坚持“一线工作法”干在一线 干出一流 不断争创全市纪检监察工作先进单位
2019-01-02 10:20 来源: 洛阳市纪委监察委网站

编者按:6月27日,老城区纪委新办公大楼乔迁之际,区委常委、纪委书记、监察委主任翟智会在全区纪检监察干部大会讲话中提出:全区纪检监察系统要努力完成以下三个目标:争创全国文明单位;争创全国县、区级纪检监察系统先进单位;打造洛阳市一流的工作业绩,要实现这样的目标,必须在基层一线能吃苦、在一线能奉献、在一线能拼搏、在一线能创新,即“一线工作法”。

老城区坚持“一线工作法”,问题在一线发现、矛盾在一线解决、工作在一线推动、形象在一线树立,干在一线干出一流,推动纪检监察工作高质量发展。2015年、2016年、2017年连续三年在全市纪检系统绩效考核中位居城市区第一名,2014年—2017年连续四年荣获“全市纪检监察工作先进单位”,主要围绕以下几个方面开展工作:

一、服务中心大局,确保上级决策部署在一线落实好。把推动中央和省、市、区重大决策部署落地生根作为重要职责,加大监督执纪问责力度。一是“零距离”监督。站位老城工作实际,成立6个监督检查组,分别由区纪委监委第一至第六纪检监察室负责人负责,直插一线,围绕区委决策部署抓监督,截至2018年10月,对全区“9+2”工作任务开展监督检查共20余次,共发现问题32起,查处问题32起。二是“零落实”整治。盯紧“不落实”的事,抓住“不落实”的人,查找“不落实”的因,追究“不落实”的责,以狠抓“不落实”促进工作落实。三是“零容忍”问责。加强对“9+2”工作布局、“加快建设副中心打造全省增长极”、污染防治、项目建设等重点工作推进中,存在庸懒散、不作为、慢作为、乱作为等行为严肃问责。截至今年10月,问责单位16个,责任追究38人,其中科级9人。通过强化问责,有力促进中央、省、市、区各项重点工作顺利进行。

二、关注群众诉求,确保疑难信访问题在一线化解好。坚持“线索在一线核实,案件在一线查办、矛盾在一线解决”的原则,扎实推进疑难信访办理工作。一是优化信访渠道降“来量”。不断优化多种信访举报渠道,加强宣传引导作用,提高群众信访举报针对性。通过领导开门接访、亲自带案下访等方式,深入基层一线,变被动“上访”为主动“下访”。 截至今年10月,区纪委班子成员共走访信访15人次,解决群众反映问题19件。二是清理积存线索化“存量”。全面清理十九大以来尚未办理以及尚无处理结果的信访举办件,按照“六个一”的要求进行工作推进,加强督促检查,确保信访举报件“零”暂存。经核查重复信访举报件13件,经逐件研判,上报市纪委重复举报线索2件,已查结移送区检察院2人。三是加快办理流程遏“增量”。针对线索清楚、案情单一的初信初访问题线索,要求承办单位和部门快查快结,切实提高初信初访一次办结率。针对可查性强、案情复杂的,整合力量专门查办,切实提高结案率。坚持每月对信访信息进行集中分析研判,加大对上级转交办信访件的督办工作力度。截至今年10月,受理信访举报件112件,督办上级信访件59件。

三、坚持全面从严,确保纪委监督责任在一线履行好。认真落实全面从严治党政治责任,使全面从严治党向纵深推进、向基层延伸、在基层落地。一是坚守责任传压力。对全会工作部署进行任务分工,区纪委主要领导针对任务逐一提要求、交任务、压担子,制定年度部室和机关干部绩效考核方案,以考核增加工作压力。二是整治“四风”伸一线。始终把落实中央八项规定精神、整治“四风”作为重点任务和常态化工作,紧盯重要年节假期,强化明察暗访,不断加大问责力度,严肃查处违规发放津补贴等违反中央八项规定精神问题6件,党纪处分5人,组织处理11人。三是审查调查拓基层。坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,净化执政环境。截至今年10月,处置各类问题线索89件,立案31件,给予党纪政务处分33人,其中科级干部8人,组织处理16人,移送司法机关2人,收缴39.67485万元,挽回经济损失89.66415万元。区监察委分别对邙山办事处李家凹村委会原主任冀延民、洛阳市看守所原副所长景振琳(市纪委监察委指定案件)、邙山办事处井沟村党支部原委员李广田采取留置措施,接受纪律审查和监察调查,目前,冀延民已提起公诉。

四、严格规范管理,确保干部良好形象在一线树立好。区纪委从严格干部准入、健全监督机制、强化内部监督管理入手,着力打造组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。一是干部准入严格化。由区委组织部、区人社局、区纪委组织部等部门组成考察组,对具备纪检监察资格准入基本条件的后备人选,按要求进行资格审查、考察、面试,形成考察报告后,专题向区纪委常委会汇报,由区纪委常委会集体研究确定6名具有法律、财务等专业技能人员充实到纪检监察队伍。二是制度建设规范化。出台《老城区纪委监委工作人员外出报备制度》、《老城区纪委监委工作人员请销假制度》和《老城区纪委监委工作人员年休假制度》,加强对纪检监察干部的内部管理。出台《区纪委派驻纪检组长、副组长提名考察办法(试行)》和《办事处纪(工)委书记、副书记提名考察办法(试行)》,规范纪检监察干部的任用。出台《派驻机构履行监督职责工作办法(试行)的通知》和《2018年办事处纪(工)委、派驻机构履行监督责任考核方案的通知》,加强和规范区纪委派驻机构监督工作和科学评价工作实效。三是干部监督严格化。按照打铁必须自身硬的要求,开展纪检机关纪律作风整治,着力解决作风漂浮、落实不力,自由散漫、纪律松驰等问题,先后开展纪检系统纪律作风督查2次,对不按时上下班、工作不在状态、落实任务不主动、交办信访件办理不及时等问题约谈1人、批评教育2人。

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