根据市委统一部署，2019年3月26日至5月16日，市委第三巡察组对南阳广播电视台党组进行了巡察。2019年6月18日，巡察组向南阳广播电视台党组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、牢固树立“四个意识”，切实履行主体责任，坚决把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓好
巡察整改工作启动以来，南阳广播电视台党组从党媒姓党、政治家办台的高度，切实增强“四个意识”，更加坚定“四个自信”，坚定做到“两个维护”，扣紧责任链条，压实“四种责任”，坚持盯着问题改、对账销号改、跟踪督查改，狠抓任务落地，确保反馈问题整改到位。南阳广播电视台党组进一步突出党的领导、抓住党的建设，聚焦全面从严治党，把巡察整改作为一项严肃的重大政治任务和头等大事牢牢抓在手上，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，确保整改取得扎实成效。截止2019年9月底，台党组先后召开17次党组会议，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实市委有关指示精神和巡察组的部署要求，严格落实巡察整改主体责任，推动巡察整改工作深入开展。
（一）提高站位，统一认识。在巡察整改过程中，台党组及班子成员牢固树立“四个意识”，逐项认领责任、狠抓落实，切实把学习贯彻落实市委要求和巡察整改反馈意见贯穿于全过程、各环节，统一思想、深化认识、凝聚共识，形成了坚决整改落实的高度思想自觉和行动自觉。
（二）加强领导，落实责任。体现在努力做好“三个到位”上：一是学习宣传发动到位。2019年6月19日，台党组召开专题党组扩大会议，认真学习中央及省市领导关于巡视巡察工作的重要讲话，全面深刻学习领会巡察组反馈意见。二是组织机构到位。成立了由党组书记任组长、台长任第一副组长、其他党组成员任副组长、其他台班子领导为成员的整改工作领导小组，并抽调专人专门负责巡察整改工作。三是制定整改方案到位。制定了《南阳广播电视台党组关于落实市委巡察反馈意见的整改方案》，明确整改方法、整改时限、整改要求，细化责任单位、责任人，确保巡察整改时效、质量。
（三）明确任务，强化措施。南阳广播电视台党组对照巡察组的六个方面反馈意见和四项整改建议，努力做好“三个量化”：一是量化整改清单。台党组自觉把巡察组反馈的六个方面问题和四个方面建议，细化分解为70项整改任务、229条整改措施，每一条每一项均明确台班子成员带队整改，做到了“整改内容、整改情况、责任人员、完成时间、工作要求”五明确。二是量化整改台账。由各台党组及班子成员牵头整改，实行问题“挂号”、逐项“销号”。三是量化督促检查。对阶段任务逐个对账，完成一个、销账一个、巩固一个，以此保障整改事项件件有方案、事事有人抓。
（四）以上率下，突出重点。台党组每周召开巡察整改调度例会，现场分析工作中的困难或问题，研究部署下一步工作。与此同时，定期召开巡察整改专题会议，听取责任部门负责人关于巡察整改工作进展情况汇报以及巡察整改工作督办情况汇报，及时研究解决实际工作中存在的问题，把整改具体问题与共性问题、整改显性问题与隐性问题结合起来，加强源头治理，确保巡察整改工作整体有序推进。
（五）建章立制，巩固成效。台党组坚持破立并举，既拿出“当下改”的举措，集中解决巡察发现的突出问题；又透过现象看本质，加强综合分析、兼顾长远，充分运用整改的认识成果、实践成果，着力堵塞漏洞、完善制度，形成“长久立”的机制。在一对一、点对点抓好整改落实的同时，注重查找问题根源，举一反三、标本兼治，把解决具体问题和普遍现象结合起来，通过解决重点问题带动面上工作开展。
（六）坚持标本兼治，确保整改取得成效。南阳广播电视台党组坚持以巡察整改为契机，出实招、出硬招，力求达到提高认识、改进工作、推动发展的目的。对巡察中发现的普遍共性问题，坚持立足当前、着眼长远，在抓好集中整改的同时，及时开展调查研究，总结形成制度成果，堵塞管理漏洞，提高工作质效。坚持统筹兼顾，自觉将巡察整改工作与班子建设、队伍建设、作风建设和廉政建设等各项工作结合起来，做到两手抓、两促进，真正使整改的过程成为推动南阳广播电视台各项事业高质量发展的过程。
二、整改进展情况
经认真对照梳理，南阳广播电视台党组将巡察组反馈的问题归纳为六大项18个具体问题，共制定整改措施99条。整改过程中，共收回广告欠账1098385元，退付资金81382元，制定、修订完善相关制度34项(其中修订完善4项，新制定30项)，党内警告处分2人，行政警告处分5人，通报批评5人。截止2019年9月底，已整改到位97条，占97.97%，其他2项历史遗留问题及长期整改项目，正按计划有步骤实施当中，整改工作已取得阶段性成果。
（一）针对党的政治建设薄弱方面
1．着力解决“党的全面领导作用发挥不充分”问题。
整改情况：
一是台党组及班子成员全面加强对习近平新闻思想的学习，深刻理解新闻舆论工作的政治责任、政治使命和政治担当。2019年3月29日制定《2019年度南阳广播电视台党组中心组理论学习计划安排》，并以此为引领，有步骤按计划地推动党组成员、班子成员、全体人员扎实开展习近平新闻思想学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。2019年6月11日下午，召开台党组扩大会议，党组书记王光玲带领大家学习《习近平新闻思想讲义》，并将其纳入中心组及党支部学习内容，纳入全体人员业务培训内容。各党支部也于2019年6月上旬先后制定了月度、季度、年度以《习近平新闻思想讲义》等为主要内容的学习计划。2019年8月1日召开的半年工作总结大会上，党组书记王光玲为全台人员分析研判当前传统媒体发展转型面临的困难和机遇，党组副书记、台长何子杰为大家解读当前媒体融合发展的整体趋势及发展方向。
二是围绕中心、服务大局，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，切实肩负起党管媒体、党管意识形态的责任。巡察整改工作全面开展以来，《南阳新闻联播》《宛都播报》等栏目，紧紧围绕新中国成立70周年、不忘初心牢记使命主题教育、脱贫攻坚、乡村振兴等主题，策划推出了《强四力走基层》《壮丽七十年》《践行初心使命谱写绚丽篇章》《脱贫攻坚在行动》《支书擂台》《河长风采》等主题报道专栏，同时全台增加民生新闻、监督报道的内容和力度，关注社会热点难点焦点问题。
三是建章立制，规范管理。2019年6月19日修订的《南阳广播电视台节目审稿审片制度（补充规定）》，严格对广播、电视所办栏目及门户网站、微博、微信、客户端等各类媒体刊发的内容审核把关。2019年7月12日出台的《南阳广播电视台意识形态工作责任制实施方案》，进一步明确党组意识形态工作责任制的总体要求、主要内容、工作机制、考核监管和责任追究办法。
四是强化创新驱动理念，加强融媒体中心建设，推进传播内容、技术、管理、渠道、平台等创新，服务好市委市政府中心工作，采写“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的新闻。目前，《南阳广播电视台融媒体中心组织架构及运行方案》已制定并开始实施。由南阳广播电视台主要领导直接点题，融媒体新闻团队集体策划的70集大型系列报道《壮丽70年·奋斗新时代——70年70村70人》以小切口小视角见证大时代的大变迁，以一方水土一方人的故事性讲述方式，将新闻报道视角深入南阳城乡基层，立体呈现出70年来南阳的时代巨变，力求做到讲好南阳故事、传播好南阳声音、展示好南阳形象，激励干部群众为谱写新时代南阳新篇章而努力奋斗。融媒体多样表达，取得较好的新闻传播效果，在各县市区产生积极影响。
五是于2019年8月6日召开的党建工作扩大会议上，出台了《南阳广播电视台党组党建工作责任制实施办法》《南阳广播电视台党组领导班子民主生活会制度》《南阳广播电视台党组议事决策制度》《南阳广播电视台党组民主决策末位表态制度》等，严格落实民主集中制原则，完善决策决议程序，坚持“三重一大”事项集体研究和“末位表态”等制度，实现决策制度化、规范化、科学化。
六是加强广电事业发展方向的调查研究，开展全台范围的谈心活动。已于2019年7月中旬全面开展了谈心活动：党组主要负责同志与台班子成员谈，台班子成员与中层管理人员谈，中层管理人员与所在部室人员谈。通过这次广泛深入的谈心活动，全台上下共同营造民主和谐、言路畅通的氛围，在工作中相互支持、形成合力，共同促进广播电视事业健康发展，。
通过落实整改情况，台党组及台班子成员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，着力提高政治站位，提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维水平，把加强党的全面领导贯彻到全台工作各方面、全过程之中。
2．着力解决“党媒姓党、政治家办台意识缺失”的问题。
整改情况：
一是整改以来，台党组及班子成员、各党支部和各中心部室频率多次组织召开专题学习会，重点学习习近平总书记有关新闻舆论工作的讲话精神，全面深刻理解新闻舆论工作的政治责任、政治使命和政治担当，切实提高政治站位，坚守舆论阵地，把握政治导向，以清醒的政治头脑和坚定的政治意识做好新闻宣传工作。
二是持续深化中心组理论学习。已于2019年3月29日制定《2019年度南阳广播电视台党组中心组理论学习计划安排》，持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平有关新闻舆论工作的历次重要讲话，并以此为引领，有步骤按计划地推动党组及班子成员、全体人员扎实开展习近平新闻思想学习，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
三是2019年5月，各党支部在台党组的指导下，制定各支部详尽扎实的学习计划安排，把习近平总书记关于意识形态工作重要讲话精神纳入各党支部“三会一课”内容，通过集中学习、个人自学和联系实际学等方式，结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，多形式开展“党员活动日”活动。截止2019年8月底，各党支部已开展党员集中学习19次。
四是采取请进来、走出去等形式，通过培训、评比、竞赛等，持续抓好全台党员干部的理论学习和采编一线人员的新闻业务学习，引领全体人员尤其是一线采编人员认真贯彻落实习近平新闻思想，自觉履行“48字”职责使命，争做“四向四做”新闻工作者，切实提高从业人员的理论水平和新闻业务能力。同时认真开展新闻纪律教育，包括政治教育和职业纪律教育，强化采编人员的政治意识、责任意识和红线意识。
五是为贯彻落实习近平总书记“主力军挺进主战场”指示精神，加快我台融媒体发展，推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强主流阵地建设，提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，经党组会议研究决定，2019年2月15日已成立了台长何子杰为组长的南阳广播电视台融媒体建设领导小组，3月27日出台《南阳广播电视台融媒体中心组织架构及运行方案》，整合原两台人力、物力和渠道资源，理顺融媒体中心运行机制，实现内部组织机构的重组再造，不断壮大巩固宣传阵地，发挥好融媒体平台作用。3月底前融媒体中心已完成平台建设、机制建设，南阳市融媒体中心挂牌试运营；6月底已经完成融媒指挥中心组建，各项工作正常运转。
六是“两会”期间，南阳广播电视台开设《两会直播间》专题栏目，通过《云上南阳》客户端和《南阳微视》微信公众号等平台推送，短短4天，直播8场，共专访58位人大代表、政协委员，网络直播点击量超200万人次。月季洲际大会期间推出的《宛宛邀您逛大观园看月季啦》《“一会三专”突出“花玉药”洲际大会活动日程抢先看》《官宣：月季大观园免费开放一个月》等单条阅读量突破10万。
七是坚持落实好每月研究重大主题宣传制度和重大主题报道协调机制，掌握宣传动态，研究宣传重点，部署宣传战役。台党组先后召开6次相关专题会议，研究讨论并安排部署“新中国成立70周年”、“脱贫攻坚”、“乡村振兴”、“高质量党建带动高质量发展”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等重大报道活动的策划及采编工作事项。2019年4月份以来，先后重点策划并通过开设专栏、策划系列报道、特别节目、专题报道、访谈、播放形象片、公益广告、新媒体平台转载、点播互动等多种形式，进行了《壮丽70年奋斗新时代》《70年70村70人》《践行初心使命谱写绚丽篇章》《脱贫攻坚在行动》《支书擂台》《河长风采》等20多项重大主题的宣传活动。
八是着力提升全台节目质量，加强传播手段和话语表达方式创新。严格执行“三审三校”制，把好采访关、组稿关、审核关、发稿关，严格规范新闻采编工作流程，确保新闻报道质量全面提升。以《南阳新闻联播》《行风热线》《一路畅通》《宛都播报》《党建视窗》等栏目为载体持续改进文风，新媒体微信公众号在标题和内容上采用更加网络化的语言风格，贴近实际贴近生活办好新媒体，着力提升互联网时代的舆论传播水平。
九是通过持续开展强“四力”活动，坚持“走转改”，教育引导广大采编播人员树立正确的新闻志向和新闻价值取向，努力提高政治素质和业务水平，多做“粘泥土、带露珠、冒热气”、故事性强、吸引人、感染人的好新闻，广为宣传南阳成就、南阳经验、南阳故事，做党和人民信赖的新闻工作者。
3．着力解决“落实上级精神和部署不到位”问题。
整改情况：
一是从党组成员做起，对全体干部职工集中开展马克思主义新闻观教育培训。9月中旬已出台《南阳广播电视台思想政治教育工作实施方案》，引导全体采编人员加强学习，树立正确的政治观、大局观、群众观，践行走转改，从基层实践、从群众的切身感受中挖掘新闻内涵，交出更多好的作品，增强“五个事关”的职业责任感。
二是加强新闻采编人员新闻职业道德教育，增强新闻从业人员政治素质和业务水平。组织采编部门人员学习《新闻采编人员从业管理规定》等相关制度，修订工作制度规范。组织经营部门人员认真学习《广告法》和相关财经纪律，严禁经营内容与宣传报道挂钩，严禁以采编工作名义开展经营业务，确保推动广电新闻事业健康有序发展。
三是坚决贯彻落实中央及省市有关严格实行新闻媒体采编与经营分开的要求，开展落实采编经营“两分开”情况自查自纠和专项整治，主动查找存在问题和隐患，完善制度措施，规范经营和从业行为。全面梳理宣传管理、财务管理、人事管理、行政管理等方面规章制度，严禁新闻报道与经营活动挂钩。
（二）针对党的思想建设不深入方面
1．着力解决“关键少数”的示范作用差的问题。
整改情况：
一是2019年3月市委第三巡察组进驻南阳广播电视台之后，台党组立行立改，于3月29日出台了《2019年度南阳市广播电视台党组理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》，并制定了《2019年度南阳广播电视台党组中心组理论学习计划安排》，确保人员、时间、内容、效果全面落实。以此来弘扬理论联系实际的学风，让党组及班子成员在沉下心来读原著、学原文、悟原理上作示范，在真信、真用、真行上作示范，努力做到在学习领会讲话精神上走在前、在运用讲话精神统一思想步调上走在前、在以讲话精神指导推动工作上走在前。
二是认真落实《2019年度南阳广播电视台党组中心组理论学习计划安排》，严格党组中心组理论学习制度。对中心组成员出席、学习情况进行记录;中心组理论学习后，根据学习情况进行讨论和交流学习心得。在学习中通过集中学习与自学相结合，台党组及班子成员在学习中做好笔记，撰写好心得体会、调研报告等，每季度党组书记对党组成员的学习情况进行检查落实。
三是创新学习形式，丰富学习载体。通过讲党课、设定专题研讨、现场观摩、警示教育、爱国主义教育、网络学习、集中测试等方式，深入开展理论学习，提升学习效果。
四是台党组及班子成员集体学习《中国共产党党组工作条例(试行)》，对《条例》的内容、精神实质有更充分的理解和把握，进一步明确从严治党、制度治党、依规治党的方向。严格按照《条例》要求，紧密联系工作实际，按照具体规定和刚性要求，在严格按照组织原则和规矩办事上下功夫、在贯彻民主集中制上下功夫、在严肃明责追责上下功夫，扎实贯彻执行好《条例》。
五是通过学习，台党组及班子成员深刻领会了习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内涵和精神实质,进一步掌握精髓、融会贯通，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决向党中央看齐，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，进一步统一思想达成共识凝聚力量，发挥理论学习中心组示范引领作用,在全台营造出浓厚学习氛围。
2．着力解决“思想政治教育工作不落实”的问题。
整改情况：
一是2019年9月中旬已经制定并实施《南阳广播电视台思想政治教育工作实施方案》，成立了以党组书记王光玲为组长、台长何子杰为第一副组长的南阳广播电视台思想政治教育工作领导小组。进一步建立健全全体党员干部学习制度，形成思想政治工作全覆盖的工作格局，把学习由软要求变成硬任务，推动全台党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想活动学出成效、学以致用。
二是在2019年7月中旬开展了一次覆盖全台所有人员的谈心活动，主要负责同志与领导班子成员谈，领导班子成员与中层管理人员谈，中层管理人员与所在部室人员谈。通过谈心，初步掌握全台人员的思想动态，为下一步有针对性做好思想政治教育工作打下基础。
三是将思想政治教育、党章党规党纪教育、革命传统教育、形势政策教育、职业道德教育等内容纳入各支部、各部室思想政治教育工作内容。通过丰富教育形式，强化教育效果，把思想统一到习近平总书记对新闻工作者的要求上来，使之转化为工作动力和行动自觉。
四是巡察整改以来，持续加强对全台干部职工关于习近平新时代中国特色社会主义思想等内容的学习教育，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决做到在思想上政治上行动上时刻同党中央保持高度一致。
五是台党组及班子成员带头推进“两学一做”常态化制度化。严格把握学习要求，精心安排学习内容，定期开展专题学习讨论。台党组每季度组织一次集中学习，各支部每月集中学习一次。强化学习制度，积极利用学习强国和共产党员网、远程教育平台、微信公众号等平台开展学习，树立“四个意识”，按照“四讲四有”标准，争做合格党员。
六是提高政治站位，集中精力抓好新闻舆论工作。围绕新中国成立70周年、脱贫攻坚、乡村振兴等报道主题，由全体台班子成员带队，分成近20个采访组，奔赴基层展开采访。截止2019年8月底，系列报道《壮丽70年奋斗新时代》已发稿20篇；人物访谈《70年70村70人》已经走了10个县市区，发稿40多篇；系列报道《支书擂台》发稿23篇。
七是整改以来，南阳广播电视台党组认真落实《南阳广播电视台“强四力走基层”活动方案》，持续开展增强“四力”实践活动，切实把习近平总书记的“四力”要求落实、落细、落小。把牢“不忘初心、牢记使命”主题，坚定理想信念，把宣传工作的出发点和立足点，党的初心和使命紧密结合，从老百姓的角度出发，用老百姓能理解的话组织报道，做到让老百姓“想看、爱看、耐看”。同时鼓励编辑记者迈开双脚丈量大地、睁大锐眼洞察天下、开动脑筋深入思考、练就妙笔书写时代，采写“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的报道，不仅让我台的广大新闻工作者增强了脚力、眼力、脑力、笔力，也进一步增强了我台的传播力、引导力、影响力、公信力。
3．着力解决“意识形态责任制落实不力”问题。
整改情况：
一是2019年6月18日南阳广播电视台党组第八次会议研究决定，成立以党组书记王光玲为组长、台长何子杰为第一副组长的意识形态工作责任制领导小组，要求台党组及班子成员牢牢把握意识形态工作的领导权、主导权和主动权，切实肩负起政治责任和领导责任。
二是2019年7月15日印发《中共南阳广播电视台党组意识形态工作责任制实施方案》，对台党组及班子成员切实履行“四种责任”，全面落实党对意识形态工作的领导提出了具体要求。要求台党组及班子成员进一步提高政治站位，强化责任担当，认真落实意识形态工作的“八项任务”，着力维护意识形态领域向上向好总体态势，为加快建设具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市、奋力谱写中原更加出彩的南阳篇章提供良好的新闻宣传舆论环境。
三是按照意识形态工作责任制的相关要求，台党组把意识形态工作提上重要议事日程，纳入年度党建工作目标考核内容，纳入台党组及班子成员年度述职报告的重要内容，纳入整体工作目标管理的重要内容，把意识形态工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，每半年台党组向市委宣传部专题汇报贯彻落实意识形态工作责任制情况。同时把意识形态工作责任制内容纳入基层党支部工作目标考核，不断增强干部职工特别是领导干部的责任意识。
四是强化党组意识形态工作责任制，严格落实《南阳广播电视台意识形态工作责任制实施办法》，把强化意识形态工作责任制作为“一把手工程”来贯彻落实。台党组及各党支部对2019年上半年的意识形态工作进行总结汇报，各中心部室频道频率均对意识形态工作进行专项总结。
五是南阳广播网自2019年6月下旬已开设《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》《壮丽70年·奋斗新时代》和《不忘初心·牢记使命》3个专栏，专栏的内容，均转载新华网、人民网、中央广播电视总台、河南日报、大河网等主流媒体的内容。南都在线网于6月下旬开设两个专栏《在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新作为新篇章》和《不忘初心牢记使命》。
六是于2019年6月中旬专题召开了新媒体原创作品研讨会和策划会，就如何提高网上议题设置能力、舆论引导水平进行广泛研讨论证。到6月底，《南阳微视》等微信公众号每天发布的原创作品比例已提升至60%以上。
（三）针对党的组织建设缺失的问题
1．着力解决“党建工作责任制落实不力”问题。
整改情况：
一是从2019年3月巡察组入驻以来，台党组会议和业务例会不再合并召开，至8月底已经召开17次党组会议，其中6次为以党建工作为主题的党组会议。
二是通过认真学习《中国共产党党组工作条例》，学习党章、党组工作职责，以及习近平总书记系列重要讲话精神，台党组及班子成员进一步牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实担负起“一岗双责”的责任，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，真正做到两手抓、两不误、两促进。
三是不断加强自身建设。依据相关要求，制订完善了《关于全面加强党的建设的意见》《南阳广播电视台党组党建工作责任制实施办法》《南阳广播电视台党组党建工作报告制度》《南阳广播电视台党组领导班子民主生活会制度》《南阳广播电视台党组议事决策制度》《南阳广播电视台党组民主决策末位表态制度》《在全台党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》和《关于进一步规范“三会一课”制度的意见》等，促进全面从严治党制度化、常态化。
四是全面抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质。4月2日，当时台所属的14个支部的支部书记到市直工委党校参加为期一天的党建工作专题培训。七一前夕，组织我台36名党务工作者到确山竹沟和开封兰考举行“不忘初心、牢记使命”主题党日教育活动。以8月中旬党支部换届选举为契机，全面加强党务工作人员队伍建设，组织党务工作人员开展培训，进一步加深党务工作者对党建工作的理解，不断提高党务人员运用所学知识解决党建工作与广电事业发展中的问题的能力。
五是2019年8月支部换届之际，调整党支部的设置，从原来的14个支部合并调整为10个支部，支委成员已经选举并配齐。按照党支部规范化标准化建设要求，系统加强党员教育培训，定期开展各类主题教育活动，提升全体党员干部的战斗力、凝聚力，以高质量党建促进台内各项事业的高质量发展。
六是结合“两学一做”学习教育和“不忘初心牢记使命”学习教育工作，台党组指导各支部认真履行基层党组织的职责，在开展思想政治教育、加强党员队伍管理、开展业务争先创优等方面发挥基层党支部作用。
七是认真开展党员排查工作，2019年4月30日组织人员对失联党员进行排查，检查结果已上报市直工委。已于8月上旬与有关人员取得联系，并按规定补交党费，其党组织关系转到其现在工作地点。
2．着力解决“党组织的政治功能严重弱化”问题。
整改情况：
一是严格党内政治生活，切实开展批评与自我批评，发扬民主，增进团结，进一步提升了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。经过充分酝酿和准备，台党组于8月15日召开了巡察整改专题民主生活会，辣味十足，批评和自我批评成效明显。党组及班子成员围绕市委巡察组指出的问题，提出了针对性和操作性强的整改情况和意见建议，进一步增强了抓好巡察整改工作的思想自觉和行动自觉，确保做到绝对忠诚、听党指挥、勇于担当。
二是加强自身建设。制订完善了《南阳广播电视台党组领导班子民主生活会制度》《南阳广播电视台党组议事决策制度》《南阳广播电视台党组民主决策末位表态制度》和《在全台党员中推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》等，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，深入落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度的规范要求，促进全面从严治党制度化、常态化。
三是台党组定期指导、督查各党支部工作，加强支部业务培训，压实党支部书记责任，进一步加强党支部班子建设，严肃党内政治生活。
四是于2019年8月7日出台了《南阳广播电视台党组关于进一步规范“三会一课”制度的意见》，将“三会一课”执行情况纳入各基层党组织党建工作年度考核内容，作为全面从严治党督责重点；为全台党员配发《党员学习笔记本》，要求基层党组织建立“三会一课”台账和记录本，进行不定期抽查并在全台通报。同时加强党务干部队伍建设，开展了党员志愿服务、争先创优等活动，基层党组织的战斗堡垒作用得到进一步加强。
五是在“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育中，把学习党章、遵守党章作为党性教育的重要抓手，将《中国共产党章程》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新闻思想讲义》作为支部“三会一课”和主题党日活动的必学内容，加强党性教育，增强党员意识。
六是针对党员发展程序不规范、材料不完善、审核不严格的问题，于8月7日制定了《南阳广播电视台党员培养发展规划和制度》，对之前所涉及相关问题的党支部提出批评，并责成5人写出书面检查，对2人提出批评，在支部大会上作出深刻检讨。
七是对各支部党员党费重新核算，按新的党费标准收缴。目前，党员党费补缴已全面完成。8月7日出台《南阳广播电视台党组党费收缴管理制度》，各支部换届后，均已确定了专人负责，坚持党费专人管理、专立帐目、定期收缴并登记造册。截止2019年10月，已向南阳市文广和旅游局上缴补缴党费共计160801.24元。
八是巡察组入驻以来，台党组根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及巡察整改工作要求，开始着手支部换届选举工作。2019年6月6日党组会议初步研究了支部换届及标准化建设等问题。7月2日的党组会再次研究了支部换届工作。在市直工委的指导下，8月14-15日台内各支部已进行换届选举。按照部室业务相近的原则，将原14个党支部整合成行管部室党支部、融媒体党支部等10个支部，并全部配齐支委成员。
3．着力解决执行党的干部工作原则不严格，干部队伍建设不规范的问题。
整改情况：
一是坚决维护机构编制工作的严肃性，严格按照市编办批复的“三定方案”设置内设机构，配备人员。2019年6月23日经台领导班子研究决定，对与“三定方案”不相符的三个超编设置机构、人员合并入办公室、广告部统一管理。
二是于2019年7月底前完成了9位台班子成员人事档案审核、数字档案管理工作。8月底对原南阳电视台干部档案底数已摸清，明确了解审核对象，并建立了台帐。
三是组织党组成员认真学习职称评审有关规定，规范评审流程，实施公平、公正、公开的议事规则和决策程序。于2019年9月中旬出台《南阳广播电视台职称评审管理规定》《南阳广播电视台职称评审证书使用规定》，严格评审程序，将每年度的职称政策、申报职数、申报人材料、推荐办法、结果、班子评审结果及时公开，自觉接受全台人员及纪检监察部门的监督。
四是认真贯彻《干部选拔任用工作条例》，严格执行《关于防止干部“带病提拔”的意见》，坚持“凡提四必”工作制度，在全台范围内规范选人用人程序，严把政治素养、专业水平和工作实绩关，对选拔人员进行政治考察，不断提升选人用人科学化和规范化水平。
五是结合深入推进广播电视体制机制改革，整合内部资源，进一步探索人事代理管理模式，确保人才“进得来、留得住、提得起”。2019年8月底修订完善了《南阳广播电视台首席岗位实施方案》，通过推举评选首席记者、首席编辑、首席播音、首席主持、首席技工等，让政治素质过硬、业务水平突出的人员走到前列。继续做好台内“十佳记者”“十佳编辑”等年度十佳人物评选表彰，积极推进“青年人才培养计划”，在全台营造爱岗爱台、干事创业的浓厚氛围。
六是重视人才培养和梯队建设。采取请进来、走出去的办法，在全台广泛开展业务培训，培养人才，发现人才，建立人才库。建立日常考核与人员补充机制，通过校招、社招等方式及时补充。科学制定校园招聘计划，以保持全台员工年龄结构稳定合理。
七是加强对重点岗位人员的日常管理。建立播音员主持人重要事项报告制度，规范播音员主持人参加社会活动审批管理和演播室行为。
（四）针对党的作风建设不严不实的问题
1．着力解决“执行中央八项规定精神不到位”问题。
整改情况：
一是按照2018年市纪委下发的《全市开展违反中央八项规定精神问题专项整治工作方案》，结合我台实际情况，于8月9日印发了《南阳广播电视台加强廉政建设的规定》《南阳广播电视台贯彻落实中央八项规定“月检查、季分析”制度》等两项工作制度。
二是利用重要节日，对落实中央八项规定精神情况开展定期检查，针对重要时间节点进行预先提醒和随机抽查。各支部也组织党员认真学习中央八项规定精神，做到时时提醒、教育，扎牢拒腐防变笼子。
三是加强党纪和法律法规学习。召开党组（扩大）会议，组织全台干部职工集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国监察法》。
四是将中央八项规定精神和省委、市委实施办法列为全台学习的常态化内容，利用党组理论学习中心组集中学习、干部职工大会、部门周例会等，经常性开展学习，牢固树立纪律意识、红线意识，不越雷池，不踩红线，坚决杜绝违反中央八项规定精神问题发生。
五是各部室、节目中心及频率频道深化“强四力走转改”工作，聚焦基层报道，对日常节目选题、形态、语态持续调整改进。积极创新报道形式手段，发挥微博、微信、微视频传播优势，充分利用“南阳微视”等新媒体平台，增强内容产品的时效性、针对性、贴近性。
六是根据《南阳市党政机关国内公务接待管理实施细则》有关精神，修订完善《南阳广播电视台规范公务接待用餐管理规定》，将公务接待费用纳入财务预算管理，并进一步细化完善公务接待具体规定。
七是6月12日修订了《车辆及驾驶员管理规定》，规范公务车辆的日常管理。制定《公务用车派车单》，明确专人管理，严格派车流程、派车签批手续，做到次派次结。制定《公务车辆维修审批单》，规范车辆的日常维修与保养。
八是在8月6日台党组专题会议上，按照《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》等有关规定，对违规兼职取酬的人员进行处理，规范全台人员“八小时之外”日常行为，加强对兼职人员管理，坚决杜绝违规取酬等情况发生。
2．着力解决“四风”问题时有发生的问题。
一是经过充分调查研究和论证，制定了新的绩效考核办法等各种相关制度或规定，并严格落实执行到位。
二是巡察整改以来，南阳广播电视台党组4次召开党组会议，专题研究讨论并推进集资建房等历史遗留问题，目前已有阶段性进展。
3．着力解决工作作风不严不实的问题。
整改情况：
一是6月19日出台了《南阳广播电视台节目审稿审片制度（补充规定）》，目前已经在各栏目频道频率实行，对稿件内容、标题、画面、配音、主持人形象等提出明确要求，进行严格把关。
二是在全台全面严格落实执行“三审三校”制度，加强管理前置，强化“三审三校”制度执行力度，把内容审查把关嵌入到节目创意、策划、制作、播出等各环节，按照“一个标准、一把尺子、一条底线”的标准，对台、网、端的新闻导向和内容进行更为严格的监管，确保“三审三校”制度全面贯彻落实。
三是经党组研究决定，拟定了新的《广告经营管理办法》，对目前广电业务涉及的部门及行业进行归类划分，严格广告播出管理规定，严格按照合同约定的时间、长度、位置播出。严格按照《广告款清欠管理办法》，对欠账广告进行摸底登记，加大清欠力度。
四是为推动传统媒体与新兴媒体深度融合，加强主流阵地建设，提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，3月27日已出台《南阳广播电视台融媒体中心组织架构及运行方案》，整合原两台人力、物力和渠道资源，理顺融媒体中心运行机制，实现内部组织机构的重组再造，不断壮大巩固宣传阵地，发挥好融媒体平台作用。
五是抽调骨干力量，配强业务能手，升级优化微公号页面，全新设计《南都在线》《南阳广播网》的网络页面，全面谋划新媒体布局。
（五）针对党的纪律建设问题突出的问题
1．着力解决主体责任落实流于形式的问题。
整改情况：
一是完善各项制度。已于8月7日制定并印发《南阳广播电视台党组党风廉政建设责任奖励制度和责任追究制度》《领导干部党风廉政建设岗位职责》《领导干部党风廉政建设责任制考核办法》《领导干部述职述廉制度》，8月9日印发了《南阳广播电视台廉政风险管控办法》，纪律建设纳入党组年度工作规划，确保纪律建设经常化、制度化。
二是聚焦主体责任。台党组切实履行全面从严治党政治责任，党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员认真履行“一岗双责”。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，真正做到两手抓、两不误、两促进。
三是严格监督管理。台党组明确专人负责党风廉政建设和反腐败工作，制定完善了廉政风险防控、党风廉政建设谈心谈话、重大事项请示报告等制度。认真践行“四种形态”，挺纪在前，抓早抓小，积极配合上级纪检监察部门开展各项工作。
四是加强廉政教育。台党组把廉政教育作为党风廉政建设工作的重要内容，定期安排部署。通过组织到廉政教育基地接受警示教育、观看廉政教育片、播出廉政公益广告、设置廉政宣传版面等活动，营造浓厚的廉政教育氛围。
五是2019年8月7日已向市直工委打报告，申请成立机关党委和机关纪委。机关纪委成立后，将由专人专职专责做好纪律执行情况的跟踪问效和执纪监督工作。
六是制定《南阳市广播电视台廉政风险管控办法》，7月2日广播电视台各部门已对各自的廉政风险点进行排查，并制定了防控措施，已将排查结果报送市委宣传部纪检组。
七是坚持警示教育经常化。5月30日组织中层以上干部到桐柏红色廉政文化展馆接受警示教育。以十八大以后广电系统出现的腐败案件为反面教材，组织全体人员认真学习，增强拒腐防变的免疫力。
2．着力解决日常执纪宽松软的问题。
整改情况：
一是落实关于节假日廉政恳谈有关制度和要求，在各个节日由主要领导对班子成员、班子成员对分管部门负责人、部门负责人对部门成员进行廉政教育、廉政恳谈。
二是7月26日党组书记与班子成员、班子成员与各部门负责人分别签订了《党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设一同纳入各部门目标管理，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是平时的台中层工作例会上、党员学习会上，台领导结合市纪委监委下发的有关违反中央八项规定典型案例的通报，经常提醒党员干部要时刻崩紧廉洁自律的弦。
四是由广告管理部组织创收部室人员集中进行广告法规知识培训学习，加强对广告播出内容尤其是广告批文的审核，严格执行广告播出三级审查制度。
五是严格执行考勤和请销假管理制度，经党组会议研究，对违反考勤纪律的3人作出劝其离岗的处理决定，外出学习没有及时请假的人员也已经完善请假手续。
六是明确广告业务与宣传合作的界限，每月对重要栏目吸纳广告情况进行监督检查，规范宣传合作合同签订。
3．着力解决财政法规执行不力的问题。
一是制定《南阳广播电视台固定资产管理办法》《南阳广播电视台采编设备管理办法》，严格按照管理办法对日常往来账目认真盘查，确保账清目明、收支相符。
二是加强政策法规学习。8月20日到22日，台财务部组织全体人员参加市财政局举办的政府会计制度培训班。财务人员严格按照会计制度及《南阳广播电视台加强廉政建设的规定》的要求，加强费用列支管理，严格审核原始单据。
三是进一步完善“三公经费”管理、审核制度，严格执行相关财务管理制度，细化“三公经费”预算，规范“三公经费”的管理和使用，严格按照规定的开支范围和标准审核“三公经费”报销。
四是加强对政府采购全过程的管理，完善政府采购工作流程和过程监管。2019年6月，市财政下达给我台中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金，7月5日台成立专项招标领导小组，按照要求进行采购招标，同时接受财政、审计、纪检监察等主管部门的检查和监督。
4．着力解决国有资产管控不够规范的问题。
整改情况：
一是加强房屋出租管理，严格按照房屋租赁有关程序和国有公房出租有关规定，规范出租行为，严格合同管理。合同到期后，及时续签或终止，严控不必要的纠纷。之前被拖欠的房租已于7月4日追回并上缴财政专户。
二是已和相关公司签订了栏目合作合同，剩余的款项也已经起草合同，待双方沟通一致后签订合同并执行。
三是栏目实物抵帐一事，其制片人已于7月15日将应交的10万元现金入帐，整改要求已落实到位。
四是制定出台《南阳广播电视台固定资产管理办法》，完善各类抵账物品签批、入库、出库手续，及时入账管理，合理分配使用。
（六）针对扫黑除恶、脱贫攻坚工作不深入方面的问题
1.着力解决对外宣传数量不多，节目优质比率不高，在发现特色亮点、典型事迹方面宣传力度不够的问题。
整改情况：
一是围绕扫黑除恶、脱贫攻坚两项工作，加大新闻策划力度，加强对外宣传。
二是积极主动和相关职能部门加强联系，及早发现具有较高新闻价值的素材；安排记者深入采访，发现典型身上的闪光点，提高稿件质量；加强与省台、中央台沟通联系，将相关稿件及时上传。
2．台班子对脱贫攻坚工作缺乏深入研究部署，未定期听取驻村工作队工作汇报。
整改情况：
一是加强工作部署。7月31日，台党组专门听取驻村工作队队长工作汇报，安排加强对口帮扶工作。
二是学习、宣传我台驻社旗县兴隆镇吕楼村第一书记张扬的先进事迹，营造关注脱贫攻坚、关心扶贫干部的浓厚氛围。
三是广泛倾听贫困群众心声和诉求，发动全台职工多为贫困户办好事、干实事。6月24日、27日，南阳广播电视台组织50多名党员志愿者，分别到对口帮扶的社旗县兴隆镇吕楼村和大冯营镇焦庄村，为130多户贫困群众和贫困党员送去价值4万多元的降暑慰问品。7月2日，得知吕楼村贫困户古西佑种植的西瓜销售困难，台里发动职工购买西瓜2300斤；8月2日，得悉焦庄村贫困户李星召种植的蜜桃销售困难，台里发动职工购买蜜桃1000多斤。
三、下步整改工作计划及打算
在市委巡察工作领导小组办公室、市委第三巡察组的指导下，南阳广播电视台巡视整改工作取得了阶段性成效，但我们清醒认识到，与市委要求和广大人民群众期待还有一定差距，巡察整改“永远在路上”。下一步，我们将认真贯彻落实市委巡察工作领导小组和市委第三巡察组的部署要求，以巡察整改为契机，坚持问题导向，坚持刀刃向内，坚持常抓不懈，坚持在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面深挖细挖存在的不足和问题，举一反三，由表及里，建立健全整改长效机制，最大限度发挥巡察后续效应，持续加强组织领导和监督检查，确保整改目标不变、标准不降、力度不减，全面推进全台全面从严治党再上新台阶、事业改革发展再创新业绩。
一是强化“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党媒姓党、政治家办台方针，切实担负起全面从严治党的主体责任，始终把确保正确的政治方向、宣传导向、创作导向作为工作的生命线，严格落实意识形态工作责任制，认真履行48字职责使命，切实加强纪律制度建设、理想信念教育和干部队伍管理，筑牢对党绝对忠诚的政治功底，增强干事创业的政治自觉，形成清廉有为的政治生态。
二是强化督导落实，注重标本兼治，致力长效整改。坚持以党建促发展，切实把巡察整改成效转化为干部职工坚定信念、严守纪律的定力，转化为真抓实干、改革创新的活力，转化为拼搏进取、勇于担当的魄力，转化为促进广电事业健康快速发展的合力。坚持将整改反馈问题与整改面上类似问题相结合、整改问题与分析查找原因相结合、整改问题与建立长效机制相结合，强化“严细深实快”工作作风，认真总结巡察整改经验，确保巡察整改任务件件有着落、事事有回音，切实做到解决一个、巩固一个、提高一个，推动整改落实常态化长效化。
三是强化政治担当，压紧压实全面从严治党主体责任。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，确保理论学习有收获；坚持对党绝对忠诚，坚持政治品格、政治定力，确保思想政治受洗礼；在推动创新引领、提供发展新动能上有更大的突破，确保干事创业敢担当。以习近平总书记系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党纪党规为尺子，对标“不忘初心牢记使命”主题教育活动要求，坚决落实党要管党、全面从严治党的要求，坚持以上率下，层层传导，压紧压实“两个责任”。
四是强化学思践悟，锲而不舍抓好后续整改工作，推动全台各项工作再上新台阶。坚持把巡察整改作为全台深化改革、推动发展的助推器，充分运用巡察整改过程中形成的认识成果、实践成果、制度成果。坚持创新创优出精品，讲好南阳故事，传播南阳声音，集中优势资源，抓好重大项目和重点栏目，努力打造一批叫得响、传得开、留得住的精品力作。加快推动媒体深度融合，加快建设融媒体中心，坚持移动优先，用好云上南阳这个新平台，不断提高新闻宣传的传播力引导力影响力公信力。坚持正确选人用人导向，加快推动全台用人制度改革，建立专业技术晋升通道，进一步增强全台干部职工的事业心、责任感、忠诚度，努力打造政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的干部人才队伍。努力把南阳广播电视台打造成与高质量建设南阳大城市相适应、在全省广电系统具有引领和示范作用的新型主流媒体，以实际行动向市委交出一份合格的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：63113685；邮政编码：473000；电子邮箱：nygdjgjw@163.com。
中共南阳广播电视台党组
2019年10月26日
