培训指导夯实基础。研究制作《乡镇模拟案卷》,包含乡镇案件审查调查卷和审理卷模板,从装卷目录、主卷、证据卷、文书程序等方面对乡镇办案流程进行规范,加强指导、统一标准。组织审理室业务骨干对乡镇纪检监察干部开展《乡镇模拟案卷》专题培训,对照《乡镇模拟案卷》进行详细讲解,提升乡镇纪检监察队伍整体素质,为提高乡镇案件质量打好基础。
畅通县乡协作渠道。将全县17个乡镇街道划分为4个片区,每个片区分别明确1名审理室干部担任联络员,主要负责分管乡镇案件的审理及日常政策解答、业务指导,乡镇案件由联络员负责主审,2人以上组成审理组按程序进行审理,对存在的问题出具《补证意见》交由乡镇补证,然后召开室务会研究讨论,最后形成台账上报县纪委常委会,严把乡镇案件质量关。
案件评查倒逼责任。由审理室牵头每半年组织一次乡镇案件质量评查工作,对照《审理室案件质量评分标准》逐案打分,并根据打分情况对全县17个乡镇街道案件质量进行综合排名,对排名靠后的乡镇街道通报批评。每年开展一次乡镇受处分人员处分贯彻执行情况专项检查,对发现的问题下发《整改通知书》,对整改不及时、不到位的,严肃追究责任,倒逼乡镇落实办案主体责任,持续推进乡镇案件整体提质增效。
上挂锻炼提升能力。探索建立乡镇审理专干上挂锻炼工作机制,针对乡镇审理队伍整体专业水平较低的现状,与委组织部对接,建立乡镇审理专干上挂锻炼工作模式,即每个乡镇择优选派一名审理专干到审理室上挂锻炼,一次2个月,每次三个乡镇,以参与审理室实际审理工作的方式不断积累经验、提升业务水平,培养一批专业、专职的乡镇审理干部,进一步提升乡镇案件审理水平。(杨帆 张玉钦)