奋力推动纪检监察工作高质量发展

为建好新时代“五个老城”提供坚强保障

——在中共老城区第九届纪律检查委员会

第五次全体会议上的工作报告

（2020年3月31日）

薛 雪 玲

同志们：

我代表中共老城区第九届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。 

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话和四次全会精神，认真落实十届省纪委五次全会和十一届市纪委五次全会、区委九届十二次全会、区委经济工作会议安排部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年工作任务。

2019年工作回顾

2019年是新中国成立70周年。在市纪委监委和区委的正确领导下，全区纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责，在新时代老城纪检监察工作高质量发展上取得新的成绩。

（一）坚持把“两个维护”作为纪检监察工作的纲和魂，持续优化政治生态。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为贯穿全年工作的主线。把学习习近平总书记最新讲话和指示批示精神作为区纪委常委会第一议题，跟进学习总书记考察调研河南时重要讲话精神、十九届四中全会精神等内容。采取个人自学、集体研讨等方式，带着问题研究、带着案例讨论，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照区委统一部署，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。发挥纪检监察职能作用，协调推进10个专项整治工作，牵头抓好漠视侵害群众利益问题、领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题整治，查处领导干部利用名贵特产特殊资源谋取私利问题案件2件2人，公布漠视侵害群众利益问题专项整治活动成果2批次4项12个问题，解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题。加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。坚决扛起纪律保障的重大政治责任，以“精准监督、精准执纪、精准问责”护航重大决策部署有效落实。对“三大攻坚战”、“9+2”工作布局等中央和省委、市委、区委区政府重大决策部署、重点项目建设落实情况开展精准监督，出台《老城区环境污染防治攻坚战“全区联动、攻坚必胜”行动责任追究办法》等，成立多个监督检查组，通过随机式暗访、驻点式检查、点穴式抽查等方式进行监督检查，大力整治庸懒散软等行为，发现整改问题210个，责任追究19人，通报曝光典型问题3期17人。加强巡视巡察反馈意见整改落实情况监督检查，压实整改主体责任，确保问题整改到位。加强“两会”期间会风会纪监督检查，确保风清气正。

（二）深化纪检监察体制改革，落实纪检监察全覆盖。深化党的纪律检查体制改革。严格落实《办事处纪（工）委书记、副书记、区纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法（试行）》，会同区委组织部，严把纪检监察干部“准入关”。会同区委组织部重用7名党员干部到办事处纪（工）委书记岗位上任职锻炼。着力推动“两个为主”落实落细，探索建立纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动机制和协作区工作机制。持续深化国家监察体制改革。出台《关于推进监察职能向基层延伸试点工作方案》，指导辖区办事处完善监察机构设置并对办事处纪（工）委和村居“三委”力量配备情况进行集中摸底和全面统计。明确监察机构名称，聘任村（社区）监察联络员，加强对街道办事处、村（社区）行使公权力人员的监督，实现监察全覆盖。持续深化派驻机构改革。印发《关于深化区纪委监委派驻机构改革的实施意见》，压实区管企业、区管学校纪检机构监督责任，完善派驻监督体制机制。制定《区纪委派驻机构履行监督职责工作办法（试行）》，推动派驻机构及办事处纪（工）委有效落实全面从严治党监督责任。

（三）聚焦监督第一职责，增强监督质效。压实主体责任。组织各单位签订2019年《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》，强化党组织领导班子和领导干部落实主体责任的意识，规范党员领导干部廉洁从政行为。协助区委做好全区党建工作责任制评议会议，组织全区各单位领导班子及班子成员对2019年以来党风廉政建设责任制工作进行述责述廉。落实监督责任。制定《老城区办事处领导班子及班子成员述责述廉的办法（试行）》、《老城区村民民主评议村干部办法》。督促各单位党组织、各办事处纪（工）委、区纪委各派驻机构以书面形式向区委、区纪委分别报告2019年度履行党风廉政建设主体责任、监督责任情况。做实做细日常监督。科学运用监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关运用“四种形态”处理97人次，其中，用好用足第一种形态处理64人次，占比66%；妥善运用第二种形态处理18人次，占比18.6%；准确运用第三种形态处理7人次，占比7.2%；果断运用第四种形态处理8人次，占比8.2%。严格执纪问责。组成多个监督检查组，高密度、多频次、快节奏的对各单位落实“两个责任”情况开展经常性监督检查150余次，发现并督促解决落实“两个责任”中出现的突出问题20余个。针对落实“两个责任”中出现的倾向性、苗头性问题，适时约谈相关单位领导成员20人。

（四）坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治。推进纪法衔接。制定老城区委反腐败协调领导小组运行制度，发挥反腐败协调领导小组作用，坚持依规依纪依法安全文明办案，实现审查调查与审查起诉顺畅衔接，有效加强纪法衔接、法法衔接。强力惩治腐败。2019年受理信访举报132件，处置各类问题线索73件，立案23件，党纪政务处分33人，其中科级干部9人，组织处理41人，留置1人，移送司法机关6人。积极办理省委第三巡视组交办问题线索14件，立案3件，党纪政务处分7人，组织处理2人，移送司法机关3人，追缴违纪违法资金21万余元。规范留置场所管理。加强留置场所管理队伍和陪护队伍建设，定期开展安全培训、应知应会知识测试、消防医疗应急演练等，加强留置场所安全检查，建立安全检查台帐，排查安全隐患15处，全部整改到位。严格落实审查调查场所各项规章制度、审查调查安全目标责任制，夯实审查调查安全措施，守牢办案安全底线。持续做好家风建设。积极倡导廉洁家风，做好“家风建设”的必答题；开展“优秀家风家训”征集活动，举办“老城区党员领导干部家训展”，展出50余幅家训书法作品。深化以案促改。召开全区党风廉政建设暨以案促改警示教育大会，层层传导“两个责任”压力。督促区教育体育局、区行政服务中心等案发单位召开以案促改会议，全区各单位排查问题90个，风险点124个，制定整改措施129个，召开以案促改民主生活会43次，组织生活会60次，对以案促改工作监督检查24次，查纠问题5个。开展廉政警示教育。组织机关及派驻机构全体党员干部到延安、“洛八办”廉政教育基地、中共洛阳组诞生地纪念馆等参观学习，组织全区正科以上干部到河南省洛阳监狱现场接受警示教育，组织观看市纪委利用身边人身边事儿拍摄的《迷失初心 自毁前程》教育片，强化教育警示效果。

（五）持续整治群众身边腐败和作风问题，维护群众利益。巩固中央八项规定精神成果。深入贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯春节、五一、中秋等关键节点，密切关注隐形变异“四风”新动向、新形式，通过日常检查、专项检查与重要节点检查相结合，采取分片包干、交叉互查、突击检查等形式，扎实开展落实中央八项规定精神、排查整治“天价烟”背后“四风”问题等专项检查，查处违反中央八项规定精神案件7件，党纪政务处分5人，组织处理4人次，印发通报10期。开展专项治理。持续开展民生领域、人防系统、减税降费、违建别墅、扫黑除恶、形式主义官僚主义等问题的专项治理，查处形式主义官僚主义案件6件15人、涉黑涉恶案件2件2人、损害群众利益案件4件7人，拆除占地7.9亩的庭院式疑似别墅7座。突出做好信访举报工作。畅通信访举报渠道，深入推进重复信访举报突出问题集中治理，全区纪检监察机关受理信访举报同比下降4.34% ，其中反映村组干部48件，信访举报量减少29.4%。

（六）坚持巡察工作有形覆盖和有效覆盖相统一，彰显利剑作用。高质量开展巡察监督。坚持政治巡察定位，综合运用常规巡察、专项巡察、联动巡察、延伸巡察等方式开展巡察监督,共开展4轮巡察，巡察27个单位，对2个办事处开展巡察“回头看”，发现问题280个，移交问题线索14件，处分14人。配合省委第三巡视组、市委第五巡察组、市委第三巡察组对老城区巡视巡察，定期向市委巡察办上报巡察工作五年规划、年度计划。扎实开展巡察村居工作。制定区委巡察村居工作规划（2019—2021年）和年度计划，把巡察利剑直插基层，推动解决群众身边的腐败问题和不正之风，增强群众获得感幸福感安全感。2019年对18个村居开展了巡察，发现问题113个，移交问题线索10件，已办结8件，1人受到党纪处分，6人受到组织处理。做好巡察“后半篇文章”。建立书记专题会点人点事制度、巡察整改督查督办制度，形成巡察机构重点督办、纪检监察和组织部门日常督导、各方参与集中督查的监督合力。

（七）坚持从严从实加强纪检监察机关和队伍建设，打造执纪执法铁军。开展全员大培训。定期开展业务集训，组织观看纪检监察业务课程光盘18期，培训1114人次。印发执纪审查调查安全应知应会知识100题、纪检监察干部学习手册、审查调查安全资料汇编等口袋书，组织“执纪审查调查安全应知应会知识测试”10次，提高执纪执法水平。抓好“6-45”问题整改。开展“6-45”问题整改落实活动，排查问题45项，制定整改措施98项，整改完成100%。定期更新监察对象信息库，登记上报2906人公职人员信息，较去年新增210人。开展常态化跟班学习活动。抽调基层和派驻机构的纪检监察干部到业务科室学习锻炼，提高执纪监督和审查调查业务能力，累计培训基层办案人员42人次。选派68名纪检监察干部参加省、市纪委组织的培训，提升监督执纪执法能力。开展纪检监察机关纪律作风整治活动。着力解决作风漂浮、落实不力，自由散漫、纪律松弛等问题。严格执行纪检监察系统人员外出报备、请销假、年休假制度，加强对纪检监察干部的内部监督管理。

一年来，区纪委常委会深刻认识到，要推进纪检监察工作高质量发展，必须强化理论武装、真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把准高质量发展的“制高点”；必须坚守职责定位、做到“两个维护”，切实把准高质量发展的“立足点”；必须坚守初心使命、着力整治群众身边腐败和作风问题，切实把准高质量发展的“出发点”；必须深化标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐，切实把准高质量发展的“着力点”；必须坚持严管厚爱、从严从实打造纪检监察铁军，切实把准高质量发展的“关键点”。同时，我们也必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐依然任重道远，全区纪检监察工作还存在一些差距和不足：纪检监察机关“三转”不彻底，监督职责履行不到位、有时有“好人主义”现象。派驻机构和办事处纪检监察机构职能作用发挥不够，群众反映的身边腐败问题和不正之风得不到及时有效解决。有的纪检监察干部政治素养和专业能力与高质量发展的要求仍有差距，依规依纪依法意识不够强。对此，我们必须高度重视，认真加以解决。

二、2020 年主要工作

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，做好纪检监察工作意义重大，全区纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实十届省纪委五次全会和十一届市纪委五次全会、区委九届十二次全会、区委经济工作会议决策部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委持续深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为决胜全面建成小康社会、奋力建好“五个老城”提供坚强保证。

（一）围绕坚决践行“两个维护”，强化政治监督，保障决策落实。

新时代强化政治监督的根本任务是“两个维护”。要不断增强“两个维护”的自觉性坚定性，持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，形成长效机制。一是忠诚维护核心。加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况的监督检查，坚定不移坚持和巩固支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是层层压实责任。加强对全面从严治党责任落实情况的监督检查，压实各级党组织的主体责任，强化纪检监察机关的监督责任，推动管党治党责任向基层传导，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上，推动主体责任和监督责任一贯到底、层层落实。三是保障决策落实。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，强化对习近平总书记视察指导河南时的重要讲话精神、关于河南工作的重要指示批示落实情况的监督检查，强化对“三大攻坚战”、 “9+2”工作布局和区委“一体两翼三支撑”发展战略等落实情况的监督检查，特别是对营商环境、大气污染防治等方面违规违纪违法行为快查快办，对执行不力、作风慵懒、滥用职权、吃拿卡要、失职失责，损害营商环境的行为“零容忍”。

（二）围绕加强党的领导深化改革，健全完善党和国家监督体系。

健全党统一领导，全面覆盖，权威高效的监督体系，一体推进“三项改革”。一是健全完善监督体系。全面贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，协助党委健全全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。健全纪委监委与公安、检察、审判等机关工作联系协作机制，促进执纪执法贯通、有效衔接司法，进一步做到纪法双施双守。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调衔接，加强纪检监察机关、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互通。强化纪委监委在党和国家监督体系中的协助引导作用，推动党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督有力贯通、相互协调。二是持续深化体制机制改革。加强上级纪委对下级纪委的领导，主动及时向同级党委请示报告，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化，把“两个为主”落实落细落具体。完善加强派驻机构力量，提升监督效能，在推动派驻机构与区纪委监委机关、办事处纪（工）委的协同上实现突破，建立协作区工作机制，发挥各自优势强化监督，联合监督执纪办案；制定《老城区纪委监委派驻纪检监察组履职责任清单》，明确权责、强化履职责任；出台《2020年度办事处纪（工）委、派驻机构履行监督责任考核方案》，激发派驻机构、办事处纪检监察机构工作主动性、积极性，提升监督执纪执法效果。三是深入推进巡察监督。聚焦基层党组织落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、聚焦群众身边不正之风和腐败问题、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题，紧紧围绕区委中心工作部署和影响全区政治经济社会发展大局的突出问题，进一步深化政治巡察，采取上下联动、常专结合，延伸和机动巡察等方式开展巡察和“回头看”，不断提升巡察监督质量。加大巡察村（居）党组织工作力度，10月底前实现巡察村（居）党组织全覆盖。强化巡察整改落实和成果运用，做好巡察“后半篇”文章。压实整改主体责任，完善巡察整改、督促落实情况报告制度，健全整改公开和日常监督机制。综合用好巡察成果，及时处置巡察移交线索，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

（三）围绕以人民为中心，集中整治群众身边腐败和作风问题。

群众对身边腐败和作风问题深恶痛绝，要坚持以人民为中心，以群众的安全和健康为首要任务，强化责任担当，发挥监督保障执行作用，集中解决好群众反映强烈的突出问题。一是持续开展“战疫战贫”中作风问题专项整治。围绕“守牢防控底线、推动复工复产、保障民生服务”精准有效监督。依规依纪依法查处敷衍塞责、弄虚作假、推诿扯皮、消极应付和贪污侵占挪用救援款物、失职渎职等违纪违法问题，着力纠治形式主义、官僚主义问题，严肃查处不担当不作为乱作为问题，确保令行禁止、步调一致。加强对口脱贫帮扶工作情况的监督检查，切实做到“四不摘”，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，坚决斩断伸向扶贫资金的黑手，确保“扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年”行动获得扎扎实实的成效。二是精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题。聚焦涉黑涉恶问题突出的重点行业、重点领域，重点查处群众反映强烈的涉黑涉恶腐败问题、充当黑恶势力“保护伞”问题和工作推动不力问题，强化监督执纪问责，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子，严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查处理等问题，严肃查处“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。三是深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治。聚焦群众痛点难点焦点，切实解决教育医疗、环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域侵害群众利益的问题，对基层干部贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要的从严查处。发挥基层党组织监督作用，加强办事处纪检监察工作规范化建设，制定社区（村） “小微权力清单”“监督责任清单”，督促基层干部廉洁公平地为群众办实事、办好事。四是扎实开展信访举报突出问题集中整治。认真落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，以纪检监察系统检举举报平台建设为契机，开展信访举报线索清零行动。一体推进纪检监察信访举报突出问题集中整治与重复信访举报制度化常态化治理，切实做到“事要解决、群众满意”，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

（四）围绕持续发力精准纠治“四风”， 巩固拓展作风建设成效。

驰而不息纠 “四风”，树新风。深入落实中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，不断释放执纪必严、越往后越严的强烈信号。一是深化整治形式主义、官僚主义。从领导机关和领导干部抓起、改起，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等形式主义、官僚主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生，通过清晰的制度导向，把干部干事创业的手脚从形式主义、官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，形成求真务实、清正廉洁的新风正气。二是深入治理享乐主义、奢靡之风。紧盯重要时段、重要节点，严厉查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，典型案件一律通报曝光，强化震慑教育效果。三是持续倡导清新简约、务本责实作风导向。督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国（境）等制度规定，列出清单，规范落实，推动化风成俗、成为习惯。

（五）围绕一体推进“三不”，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。

一体推进不敢腐不能腐不想腐，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。一是保持高压态势，强化“不敢腐”的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各类风险尤其是地方债务风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，严肃查处国有企业存在的靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标的实现。二是完善制度机制，扎牢“不能腐”的笼子。推进重点领域监督机制改革和制度建设，完善全覆盖的制度执行监督机制，强化日常督察和专项检查，督促相关部门健全落实权责清单制度，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，以公开促公正、以透明保廉洁。强化上级纪委对下级党组织的监督，紧盯关键少数、关键岗位，围绕权力运行各个环节，严格日常监督，推动干部严格按照制度履职尽责、善于运用制度谋事干事。三是深化以案促改，增强“不想腐”的自觉。坚持逢案必改，通过总结案件，提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设。推动以案促改与基层治理相结合，从案发单位向关联单位、系统领域、办事处全域延伸、向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，通过以案促改堵塞“漏洞”，完善制度，真正发挥纪检监察机关“监督保障执行，促进完善发展”两种作用。

（六）围绕教育挽救保护党员干部，持续营造担当尽责、干事创业的良好政治生态。

纪检监察机关，严明纪律、惩治腐败是职责所系，关爱干部、保障发展也是担当所在，我们要坚持把监督目的和监督手段辩证统一起来，做到执纪监督有力度，组织关怀有温度，实现监督工作的政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。一是科学践行“四种形态”。综合运用谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，关口前移、抓早抓小、防微杜渐，做实日常监督。深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。二是精准执纪执法问责。出台《老城区落实重大决策部署不力责任追究实施办法》，进一步明确不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管，同向发力。开展问责案例评查，对滥用问责、不当问责的及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。严厉查处诬告陷害行为，澄清保护党员干部，通报曝光典型案例，坚决惩治贪腐者、问责庸懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者，促进形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。三是用好“三个区分开来”。坚持具体问题具体分析，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部；做好受处理干部的跟踪回访教育，帮助他们放下包袱，重树信心，激励干部担当作为，营造“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围。四是持续推进家风建设。在党员领导干部中深入开展廉洁家风建设活动，立家规、正家风、严家教，严格约束自己，严格教育管理亲属和身边工作人员，真正让“好家风”蔚然成风。充分使用好各办事处家风家训馆，组织党员干部参观学习、接受教育熏陶。区纪检监察机关、派驻纪检监察组、办事处纪（工）委要发挥家风建设强基固本作用，全方位了解干部家庭、家教、家风情况，多提醒、常扯袖，将“正家风”的小题目做成“立规矩”的大文章。

（七）围绕高素质专业化干部队伍建设，锻造一支政治过硬、本领高强的执纪执法铁军。

推动新时代纪检监察工作高质量发展，离不开忠诚干净担当的干部队伍，全区广大纪检监察干部要做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士，在建设高素质专业化队伍上迈出新步伐。一是突出思想引领，筑牢政治根基。完善不忘初心、牢记使命制度，持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育干部、指导工作。加强纪委常委会政治建设，贯彻落实党的民主集中制和集体领导制度。坚定斗争意志，把准斗争方向，明确斗争任务，掌握斗争规律，讲究斗争方法，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一领导的行为作斗争。严格落实机关党建责任清单，推进党支部标准化、规范化建设，促进党建和业务深度融合，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是突出规范化，提升治理能力。紧盯防范化解不作为、乱作为带来的风险，推进制度建设全覆盖。提升纪检监察工作规范化、法治化水平。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，加强纪检监察干部运用制度能力建设，严格规范公正文明执纪执法，贯彻执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》、《纪检监察机关处理主动投案问题的规定》等，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。三是突出专业素养，强化本领支撑。着重在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解新矛盾新问题上下功夫，常态化推动“6-45”问题整改落实。推动全员培训由全面覆盖向提升效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。统筹运用纪法“两把尺子”，提升运用政策理论、日常监督、审查调查、精准处理、思想政治工作能力。四是突出内部监督，永葆纯洁本色。健全内控机制，强化日常监督，自觉接受外部监督，开展纪检监察机关内部监督检查，对执纪违纪、执法违法的坚决查处，严防“灯下黑”。健全正向激励体系，拓宽选人用人视野，加强领导班子和干部队伍建设，优化队伍结构，加大干部交流轮岗力度，大力宣传表彰先进典型，完善考核评价指标体系，激发干部队伍活力。

同志们，深入贯彻新时代全面从严治党重要方略，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，纪检监察机关使命在肩、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，精准发力，奋发进取，奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章，为加快洛阳副中心城市建设，建好新时代“五个老城”作出新的更大贡献!