成整改21项。

(一)提升站位思想重视到位坚持把巡察整改作为履行党管治党责任,推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,高标准高质量完成巡察整改任务。

(二)成立组织,责任落实到位。成立以区政协党组成员、秘书长、办公室主任李志永为组长,各委室主任为成员的区政协机关巡察整改领导小组,制定整改方案,细化整改措施,形成具体的可操作可检查可追责的整改成果,切实把全面从严治党要求落到实处。

(三)标本兼治,问题整改到位坚持问题整改和制度建设并重,在治标上下工夫,在治本上动真格,注重根本建设、基础建设、长远建设,健全制度机制,强化整改成果。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)学习贯彻中央决策部署不到位,履职尽责有差距

1.学习贯彻中央指示精神不及时。

整改情况:已完成整改。一是将新修订的《政协章程》和《中国共产党政协工作条例》等印制工作手册,人手一册,加强学习,同时,开展知识测试。二是研究制定2024年召陵区政协工作要点和协商计划,将上级加强和改进政协工作最新精神充分体现。三是坚持周一学习例会和中心组学习制度,及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委最新精神,第一时间传达学习上级指示精神。

2.执行“第一议题”制度不严格。

整改情况:已完成整改。一是深入学习“第一议题”制度,进一步加强重要性的认识。二是严格落实“第一议题”制度,推动“第一议题”不折不扣得到贯彻落实。三把“第一议题”制度列入年度工作要点,推动“第一议题”学习往深里走、往实里走。

3.落实保密工作不到位。

整改情况:已完成整改。一是开展保密知识培训,签订保密工作责任书,夯实保密责任。二是明确保密专职负责人,设立专门保密文件柜,规范管理保密文件。

4.政协委员履职服务管理机制未落实。

整改情况:已完成整改。一是开展委员大走访活动,落实好半年一次委员活动日,加强动态管理。二继续深化“亮身份、强素质、展风采、比贡献”活动,展示委员风采,推选优秀政协委员,以短视频的形式“话履职、谈感悟、提建议”。三加强委员履职能力建设和服务管理,坚持委员履职情况统计、考核、评价、激励以及退出等制度,抓实委员述职评议活动,在区政协五届六次常委会议部分常委和委员中进行了公开述职,对不正确履职的8名委员进行了告诫谈话。四出台加强社情民意意见文件,加强社情民意信息办理跟踪反馈,强化成果转化。

5.提案工作质量不够高,跟踪问效乏力。

整改情况:已完成整改。一是制定《政协漯河市召陵区委员会提案工作暂行办法》,使提案工作更加规范化、程序化。二是加强培训学习,邀请市政协提案委负责人对我区政协委员进行专题培训,帮助委员提升撰写提案的质量。三是严格审查立案。召开提案审查会,对五届三次会议收到的160件提案逐件进行深入探讨评议,认真审查分类,严把立案关口。四是搭建知情明政平台。通过微信公众号、委员联络群,及时发布党政信息,使每个委员及时了解掌握党委政府工作重点,有针对性梳理撰写提案内容。五是加大督办力度。落实党政领导领衔督办重点提案机制,各专委会牵头督办,积极督促承办单位如期办结。针对巡察反馈的“加快充电桩安装力度”提案未完全答复问题,责成区发改委进一步完善答复内容。六是将提案办理工作纳入区委巡察内容,提升提案办理工作质量。

6.调查研究质量不高。

整改情况:已完成整改。一是认真学习印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》并抓好贯彻落实。二是精准选择调研课题。围绕区委五届六次全会确定的主要任务和路径举措,认真实施年度协商工作计划。三是加强调研专业人员力量配备。整合各方智力资源,选择专业技术人员,议政能力强的委员参加,组成精干工作组参与调研。四是认真做好调研培训工作。组织调研人员学习有关政策、了解有关情况,就调研所涉及的问题进行深入了解和论证,使所提的意见建议具有针对性和可操作性。五是切实转变作风。深入基层、多渠道了解掌握第一手情况,精心起草调研报告、协商报告,形成有深度、有质量的调研成果和反馈意见。

7.招商引资有差距。

整改情况:已完成整改。一是明确有招商工作经验的科级干部专人负责招商工作,先后赴上海和北京开展“双推双招”活动,并对接洽谈。二是发挥企业家委员招商主体作用,大力开展以商招商,牵头组建政协委员企业家论坛,帮助解读政策、化解困难,已引进一期投资5000万元文具生产项目。

(二)履行管党治党主体责任落实不够有力

8.党风廉政建设责任制落实不到位。

整改情况:已完成整改。一是召开党风廉政建设工作会议,专题研究安排部署党风廉政建设工作,研究制定2024年度党风廉政建设实施方案和工作台账。二是各委室分别签订2024年机关党风廉政建设目标责任书,进一步夯实党风廉政建设责任。三是严格落实监督谈话制度,及时对各委室负责人进行廉政谈话提醒。

9.区政协机关作风不严不实。

整改情况:已完成整改。一是明确专人负责档案文件管理,确保档案文件保管安全。二是进一步明确会议记录人员和工作职责,严格要求认真做好各项会议的规范记录和留存。三是严格工作纪律要求,认真落实请销假和上下班签到制度,把日常考勤情况与绩效考核、评先评优挂钩。机关工作纪律进一步加强。

10.无领导签批支出费用。

整改情况:已完成整改。一是加强对财务人员批评教育,提高责任心和细致度,避免此类事件发生。二是已补签报销凭证。

11.费用支出无明细。

整改情况:已完成整改。一是加强对财务人员批评教育,加强财务支出监管。二是已补充完善体检人员名单和参赛人员名单。

11.固定资产未入账。

整改情况:已完成整改。一是加强批评教育和工作规范,避免此类事件发生。二是已补录完善了国有固定资产项目卡。

12.发票与明细清单印章不一致。

整改情况:已完成整改。责成财务人员提高责任心,严格核查支出清单和发票印章,在今后的工作中避免此类事件发生。

13.主题党日活动流于形式。

整改情况:已完成整改。一是培育打造“同心向党•协力同行”党建品牌,探索履职党支部发挥作用的方法途径,推动政协基层党建工作全面发展、全面过硬。二是严肃党内政治生活。把党员参加主题党日活动情况纳入党员积分管理,落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话和民主评议党员等制度,开好民主生活会和组织生活会。四是探索“主题党日+”新模式,采取走出去等灵活多样的方式,使主题党日活动变得更加“有声有色”“有质有效”。4月份,在翟庄街道燕山路社区与办公室联系的界别组党员委员联合开展主题党日。

(三)基层党组织建设弱化

15.政协机关党组全面领导主体责任扛得不牢。

整改情况:已完成整改。一是组织学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,进一步完善《区政协机关党组议事规则》,充分发挥政协机关党组领导作用和“关键少数”示范引领作用。二是认真执行机关党组议事规则。及时通报研究机关“三重一大”事项。三是进一步细化调整机关党组、班子成员分工,严格落实民主集中制原则和集体领导制度。

16.落实“三会一课”制度不严格。

整改情况:已完成整改。一是深入学习贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》,培育打造“同心向党•协力同行”党建品牌,推进党支部标准化、规范化建设。三是根据支部换届要求,对党支部人员组成进行调整,已将所有县级党员领导划分到党小组。三是严格党的组织生活,落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话和民主评议党员等制度,开好民主生活会和组织生活会。四是开展形式多样、内容丰富的学习和活动,今年4月份,各党小组结合区总工会组织的职工运动会分别开展了自行车慢骑、乒乓球、象棋等比赛活动。五是区政协机关党组书记闫炳杰,结合自身工作经历,为机关全体人员上了一节党课。

17.政协机关功能型党支部设置“有形无实”。

整改情况:已完成整改。一是着力打造“同心向党•协力同行”党建品牌,以党的建设为统领不断提升基层政协工作的质量和效能,二是根据支部换届要求,对以5个专委会功能型党支部进行换届,积极打造机关、专委会和委员工作室“三位一体”党建工作格局。三是探索机关和专委会党建活动合并开展,主题党日活动放在五个专委会功能型支部进行,带动机关党员和功能型党员相互促进、融合发展。4月份,在翟庄街道燕山路社区与办公室联系的界别组党员委员联合开展主题党日。

18.人员配备不到位。

整改情况:已完成整改。一是积极向组织部门报送请示,报告职数空缺情况。二是已向编制部门报请一般事业人员遴选计划,待区里统一组织解决一般事业人员空缺情况。

19.人事借调不规范。

整改情况:已完成整改。一是向区委组织部和被借调单位提出借调申请,按照规定要求重新办理了借调手续。二是严格按照(召组通〔2023〕24号)文件精神,正在规范办理借调人员手续,按要求6月30日前预计办理完成。三是已向编制部门报请一般事业人员遴选计划,待区里统一组织解决一般事业人员空缺情况。

20.激励措施不够有力。

整改情况:已完成整改。一是按照有关要求,公务员平时考核奖已经停止申报。二是严格事业人员绩效考核工作,把事业人员日常表现与绩效考核挂钩,激发机关干部创先争优、勇于进取的责任担当。

(四)巡视整改不彻底

21.意识形态工作整改不彻底。

整改情况:已完成整改。一是制定2024年度意识形态工作计划,进一步压实机关党组主体责任。二是发放理论学习专题记录本每人1册,对科级干部按学习记录情况定期不定期进行抽查。三是定期组织党组中心组开展学习研讨交流,今年以来已开展四次理论中心组学习。

三、下一步工作打算

(一)继续抓好整改落实。坚持目标不变、力度不减,对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,切实保障整改落实到位;对需要长期坚持的整改任务,压实责任、紧盯不放,建立长效机制,不断巩固巡察成果。

(二)注重工作成效。坚持把巡察整改和巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、与党纪学习教育结合起来,有机衔接,相互促进,扩大整改成果。通过抓好问题整改,进一步提高区政协工作质效。

(三)健全长效机制。坚持举一反三,注重建章立制,标本兼治,防止问题反复,对整改期间形成的制度进一步修订完善,认真抓好落实,真正做到解决一个问题,堵塞一个漏洞,建立一套机制,确保整改取得扎扎实实成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。

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中共政协漯河市召陵区委员会党组

2024年7月5日