“7月5日，向镇纪委报告近期工作情况；7月6日，参加村级监督专题培训……”打开洛龙区佃庄镇黄庄社区居务监督委员会主任黄光玉的笔记本，上面详细记录着近期工作开展情况。“村级监督工作是基层监督的‘最后一公里’，必须扎实开展。”黄光玉说道。

基层监督能否畅通，关键在人。今年以来，洛阳市纪检监察机关不断加强村级监督队伍建设，深入推行村级党组织纪检委员、村务监督委员会主任和村监察联络员“三员合一”工作模式，通过明确职责、培训赋能、监督考核等方式，打造“敢于监督、善于监督、规范监督”的村级监督队伍，推动纪检监察工作向基层发力、向纵深推进、向末梢延伸。

为进一步明晰权责，嵩县纪委监委印发《村（居）务监督委员会工作实施细则》，对村务监督委员会的主要职责、工作权限、监督内容、监督程序等作出详细规定。制作《嵩县农村“小微权力清单”工作手册》，画出村级各项工作流程图，标明廉政风险点，并提出廉政风险防控措施，帮助村监会成员找准履职尽责的切入点、着力点。

提高村级监督队伍发现问题、解决问题的能力，是发挥村级监督力量的关键所在。涧西区纪委监委在全区112个社区中开展走访调研，深入了解社区居务监督委员会人员力量、履职情况及工作难点等，针对性实施“室组地”结对帮扶，通过“室牵头、组实施、地协助”，常态化开展业务指导与宣传培训，为社区居务监督委员会人员划重点、列清单、指方法，帮助提高履职能力。

针对村级监督队伍人员力量少、履职能力弱等问题，瀍河区纪委监委为全区53名村（社区）监委会主任开设专题培训班，将监督保障惠农政策落实、民生工程落地、村集体“三资”管理、党务村（居）务公开等内容搬进培训课堂，通过案例剖析、讨论学习、经验分享等方式为村级监督队伍集中“充电补钙”。

为强化对“三员合一”人员的日常管理，宜阳县纪委监委修订完善《村务监督委员会考核奖惩办法》，对表现优秀的村监会成员在全县三级干部会议上予以表彰；对不认真履职、工作质效低下的干部进行约谈或通报，对失职失责以及吃拿卡要、优亲厚友等问题严肃查处并予以岗位调整。定期组织开展警示教育活动，详细调阅各村“四议两公开一监督记录本”“村务监督委员会记录本”，发现问题及时予以纠正。

洛宁县纪委监委印发《关于发挥基层党组织纪律检查委员监督作用实施办法》，细化村监委会工作权力7条、职责范围10条和工作制度9条，同时建立乡镇纪委“自查自纠”、监督科室“专项问诊”、班子成员“下沉督导”机制，对村级大体量集体经济、重点工程项目、高廉政风险点监督工作开展“再监督”，推动基层监督力量规范运行。

“村级监督工作是推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手。”洛阳市纪委监委相关负责人表示，将持续加强村级监督队伍建设，整合运用监督力量，推动村级监督从有形覆盖向有效覆盖转变，全面提升“末梢”监督质效。（郝青霄）