根据区委统一部署，2023年7月12日至9月5日，区委第五轮巡察组对老窝镇党委及胡庄等24个行政村进行了巡察。10月18日，区委巡察组向老窝镇党委反馈了巡察意见。根据巡视巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、巡察整改基本情况
（一）巡察工作整体进展情况。老窝镇党委把抓好区委巡察反馈意见整改作为重大政治责任和政治任务，全力推动巡察反馈意见整改落实。五届区委第五轮巡察对老窝镇党委及24个行政村共计反馈督办通知9项，已完成9项；反馈老窝镇党委问题27条，已全部整改完成，反馈线索38件，已办结38件。
（二）巡察整改工作主要做法。一是高度重视，加强组织领导。老窝镇成立以镇党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员为成员的整改落实工作领导小组，同时，按片划分明确8个联络员，对应8个巡察组，负责协调各村与巡察组之间所需的材料收集和会议安排等衔接工作。二是常抓不懈，认真研究整改。镇党委多次召开巡察整改专题会议，研究制定整改方案，细化分解工作任务。召开巡察整改民主生活会，班子成员对比区委巡察组反馈意见，深入剖析问题本源，开展批评与自我批评，主动认领分管领域的问题和责任，并对比区委巡察组反馈的整改清单，认真研究制定整改措施。三是创新举措，全面落实整改。针对整改情况，老窝镇创新方法，抽调各业务口骨干组成印证材料审核小组，在镇各口和24个村上交之前，对印证材料进行审核，提出整改或修改建议，待进一步整改完善后方才提交，并建立“台账式管理”和“销号制落实”制度，做到整改事项件件有着落、事事有回音。
（三）巡察整改工作取得成效。在抓好集中整改的同时，认真剖析问题产生的深层次缘由，找准体制机制上的“关键”，建立长效机制。截至目前，通过举一反三，已制定完善《信访矛盾调处机制》、《“三资”管理制度》、《便民服务制度》、《意识形态工作分析研判制度》、《意识形态工作责任制度》、《意识形态工作自查制度》、《老窝镇舆情监督管理制度》、《财务收支审批制度》、《会计管理制度》、《镇政府招标项目管理办法》、《老窝镇村干部管理试行办法》、《宗教场所事件四报告制度》等12项，有效促进了镇党委和被巡察村的事务规范、健康运转。
二、老窝镇党委巡察反馈问题整改情况
（一）学习贯彻上级决策部署不到位，履行职责有差距
1.政治建设有差距。
整改情况：已完成整改。一是进一步完善了“第一议题”学习制度，提高政治站位，抓实政治理论学习，严格贯彻落实制度要求，自巡察提出此问题后，老窝镇召开班子会议落实第一议题12次。二是合理安排学习内容，坚持把“第一议题”学习内容同中央、省、市、区决策部署发展目标结合起来，结合我镇实际情况，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示。
2.落实乡村振兴战略有偏差。
整改情况：已完成整改。一是实现支部过硬新作为。充分发挥基层党组织和党员两个作用，加强村支部书记“头雁工程”的培育，组织支部书记到外地观摩学习“五星”支部创建工作经验。二是开辟产业兴旺新画卷。积极构建“党组织+合作社+企业+农户”利益共同体，发展烟叶、辣椒、花生等特色种植产业，形成现代特色农业。三是创建生态宜居新家园。按照“净起来、绿起来、亮起来、美起来”“四起来”总体思路，开展“七大清零”行动、“四小院”工程行动，使农村环境面貌发生根本性改变。四是开创平安法治新局面。进一步聚焦“三零”创建，提升基层治理效能，探索建立矛盾调解“三三三”工作机制，协同调处、多元解纷，保持平安建设工作全省领先的位次。五是掀开文明幸福新篇章。创新载体、聚焦落实，强化一约四会的实施，通过村广播、微信群等多途径现代化媒体，持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风的浓厚氛围。
3.班子建设有短板。
整改情况：已完成整改。一是加强班子沟通协调，提高班子协作能力。每周听取班子成员对本周的工作总结和下周的工作计划，对于班子成员工作中遇到的难点、堵点及时给予帮助解决。二是强化班子培训，提升班子素质。组织班子成员参加党性教育和业务知识培训，提升班子成员的专业水平和素质，增强班子管理和领导能力，更好地履行职责和使命。三是落实好提醒谈话，督促工作落实。对于工作落后的班子成员及时提醒谈话，帮助找出原因并尽快整改落实。四是运用好班子考核机制，激励班子成员。利用年底班子考核机制，对班子成员的工作进行考核和绩效评估，对表现优异的班子成员年底优先评优，激发班子成员的工作积极性和创造性。
4.意识形态工作责任制落实不力，党委不重视，研究安排不及时。
整改情况：已完成整改。一是加强组织领导，调整成立老窝镇意识形态工作领导小组，切实履行意识形态工作的领导责任，落实各项工作措施，确保意识形态工作的顺利开展。二是加强制度建设，制定老窝镇意识形态工作自查制度和分析研判制度，建立健全工作机制。三是严格制度落实，认真落实好意识形态风险研判制度，做到月排查，季研判，守牢意识形态领域风险底线。
5.风险防范化解机制不健全。
整改情况：已完成整改。一是制定老窝镇网络舆情应急处置预案，切实提高意识形态领域预警监测和风险应急防控能力，加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设，成立老窝镇网络舆情监督管理领导小组，完善网络舆情监督管理制度，及时回应网民关切问题，有序化解网络舆论危机，有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响，发挥老窝镇网评员作用，扩大正能量声音。二是提升党员干部处理网络舆情的能力，开展防范突发网络舆情主题学习，通过学习提高党员干部处理应急事件、化解危机的能力和水平。
6.工作开展不力。
整改情况：已完成整改。一是动员宣传，召开由公安、执法大队、各村支部书记、包村干部、各村协管员参加的民族宗教专项整顿大会，形成治理高压态势。二是拉网排查，全面澄清问题底子16处，整改到位16处。以相互排查、专项检查等形式，对全镇所有宗教堂点、大小庙宇开展拉网式排查。三是完善机制,真正做到常抓不懈。及时完成手机APP 事件上报，同时落实“四有、四进、九查看”事项，动态掌握各类情况。
7.村集体经济薄弱。
整改情况：已完成整改。一是立足资源优势，拓宽发展集体经济渠道。盘活集体资产资源存量，培育发展集体经济亮点；开发利用“四荒”资源拓宽增收渠道。二是增强联农带农利益机制。加大土地流转力度，探索“企业投资、村集体参与、土地入股、农民分红”（公司+村集体+农户）的农业经营模式，促使农业向规模化、集约化、订单化发展，增加经济收入，实现村集体农户双赢。三是加强“三资”管理，确保村集体经济增收节支。建立和完善对村干部工作业绩制度，充分调动农村干部发展村级集体经济的积极性。
8.镇域经济发展亮点少，带动力不强。
整改情况：已完成整改。一是升级传统特色农业。抓特色农业，引导注册“三品一标”、“名特优新农产品”等农业品牌认证，着力打造小辣椒、花生、小吊瓜、蔬菜等优势特色产业。注册了“新许”、“于老辣”、“双于”、“霞美”、“每家旺”等知名商标，创建市级辣椒产业园，打造千亩优质烟叶示范园。二是组建经济运行专班。成立镇长朱国军任组长，镇人大主席董刘路、党委委员武装部长王旭任副组长，镇财政所所长、行政执法大队队长、派出所所长、自然资源所所长及市场监管所所长组成的经济运行专班，规范工作程序，依法常态开展工作。三是把握征收重点。烟叶税，2023年烟叶种植我镇已签订烟叶种植近2000亩合同面积，今年烟叶税入库163万元，丰产烟税收元月份预计可入库23万元；车船使用税，建立了爱乡护税专员队伍，进一步摸清辖区车辆底数，车船使用税2023年入库14.8万元。四是积极培育税源。拓宽招商渠道，出台老窝镇招商引资方案，建立奖惩机制，调动全镇力量，目前已引进工业企业2家，正在洽谈中项目3个。
（二）落实全面从严治党主体责任扛得不牢，为民服务意识不强
9.党委研究安排党风廉政建设工作较少，督促落实不够。
整改情况：已完成整改。2023年以来镇党委班子高度重视党建和党风廉政建设，始终把党风廉政建设责任摆在重要的议事日程，专门制订了《党风廉政建设主体责任清单》，党委书记与班子成员逐人签订主体责任书，班子成员与各业务口负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，明确责任，强化考核，严格责任追究。先后4次召开党委会议，专题研究党建和党风廉政建设，把党建和党风廉政工作与业务工作同部署同考核，确保从严治党的各项政策得到贯彻和落实。今年以来，班子先后3次听取部门党风廉政建设工作汇报，集体研究党风廉政建设工作，切实解决实际问题。同时严格落实党内谈心谈话和“三查三述两报告”制度，确保各项工作的落实。
10.管党治党宽松软。
整改情况：已完成整改。一是狠抓作风建设，强化执纪问责。狠抓党风廉政建设的有关规定，强力推进机关“纠四风转作风”活动，持之以恒开展政风肃纪。深入开展“强化纪律作风、强化纪律担当、争做求真务实表率、争创一流业绩”活动，激发全体党员干事创业的积极性。依托“以案促改”和“阳光召陵”建设，强化权力运行的监督制约，引导党员干部牢记“两个务必”、“遵守八项规定”，做到严以用权、干净做事。开展纪律作风大检查3次，使党员干部真正做到心有所畏、行有所止，机关纪律作风明显好转。二是强化执纪问责，确保群众利益。老窝镇纪委始终把查办案件作为全面从严治党、惩治腐败的重要手段，做到宽严相济，及时纠偏惩腐。三是进一步加强思想教育，严肃党内政治生活，强化党内监督，深入推进反腐倡廉建设，推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”，努力营造积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。
11.廉政风险防范机制未落实。
整改情况：已完成整改。一是主动加强政治理论、政策、法律、法规的学习，增强工作责任意识，不断提高业务水平。二是召开廉政风险排查座谈会。三是开展镇中层干部自身廉政风险排查。四是定期梳理、补充、完善各项规章制度，将执行制度的情况纳入到镇村绩效考核之中，对不能严格按规章制度办事的责任人及责任领导进行告诫，依纪依法追究责任人的相关责任。
12.学风不实，组织不力。
整改情况：已完成整改。一是利用早会时间加强平时理论学习，提高党员干部的理论水平，了解当前最新政策，更好服务群众，为民办实事。二是机关党支部每周周五集中学习，党委副书记领学，党员个人做好学习心得体会记录，目前已对全镇党员干部学习笔记进行批阅。三是抽查党员个人学习笔记和心得体会，及时给出学习建议。
13.作风不严，屡错屡犯。
整改情况：已完成整改。一是召开作风建设提升年专项整治大会。二是加强日常监督，实行不定期的查岗制度。三是召开全镇人居环境“七大动态清零行动”动员工作会议，对全镇涉及清零行动的项目列表进行统一摸排，共发现问题279处，汇总摸排结果后，各村迅速建立起由保洁员、公益性岗位及扶贫专岗人员构成的村级专属队伍，每周至少两次对村里进行全方位大扫除。
14.履职不尽责。
整改情况：已完成整改。一是解除合同。责令漯河佳询财税咨询有限责任公司对巡察反馈问题进行逐个整改，同时，与其解除合约，另聘其他专业公司进行咨询。二是为规范村级财务管理，按照上级“三资”管理中心要求，经镇党委研究决定，2024年起各村财务支出实行内部审计制度，每季度报账一次，村财务支出单据报账员整理后由镇“三资”管理中心和财务代理公司初核，镇包片长签字后交财政所办理资金清算，层层把关审核，确保不再出现类似问题。三是加强监督。定期由镇纪委安排专人审核村级账务，对发现问题立整立改，并视情追究相关人员责任。
15.履职怕担责。
整改情况：已完成整改。一是对经营性资产收益资金联镇带村部分账目逐笔核实，兜清了底数。经营性资产联镇带村收益截止到2023年12月31日共结余602398.66元；二是按照《关于印发〈召陵区经营性项目资产收益分配使用管理办法〉的通知》（召巩固衔接专班办〔2023〕6号）文件要求，将资金收益分配到各村，计入村集体经济，在后期资金使用中按照《老窝镇人民政府关于印发〈老窝镇2023年联镇带村到户产业帮扶项目收益分配方案〉的通知》老政〔2023〕21号文件要求使用资金；三是拓宽发展思路，多渠道发挥资金效益，在不违背上级要求的原则下，对资金使用事项召开班子会议研究，合理使用分配。
16.挪用扶贫项目收益资金。
整改情况：已完成整改。一是查看涉及扶贫项目的收益资金，记账凭证显示：使用联镇带村资金支付脱贫户和监测户工资7280元；使用金融扶贫资金支付脱贫档案整理服务费16035.4元；使用联镇带村资金支付部分脱贫户和监测户基础设施改造提升费用61274.9元。以上资金共计84590.3元。以上资金使用符合《召陵区脱贫攻坚领导小组办公室关于印发〈召陵区经营性扶贫资产收益分配使用管理办法〉的通知》（召脱贫组办〔2021〕21号文）规定，用于巩固脱贫攻坚成果。二是出台镇级收益分配方案《老窝镇人民政府关于印发〈老窝镇2023年联镇带村到户产业帮扶项目收益分配方案〉的通知》（老政〔2023〕21号）作为对村级经营性资产使用的指导。
17.执行财务制度不严。
整改情况：已完成整改。一是完善财务手续。针对巡察反馈问题，由镇分管领导牵头，立即组织专人逐个逐项进行整改完善，举一反三，坚决杜绝此类问题再次出现；二是严格财务制度。坚决执行各级各类财务规章制度，精准编制预算计划，统筹安排财政资金，从严规范预算执行。三是加强监督管理。全面规范财政预算资金管理，加大预决算公开力度，镇人大定期对镇级财政预算情况进行专项督导。
18.帮扶工作有懈怠。
整改情况：已完成整改。一是在2023年省巩固脱贫成果考核评估工作中，压实镇村两级干部责任，镇村干部每人分包到村到户，镇党委书记和镇长亲自带队到脱贫村、重点村对十类重点人群全面排查，一户不漏。二是镇乡村振兴办对所有脱贫户监测户进行基础设施排查，共排查问题61个，并对需要整改的问题汇总由镇政府进行统一维修。共维修52户，其中维修围墙8户，维修厕所2户，维修房屋漏水34户，维修门窗15户，整修照明线路2户，所有排查问题全部得到解决。三是对镇、村档案集中评比，各村将档案带到镇里进行统一整理，从档案盒到内容共进行2轮大规模集中审核整改，年底评估考核前又对各村资料驻村过筛1遍，对脱贫村和重点村进行不定时多次档案资料审核，确保档案资料不出错。四是挑选村里5名业务专干和镇乡村振兴办2名工作人员组成模拟考核小组，到脱贫村重点村进行模拟考核，对老窝镇3个脱贫村（古同、武湾、老许）和3个重点村（前李、河状、寇营）进行了2-3轮模拟，通过模拟发现了这些村在巩固脱贫成果中存在的问题并及时进行了整改。
19.帮扶工作标准低。
整改情况：已完成整改。一是通过排查，居住在拐何村于张庄自然村的脱贫户户容户貌差，是由于风门破损和厕所堆放垃圾，现在风门已更换，厕所卫生经村干部打扫已经整洁可以正常使用。申庄洼吕自然村居住的脱贫户，经过卫生清理和居住环境的修整，现在户容户貌、厕所、居住场所等都得到改善。二是镇人居环境办公室以点带面，统一对37个行政村的村容村貌进行了清洁。通过大型机械清理垃圾和人工清理村内卫生死角，37个行政村的卫生状况有了很大改善。
20.农业基础设施配套不全。
整改情况：已完成整改。一是拐河村原有的那台100kva变压器已经在2024年元月12日更换成200kva,28眼新打机井全部通电正常使用。二是古同等其他8个村新打机井全部通电正常使用。
（三）基层党组织建设有短板，先锋模范作用发挥不足
21.干事创业激情不高。
整改情况：已完成整改。一是以主题教育为契机，加强习近平时代中国特色社会主义理论思想的学习、党委中心理论组的学习，增强班子成员的大局意识、看齐意识，提升凝聚力、向心力。二是通过年内两次专题民主生活会的召开，班成员自我批评、相互批评，说出自己的不足和问题，明确下步整改的方向和目标。三是进一步调整班子分工，同时让能力强的干部进入业务层面，促进重点工作有新的提升。四是每月至少召开两次班子会，听取各班子成员重点工作推进情况、目标完成情况，分析存在的问题和原因，明确下步的工作重点和方向，确保各项工作推进有力、效果明显。
22.党内政治生活不严肃。
整改情况：已完成整改。一是2021年7月党史教育专题民主生活会召开前每个班子成员准备了发言提纲，有自我批评内容，现场记录了互相批评内容，2022年以案促改专题民主生活会相互批评内容及时完善。二是规范了召开民主生活会。2024年1月18日召开主题教育专题民主生活会，会前大家按要求深刻剖析，会上严格按照程序逐一进行对照检查和自我批评，相互提出批评意见，会议共持续4个小时，大家的发言聚焦主题，紧密联系实际，查摆问题深入，整改措施具体，开展批评严肃认真，做到见人见事见思想，真正做到“红脸出汗”的效果。三是举一反三，加强培训力度。对党建工作者进行业务培训，统一对“三会一课”的落实进行规范，要求会议记录者规范记录好各种相关会议记录，以便以后查阅。
23.“三会一课”未落实。
整改情况：已完成整改。一是巡察时提供了2021年党小组会议记录本2本，党员大会记录本1本，党课记录。2021年镇机关党支部设立2个党小组，会议内容以当月主题党日文件要求学习理论和讨论事宜，因此存在学习内容相同现象，但会议记录不同，不存在造假。二是2022年3月11日镇党委书记张鹏勤讲了《学党史、悟思想》；2022年6月10日镇党委副书记陈建涛讲了《中国共产党为什么要、能和行》；2022年9月9日镇党委副书记杨俊华讲了《长征精神》；2022年12月2日镇党委书记张鹏勤讲了《三严三实》；2023年6月2日镇党委副书记、镇长朱国军给机关党员讲了《品味入党誓词坚守初心使命争当建设社会主义现代化强国新征程上的排头兵》；2023年10月18日镇党委书记张鹏勤讲了《新时代如何做好一名党支部书记》；2023年11月3日党委副书记杨俊华讲了《补足党员干部精神上的“钙”》。三是2022年和2023年均严格落实了“三会一课”，每月开展主题党日、支部委员会、党小组会，并开展了讲党课活动，都留存有记录。
24.组织生活走形式。
整改情况：已完成整改。一是当时组织部门业务人员更换较快，交接工作没有做到位，为落实好“三会一课”制度，2021年6月将老窝镇镇机关党支部分为2个党小组。二是经过2年实践，分为2个党小组人数较多，参会人员讨论发言时存在讨论不充分现象。2024年1月召开了机关党支部党小组分工部署会，每月召开1次党小组会议，由党小组组长主持，联络员召集并组织党员参加理论学习，开展批评和自我批评。三是2021年度和2022年度召开组织生活前要求党员撰写组织生活会材料，当时审核完直接发给党员个人，没有专门保存。今后召开组织生活会时及时收集好党员个人发言提纲，做好存档。
25.村级党组织建设不力。
整改情况：已完成整改。一是软弱涣散村均已整顿完成。军李村拆除村室南私搭乱建、老旧厕所、废旧电房，建成广场游园588平方。村室西排污沟回填建成停车场360平方，新修水泥公路两条780米。村室内外进行翻新粉刷，村内主干道两侧墙体粉刷2400平方，村室广场硬化870平方，对村室进行升级改造，完善功能设施，改善工作环境，提升村级综合服务设施水平，打造了“四小园”14处，1800平方米。目前已建成标准化厂房546平方，招租后可增加村集体经济收入。针对铁炉村情况，镇党委与农业农村局共同对村室进行改造，将一楼进行夹山改梁，拓展面积，粉刷外墙，添置工作台、文件柜、电脑、空调、沙发等办公设施，为群众营造一个良好的办事环境。另外还积极争取项目资金，填荒沟、平荒地，在村室附近为群众建设休闲游园1座。将两条主干道各加宽1米，铺上6公分厚的柏油路面。鲍庄村目前支部健全，新选了1名村委委员。村两委成员团结一心，工作积极。建设了环村游园，完成了鲍姬线四小园建设，村内主干道硬化面积78%，生活用水(雨水)排水管道1800米，村内河道清淤清脏面积约40000平方，危桥加设围挡长度约60米等服务群众重点工作。村内有鹌鹑养殖场，成立的有种植专业合作社4家，花生加工厂3家，产品销往郑州、新乡、周口等地，吸纳了村内劳动力40名。二是针对拐何村支部书记问题，按照有关规定经党委会研究处理，对其免职处理，拐何村已任命新的支部书记。针对古同村问题，包片领导多次深入了解问题产生根源，同时与古同村班子成员谈话，提高团结一致为民服务意识。三是召开座谈会，班子成员和中层干部逐个汇报近期工作情况，大家一起研讨交流，提升创新能力，鼓励班子成员积极探索新的工作方法和思路。
（四）落实巡察整改不到位
26.巡察反馈问题整改不到位，效果不明显。
整改情况：已完成整改。一是制定老窝镇党委理论中心组学习计划，利用本次主题教育和主题党日相结合，坚持周学习和研讨交流，推动学习常态化和制度化。二是加强意识形态领域工作宣传教育，加强对党的理论和路线方针政策的宣传，提高党员干部的思想认识和政治觉悟，强化意识形态阵地防线。三是利用“三清”专项整治成果，盘活集体闲置资源，加大土地流转力度，采取“企业+村集体+农户”土地托管服务规模经营模式；健全“双绑”机制。积极引导合作社与龙头企业对接，形成上中下游主体衔接、大中小企业分工协作的生产关系，有效降低市场风险；四是形成“企业+集体+合作社+农户”的合作模式。实现以龙头企业为引领、农民专业合作社为纽带、小农户为基础的一二三产业融合优势互补发展模式。
27.整改主体责任扛的不牢。
整改情况：已完成整改。一是针对本轮巡察反馈的各种问题，按照归口处理、分管牵头、纪检监管的原则，强化问题整改机制。二是制定了镇党委和24个行政村整改方案和推进台账，按照时间节点和要求，加强过程监管，不打折扣、毫不手软的整改各项问题，期间召开问题整改推进会5次，谈话会10多次，与干部、党员、群众见面200多人次，认真梳理问题，整改问题。三是特别针对广大党员干部群众普遍关心的基层党建、阳光村务、人居环境等问题，作为整改的重中之重，整到边，改到沿，基本达到了预期整改目的。四是镇里成立了四人评审小组，在区“四方”会审前，先专门对各业务口、各村的整改报告、印证资料进行会审，同时班子成员对整改情况进行全面把关，确保问题整改到位。
三、老窝镇24个村巡察反馈问题整改情况
武湾村巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.脱贫攻坚后评估基础工作不扎实、政策宣传不到位。
整改情况：已完成整改。一是召开村两委会议，宣传脱贫政策，努力改善对象不清楚、政策不明确、口径不一致、操作不规范的情况。二是村两委干部责任到人，帮扶干部明确帮扶对象、帮扶政策。并对所有贫困户的信息及时更新，家庭收入进行重新核算及更新标识牌。三是召开党员和村民代表大会加大扶贫的宣传力度，保证脱贫户享受的各项帮扶政策正常落实，推进脱贫攻坚工作扎实开展。目前，武湾村已通过河南省脱贫攻坚后评估检查。
2.人居环境整治政策宣传不到位，环境整治行动开展不力。
整改情况：已完成整改。一是积极贯彻落实市、区、镇人居环境集中整治活动，严格按照上级要求，扎实开展集中清理整治行动，加大人力、物力投入，增加垃圾桶数量，整改以来村内已增加10个垃圾桶。二是定期组织村民、志愿者对村内卫生进行打扫，对村内道路、沟渠、环境全面进行整治。整改以来村内坑塘、环境、道路卫生有极大改善。三是积极开展“生态文明星”创建，组织村民参与到人居环境集中整治监督工作中，提高群众的环保意识。
3.农田基础设施有欠缺，水利灌溉不便民。
整改情况：已完成整改。已经协调相关水利部门，计划对38眼机井无配套电力设施的耕地规划为高效农田，推动农业现代化、机械化发展，让武湾村群众获得真真正正的实惠。
（二）群众身边腐败问题和不正之风问题
4.白条列支大额费用。
整改情况：已完成整改。一是按照镇财务工作要求，明确村会计主任为村内报账员。二是严格落实财务管理制度，200元以上支出均出示正规发票，200元以下支出出具情况说明，所有报账均通过公对公银行转账的方式支付，做到程序规范，杜绝白条支出和白条入账现象。三是严格按照“四议两公开”程序，村内重大支出经“四议两公开”工作法形成决议并公开，积极发挥监委会监督作用，做到程序合规、过程真实。
5.“四议两公开”工作法执行不到位。
整改情况：已完成整改。一是对“四议两公开”记录及公示内容进行全面排查，对类似情况，及时整改。二是明确支部委员武慧锋同志专人负责“四议两公开”会议记录，做到如实记录、全面公开公示。三是村内各项大小开支均有正规发票，大事都通过“四议两公开”决定。四是不断加大监委会的监督力度，监委会按照要求全程参与决策过程，确保“四议两公开”内容的真实性。
6.村务监督委员会建设不规范，监委会主任产生不合规。
整改情况：已完成整改。关于监委会主任产生不合规的问题，武湾村两委及时召开全村党员代表会议，按照流程选举产生了新的监委会主任。
（三）党组织软弱涣散、组织力欠缺问题
7.党建主体责任落实不力，党员日常教育不到位。
整改情况：已完成整改。一是武湾村党支部对村内所有党员情况进行摸底统计，现已掌握全体党员情况。二是村两委干部在主题党日活动时提前做好通知工作。三是针对长期在外务工不能按时参加活动人员建立微信群，由武湾村党建专干负责管理。四是严格按照镇党建办每月发布的关于主题党日活动安排的通知要求，开展本村主题党日活动。
8.党内选举及发展党员不严格、不规范。
整改情况：已完成整改。一是组织党员对发展党员流程进行培训学习，严格按照入党组织程序，如实详细记录预备党员表决和预备党员转正会议记录。二是村两委”干部按照分工，负责通知本组党员，通知本组党员参加会议，确保在家党员应参尽参，做到参会人员数量达到发展党员会议规定。整改以来，本村预备党员马艺芮同志转正时实到党员人数已满足相关要求。
9.党费收缴不规范。
整改情况：已完成整改。一是已要求村内党费未交的党员按规定补交党费。二是在每月主题党日活动时提醒党员缴纳党费。三是对于因在外打工不能参加主题党日的党员，建立微信群并由村党建专干及时通知其按时缴纳党费。整改以来，武湾村第四季度党费已全部收齐。
10.“五星”支部创建工作存在短板。
整改情况：已完成整改。一是新建庙堂、泥胎已全部推倒。安排村宗教协理员负责村内民间信仰场所相关工作，进行日常工作排查。二是开展理想信念教育，每月利用主题党日学习精神文明建设相关内容。三是通过广场舞、民间腰鼓等多种形式的民间艺术活动，引导村民树立积极、向上的价值观。
（四）巡察整改和以巡促治落实情况
11.党员教育管理整改落实不到位。
整改情况：已完成整改。针对外出党员、流动党员已建立微信群，由村党建专干负责，通过网络开展党员的教育管理。
12.财务制度整改不到位。
整改情况：已完成整改。已召开多次财务会议，进一步加强财务人员的知识学习和培训。
老窝村巡察反馈问题整改情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.动态监测管理不到位，对监测户退出政策领会不深入、把握不准确。
整改情况：已完成整改。支部书记立即组织召开村两委干部和党员专题会，讨论该监测户超出监测户标准一事，按照“四议两公开”程序，经党支部提议，村两委商议，党员大会审议，村民代表决议，结果公示，该监测户已经退出监测管理。
2.动态监测管理不到位，对监测户认定政策领会不深入、把握不准确。
整改情况：已完成整改。支部书记立即组织村两委干部和党员召开关于此刘某某母子二人生活困难帮扶会议，按照“四议两公开”程序，10月27日老窝村召开支部会提议，两委干部进行了商议，党员大会审议，一致认为该户已经是低保户，入监测户并没有太多的政策，为其办理特困供养待遇更好，更有保障，现正向民政所提交资料。
3.乡村振兴落实成效打折扣。村集体经济发展思路不清、缺乏谋划。
整改情况：已完成整改。一是加强村干部整体素质的提升，坚定发展信念，勇于担当，把知民情、解民忧，暖民心，作为经常性工作，改善生态环境和发展特色产业等乡村振兴民生工程，开阔思想长远谋划，村两委班子加强学习，定期召开村两委会学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是把乡村振兴战略政策与本村的实际情况结合起来，因地制宜，针对村情制定出科学系统的发展计划。三是注意引进项目建设，注重发展集体经济，做好乡村振兴工作。村党支部发挥引进作用，利用村里资源优势发展全村经济，摸清老窝村在外的乡贤人才，向他们多请教、多学习，结合本村的实际情况，尽心尽力为村里全面发展，改新换貌。
4.乡村振兴落实成效打折扣。村内基础设施不完善。
整改情况：已完成整改。一是村两委干部工作中要勇于担当，保持党支部工作严肃性和权威性，充分发挥战斗堡垒作用，杜绝消极应付的态度。二是老窝村积极推动乡村发展，今年新硬化道路7条，总长764米，总面积2394平方米，新修建广场一个。
5.乡村振兴落实成效打折扣。农田水利设施管护不力。
整改情况：已完成整改。一是村两委班子加强学习，把乡村振兴战略政策与本村的实际情况结合起来，因地制宜，针对村情，做好乡村振兴工作。二是村两委已经协调上级水利部门对12眼机井进行修善，以便群众用水灌溉。
6.乡村振兴落实成效打折扣。人居环境整治力度不够。
整改情况：已完成整改。一是村两委班子加强学习，把乡村振兴战略政策与本村的实际情况结合起来，因地制宜，针对村情，做好乡村振兴工作。二是组织村内保洁员对村内卫生死角、路边杂草进行彻底清理，确保垃圾清运及时。
（二）群众身边腐败问题和不正之风问题
7.“四议两公开”工作法执行不到位、会议记录缺少重要信息。执行不到位。
整改情况：已完成整改。一是加强村两委班子人员的学习，提升对4+2工作法的认知，提高村干部为村民服务的业务能力。二是组织村两委干部对财务制度的学习，做到干每一项工作，要完善好资料，留存好工作痕迹，符好工作清单，做好会议记录，做到事事公开。三是对村内重大事项，严格按照“四议两公开”程序，支部提议、两委商议、党员和村民代表审议、决议公开的工作方法开展每项工作，坚决杜绝一人说了算。
8.“四议两公开”工作法执行不到位、会议记录缺少重要信息。工作记录缺少重要信息。
整改情况：已完成整改。一是做好“四议两公开”工作记录，对村内的“四议两公开”工作，要由专人记录，对具体内容、原因、资金来源等都应详细记录。二是对村内的所有档案，要由专人集中统一管理。并及时整理，分类归档，保存备查，使“四议两公开”工作法更加科学化、规范化、制度化。三是严格落实“四议两公开”程序，强化“阳光村务”建设，及时在公示栏明白墙、村内阳光村务公开财务等情况，接受群众监督。四是组织监委会人员进行业务培训，提高业务水平，严格落实监委会工作记录制度。
9.村务监督委员会监督作用发挥流于形式。
整改情况：已完成整改。一是加强对临时救助对象的认定，确保救助对象的真实情况。二是建立完善的临时救助档案管理制度，记录每一次救助的情况和救助对象的基本情况，做好记录、实施结果及时公开。三是每月至少组织一次两委干部对村民的排查走访工作，做好记录并完善好资料。
10.白条列支费用、无发票。
整改情况：已完成整改。一是组织村两委学习《老窝镇人民政府支出管理办法》，根据规定重新制定老窝村财务管理制度，完善报账制度，做到支出有票，杜绝白条入账情况。二是在今后工作中也将组织村财务人员加强业务学习，严格落实财务管理制度，确保每一张票据手续齐全，支出合规，把好“廉政关”。
11.支出费用无清单。
整改情况：已完成整改。一是严格执行审批审核等财务管理制度，严格票据审核，确保无错误。二是严格按照规定，进一步规范完善村级财务管理制度，对附件不完整的坚决不予支出。三是对村级账务进行清查清理，杜绝不合理开支，做到工作留照片、有记录、有清单，谁干的活、买谁的东西、给谁结的帐、做到有姓名、有电话、有身份证号，做到支出清清楚楚。
12.大额支出未附决议公开，部分无工程量清单。
整改情况：已完成整改。一是严格执行审批审核等财务管理制度，严格票据审核，每笔支出做到票据完整，附件清单完善无差错。二是村财务人员加强业务学习，严格落实财务管理制度，确保每一次大额支出必经四议两公开讨论。三是组织村两委干部对财务制度的学习，做到干每一项工作，要完善好资料，留存好工作痕迹，符好工作清单，做好会议记录，做到事事公开。四是对村内重大事项，严格按照“四议两公开”程序，支部提议、两委商议、党员大会审议、村民代表决议、决议公开和实施结果公开的工作方法开展每项工作，坚决杜绝一人说了算。
13.经营性资产收益支出手续不完善。
整改情况：已完成整改。一是农户已经进行签字确认。二是完善经营性资产收益支出手续，杜绝此类现象再次发生。
（三）基层党组织建设情况
14.党组织核心作用发挥不到位，凝聚力不强。
整改情况：已完成整改。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》和党支部建设标准化，坚持发展党员标准，履行发展党员程序。切实把好党员入口关和后续管理教育，充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用，抓好发展党员工作。
15.主要负责人缺乏民主集中制观念，不遵守决策程序。
整改情况：已完成整改。支部书记要带头培养村干部政策领悟能力，坚定理想信念，养成学习风气，学深悟透各项政策，以壮大村集体经济和村民创业致富为己任，用心解决他们的急难问题。落实“四议两公开”工作程序，严格按照民主集中制要求开展工作。
16.“五星”党支部创建工作重视程度不够。
整改情况：已完成整改。一是做好党员思想工作，召开党员动员大会，将五星支部的创建内容形成台账，对照标准逐一完善。二是加大宣传力度，各党员充分挥党员联户作用，动员村居民积极参与争创五星支部活动。三是积极推进网格化管理，进一步整合力量,努力实现创建目标，村两委班子把工作重点放到发展全村经济上来，发展花生、烟叶等特色产业，提高农业产值。四是加强基础设施建设，提高生产效率，努力发展产业的基础上，争取创建支部过硬星。
17.履职不到位，村内工作时间少。
整改情况：已完成整改。落实好村干部坐班值班制度，确保村办公室工作时间有人值守。严格执行责任追究制，凡因干部工作不力造成不良影响的，按照党政纪进行处理。
（四）巡察整改和以巡促治落实情况
18.整改报告指出老窝村有荒坑五个，截至目前仍有三个坑塘是垃圾坑、处于荒废状态。
整改情况：已完成整改。把乡村振兴政策扶持与本村的实际情况结合起来，因地制宜，积极争取镇里的坑塘治理项目。发动乡贤人才，由村委会牵头与上级有关部门积极协调争取项目，尽快完成坑塘整治。
19.村务监督委员会对村两委不敢监督、不会监督。
整改情况：已完成整改。制定详细的工作计划，明确工作目标和任务，确保工作有序推进，监委会要认真大胆开展监督，对不合理的事项提出意见建议。
四、下一步工作打算
下一步，老窝镇党委将加强组织引领，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高党员干部政治觉悟和政治能力，努力打造一支任何时候、任何情况下，在政治上都要站得稳、靠得住，对党忠诚、业务专精、廉洁自律的干部队伍。并以此次巡察为契机，坚持长效机制，不断巩固和扩大整改成果，确保整改工作取得实实在在的成效。真正把巡察组的工作要求转化为推动老窝发展的不竭动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0395-6676656；电子邮箱sllwbgs@163.com。
中共漯河市召陵区老窝镇委员会
2024年6月28日