根据区委统一部署，2022年8月21日至9月30日，区委第三巡察组对区科学技术协会（以下简称科协）党组进行了巡察。2023年4月6日，区委第三巡察组向区科协党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

区科协党组始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，坚决扛起巡察整改主体责任，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实抓紧抓实整改工作。一是突出政治引领，把握整改方向。先后召开巡察整改专题工作会议3次，统一思想认识，明确任务措施，推动整改落实。5月17日，召开巡察整改专题民主生活会，党组成员围绕巡察反馈的问题，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，严肃开展批评和自我批评，剖析问题，认领问题，明确举措，达到了预期效果。二是加强组织领导，明确整改任务。巡察反馈会后，迅速成立由党组书记任组长，党组成员任副组长，办公室相关同志为成员的巡察整改工作领导小组。巡察整改工作领导小组多次专题研究区委巡察组反馈意见，针对巡察反馈的21个具体问题，逐项逐条、反复研究，提出有针对性、有操作性的整改措施，每一条整改措施都明确了责任领导、责任科室、完成时限，形成了《中共洛阳市孟津区科学技术协会党组关于上报区委第三巡察组反馈意见整改落实方案的报告》，力求精准聚焦、标本兼治。三是坚持以上率下，狠抓整改落实。建立牵头负责制，党组书记、主席始终履行巡察整改第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，既挂帅又出征，形成了一级带一级、层层抓整改的浓厚氛围。同时，坚持把整改具体问题与普遍问题、显性问题与隐性问题、当前问题与长远问题有机结合起来，堵塞制度漏洞，建立长效机制，严防类似问题再次发生。党组书记坚决扛稳巡察整改第一责任人责任，始终把巡察整改抓在手上、扛在肩上，带头先整先改，既当指挥员，又当战斗员，加强对巡察整改工作的领导、示范和监管。在巡察反馈会后立即组织召开党组会议，传达学习巡察反馈意见精神。一是先后多次召开专题党组会议，统一思想认识，压实整改责任，明确整改责任人，制定整改措施。对承担的整改任务做到主动认领、带头落实。二是成立整改工作领导小组，党组书记任组长，不定期调度整改进展，检查整改工作是否认真推动、措施是否落到实处，是否取得实效，并制定制度长效机制。以严肃工作纪律，严明工作态度，严格整改标准的原则，确保整改工作到位。三是注重长效整改，以完善制度建设为抓手，以强化监督手段为保证，扎实推进，确保整改成效。截至集中整改期满，巡察反馈的21个具体问题，已完成整改21个，长期整改19个；制定整改措施21条，已完成整改措施21条；新建制度机制12个，完善制度机制2个。

二、集中整改期内巡察反馈重点问题的落实情况

（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1. 深入学习习近平关于科技工作重要论述。

一是4月10日区科协党组召开理论学习，主要学习了学习贯彻习近平总书记在第十四届全国人民代表大会第一次会议上的讲话精神。二是4月17日学习中国科学院第十九次院士大会讲话精神。三是5月4日学习第三届顶尖科学家论坛致词讲话精神及在浦东开发开放30周年庆祝大会讲话精神。四是6月5日学习会见探月工程嫦娥五号任务参研参试人员并参观月球样品和探月工程成果展览时、中关村论坛视频中的致辞重要讲话精神。

2.有序推进科普基地建设。

在3月份孟津科协印发了《2023年洛阳市孟津区科普教育基地申报工作的通知》，经全民科学素质成员单位与10镇4街道推荐审核，共收到基地申报书16份。2023年4月至8月区科协对申报材料进行审核并对申报单位进行了实地考察，9月6日对评选成功的基地进行了“洛阳市孟津区科普教育基地”授牌，增加了西部乡镇科普基地数量。

3. 加强联系企业纽带作用。

为推动企业科协组织建设，使企业科协成为推动服务企业高质量发展的“助推器”，区科协按照企业科协成立程序，对申请成立企业科协的3家企业进行了审核，并在区科协的指导下成立了企业科协。截止集中整改期满，2023年我区共成立了3家企业科协。

4. 加大科技助力企业发展力度。

一是洛阳乐宇园艺有限公司在区科协的指导下已经通过市科协的审核，成功申报科技小院项目。截至集中整改期满，我区科技小院项目已有2个，后续科协将会持续关注能助拓宽企业受益的项目并积极帮助企业挖掘项目申报亮点，将更多符合条件的企业纳入进来，更好发挥科技引领作用。二是区科协根据河南省科协《关于组织申报2023年度科普项目的通知》要求积极申报科普示范区培育项目。该项目已于2023年3月成功获得立项，集中整改期满以来正在依据项目申报书有关内容，积极引领科普示范区建设。

5. 提高科普培训针对性。

针对科普培训偏中老年人的情况孟津科协及时做出了相应调整，一是利用科技馆开展针对青少年的科学秀活动，主要开展干冰龙卷风、空气大炮、不受影响的硬币、大象牙膏等丰富多彩的主题活动10场有余，受益学生400余人。二是做到馆校结合来激励更多青少年对科学的热爱与创造能力，集中整改期满以来已开展进校活动3场，深受同学们的欢迎。三是设计研发5条研学路线，将科普宣传、科技教育与旅游相结合，更好发挥科技馆的科普辐射效益。四是利用国家安全日、防灾减灾日、科技周、世界环境日等各种主题宣传日开展针对各类人群的科普活动，主要以悬挂横幅，发放科普书籍，开展科技咨询，并通过抖音、微信公众号等方式向各个年龄段群众进行科普宣传。

6. 加强与成员单位日常联络沟通。

一是制定《洛阳市孟津区科协联络基层科协工作指导制度》，成立区科协联络10镇4街道和26个全民科学素质成员单位工作领导小组，由科协党组书记、主席张连生和党组成员、副主席杨要强分别联络其中5镇2街道和13个全民科学素质成员单位，充分发挥全民科学素质工作领导小组办公室的作用，认真履行全民科学素质行动牵头单位职责，指导基层科协组织开展工作。二是印发了《关于做好全区科协系统工作人员相关信息统计工作的通知》，对我区10镇4街道和26个全民科学素质成员单位分管科协工作的科协主席和联络员信息进行重新统计，确保科协与各成员单位工作联系有渠道、互动不间断，进一步加强了全区科协系统组织体系建设。三是组织10镇4街道和26个全民科学素质成员单位开展主题为“提升全民科学素质 厚植创新发展沃土”“2023年河南省全民科学素质网络竞赛”活动。四是各成员单位积极参与推荐科普基地16家，推荐“最美科技工作者”24人，过程中，加强了沟通与联系。

7. 充分发挥科技引领作用。

区科协认真组织开展2023年度“最美科技工作者”评选活动。通过政务办公平台、微信公众号、科普孟津微信群等广泛发布《关于开展2023年洛阳市孟津区“最美科技工作者”评选活动的通知》，面向全区广大科技工作者，重点选树政治过硬、业绩突出、品德良好、事迹感人的长期奋战在科研一线的科技工作者，有24名来自工业、农业、教育、医药卫生等领域的科技工作者报名参加评选。区科协于9月6日组织召开了2023年度“最美科技工作者”表彰大会，对评选出的20名“最美科技工作者”进行了表彰，在全区营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围，“申报人数少，宣传力度不大”的问题得到了有效的解决。

8. 扩大科普宣传覆盖面，丰富科普宣传形式。

一是大力开展形式多样的科普活动。孟津科协到送庄镇朱庄村、朝阳镇卦沟村等开展科普助力乡村振兴活动暨科普大讲堂专题讲座，围绕猕猴桃种植、小香瓜、桃栽种技术开展实地培训和现场指导。二是租用流媒体设备开展科普宣传。在我区的各个酒店、商场等公共场所租用流媒体设备，播放科普宣传视频，开展线上科普工作，提升科普宣传的广度和深度。三是充分发挥科技馆展教功能。今年以来，在科技馆开设“小小讲解员培训课堂”“科普秀活动”“航模公益公开课”等课程30余期，组织团体参观50余次，科普类活动60余场。举办了孟津区第一届、第二届创客机器人大赛。开展各类培训20余场，培训各类人员800余人次，受教育人数3000余人次。各类科普活动的开展，已经有效解决了“科普活动覆盖面小，形式单一”的问题，科协在今后的工作中将继续坚持在全区范围内广泛开展形式多样、丰富多彩、喜闻乐见的科普活动，提高我区居民的科学素质。

9. 严把科技项目申报关。

一是建立《项目申报管理规范》，严把项目申报主题、内容和导向关，确保项目申报申报内容与项目建设内容一致。二是严格按照项目申报要求，对照企业所提交的申报材料和相关附件佐证材料，进行现场核实或资料评审，查看项目实际进展情况。二是常态化跟进项目建设，安排专人对接申报单位，做好跟踪服务，把好项目申报关，确保项目按时申报，有效申报，确保项目建设与申报内容一致。

10. 规范科技设施全方位管理。

一是制定《洛阳市孟津区科普教育基地认定与管理办法》，从指导、认定、管理等方面进行了规范，既有利于广泛调动社会资源积极支持和参与科普资源建设，又能全面加强对科普基地、科普示范点的管理和服务。二是及时制定《科普大屏管理办法》，目前，潘安公园大屏修复工作已起动，签订协议进行修复，确保设备能够在最短时间内恢复正常运转。三是安排专人定时对大屏进行巡查，并对播出内容进行审核，将播出内容建档留存，确保播出安全。

11. 严格意识形态责任制落实。

一是党组书记作为意识形态工作第一责任人与区委签订意识形态工作责任书，党组成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管科室的意识形态工作，全面落实党组主体责任，层层抓落实。二是每季度召开党组会议专题研究意识形态工作，每月开展一次意识形态专题学习，每两个月开展一次专题学习研讨，每季度开展一次意识形态联动会议。三是针对公文中缺字漏字、未认真审核情况，建立了《洛阳市孟津区科协“三审三校”制度》，并于4月10日召开全体员工大会，会议强调在今后的发文写文中要严格规范公文发布和管理,确保公文的准确、安全、高效，杜绝公文审核不严，出现标题掉字漏字现象。

12. 推进法治建设制度化、规范化。

一是制定《洛阳市孟津区科协关于推进法治建设工作的意见》，认真履行法治政府建设主体责任，不断提高运用法治思维和法治方式推进工作的能力。二是在5月31日召开党组会议，会上学习了习近平总书记关于法治建设的重要文章《坚持走中国特色社会主义法治道路，更好推进中国特色社会主义法治体系建设》，并总结了科协在法治建设工作成效，部署了科协今后法治建设的重点工作任务，今后在每年的上半年和下半年召开法治建设工作会议，专题研究和部署法治建设工作。三是对法治宣传材料进行检查，将无用、重复、过时的文件资料进行淘汰,保留有价值、有用的文件资料，并安排专人负责材料的管理、更新及归档工作，确保法治宣传材料及时更新，把法治建设工作落到实处。

13. 深入学习国家安全理论。

一是制定《国家安全学习制度》，增强科协全体干部职工国家安全意识和素养，践行总体国家安全观。二是4月10日在单位召开全体职工学习国家安全知识，提高全职工的安全意识。三是在4月15日“国家安全日”期间通过开展专题培训、粘贴海报、悬挂横幅、LED大屏循环播放国家安全相关视频、发放书籍和科普物等方式向广大群众进行科普宣传。

14. 进一步加强保密工作。

5月8日召开涉密文件管理会议，全体职工学习涉密文件规范制度，在保密局领取涉密文件登记表，今后涉密文件按规章制度由田静同志保管，专册登记，专柜存放，对其工作做了培训和要求，并制定了《保密工作制度》，从制度上堵塞工作漏洞。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

15. 严格落实财务管理制度。

一是制定《财务管理制度》，以制度管人，按流程办事，从源头上杜绝此类问题再次发生。二是安排财务工作人员积极参加业务学习培训，提高财务人员业务能力。三是对报销单缺少经办人签字情况予以整改，在今后的工作中严格审核报销单据及附件，严禁出现资料手续不全的问题。

16. 规范财务单据呈批手续。

一是对相关记账凭证的原始清单进行完善。二是规范单据呈批手续，先由财务人员对入账单据及相关附件初审后，再交由分管领导审批，对报销手续不全或附件不齐等不符合规定单据入账手续的，财会人员要给予撤回并要求重新补全手续后再呈送审批，手续不全严禁入账。

（三）基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况

17. 制定制度，规范开展党组织活动。

一是制定《洛阳市孟津区科协“三会一课”制度》，以制度规范活动，确保组织活动数量不少、质量不减，今年上半年已召开支委会6次，党员大会2次，主题党日活动6次。二是明确专人负责支部活动组织工作，确保党组织各项活动按要求落到实处。

18. 规范民主生活会和组织生活会落实。

一是制定《规范组织生活会提示函》，提醒党员干部按程序和规范参加会议，促进党员干部纠正民主生活会和组织生活会的不足，规范民主生活会和组织生活会会议程序，彻底改变民主生活和组织生活会不规范问题，使今后民主生活会和组织生活会严肃、认真、规范。二是在5月17日召开的巡察整改专题民主生活会中，区科协党组成员均结合自身实际开展批评与自我批评， 通过“红脸出汗”，达到了统一思想、找准差距、明确方向、凝聚力量的目的。

19. 制定并落实档案管理制度。

一是制定《洛阳市孟津区科协档案管理制度》，明确专人管理党组织活动档案，确保党建档案及时合理有序收集，规范整理、长久性保存。二是按要求单独设立党组织活动资料档案柜，分类、分年代规范收集，对照党建工作重点做好“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主生活会等党组织活动资料的整理归档。

20. 严格执行 “三重一大”议事制度。

一是从工作实际出发，本着规范和效率的原则，于4月10日制定新的《洛阳市孟津区科协财管理制度》，并且组织全体干部职工认真学习，严格落实。二是修订完善《“三重一大”会议制度》，规范议事内容、议事程序，规范参会人员。三是坚持民主集中制原则，严格落实“三重一大”及主要领导末位发言制度。2023年4月6日以来，研究大额资金支出已按照召开“三重一大”党组会议进行研究讨论，确保重要资金规范、安全支出。

21. 规范大额资金使用研究。

一是制定《洛阳市孟津区科协规范“三重一大”议事提示函》，凡是涉及“三重一大”、方针性、政策性、大局性事项，必须经党组会议研究决定。二是对于大额资金研究事项，不仅要具体到项目名称，更要具体到具体数额。参会的党组成员均应结合个人意见建议，在充分发扬民主、集中集体智慧的基础上形成决议。三是坚持落实与纪检监察组联系制度，加强事前、事中、事后监督力度。

三、下一步整改工作安排

（一）提高政治站位，强化责任担当。把落实好巡察整改工作列为当前一项重要政治任务，把抓好巡察整改纳入重要议事日程，不回避、不推卸，坚决做到抓重点、破难点，坚定不移推进整改落实。科协党组将进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查，及时发现问题，督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，推动整改落实问题不回弹。

（二）强化制度建设，确保整改任务落到实处。对已经整改完成的事项，认真跟踪问效，防止出现反弹。对需要不断深化改进的突出问题，着力强化建章立制、持续用力，做到标本兼治，堵塞制度漏洞。加强定期检查和跟踪督办，将整改工作完成情况作为年度考核的重要依据，确保整改工作的各项任务落实。

（三）坚持党要管党，从严治党，促进党风政风持续好转。严格落实班子成员“一岗双责”，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重。切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风持续好转。

（四）建立长效机制，提升整改成效。针对反馈的问题，倒查制度缺陷，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学、不健全的制度，进一步规范完善。把科协工作开展与制度建设有机结合起来，从长效机制上下功夫，固化整改措施，以整改工作实际成效取信于民，以实际行动向区委区政府交出一份满意答卷。