坚守职责定位  展现作为担当 

为开启鲁山现代化建设新征程

提供坚强政治保障

——中共鲁山县纪律检查委员会向县第十五次

党代表大会的工作报告

（2021年8月8日）

           

 

    中共鲁山县纪律检查委员会向县第十五次党代表大会报告工作，请予审议。

    一、五年来的工作回顾

中共鲁山县第十四次党代会以来，全县各级纪检监察机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，在市纪委监委和县委的领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，坚持稳中求进总基调，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，围绕中心强化担当，聚焦主业挺纪在前，持之以恒纠正“四风”，旗帜鲜明惩治腐败，全面从严治党开创了新局面、取得了新成效，为全县经济社会高质量发展提供了坚强纪法保障。

（一）坚守政治机关定位，忠诚践行“两个维护”。在学思践悟中坚定正确方向。十四届县纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，牢牢把握纪检监察机关政治定位，认真贯彻落实第一重要议题和理论学习中心组集体学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、指示批示精神，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实让真理伟力转化为管党治党实际成效。五年来，共集中开展集体学习60余次，县纪委常委会牵头开展专题调研30余项，推动纪检监察系统大兴调查研究之风，筑牢谋事之基、把握成事之道，不断提升工作水平。在推动重大决策部署中强化政治监督。围绕“三大攻坚战”、滨河景观工程、国家卫生、文明城市创建、落实减税降费、整治违建别墅、优化营商环境等重大决策部署执行情况，加强政治监督。持续整治河道非法采砂问题，对涉案的41名人员进行了问责；持续进行重点项目督责问效工作，五年来，共服务联系重点项目50余个，解决错综复杂问题80余个。切实加大对新冠肺炎疫情防控和复工复产工作的监督检查，约谈单位负责人19人，免职3人，党纪政务处分1人，为党中央重大决策部署落地见效提供了坚强保障。在严明纪律中彰显政治担当。持续开展农村乱占耕地建房、一人多证、人防系统腐败、冒名顶替上大学、拖欠农民工工资、抗险救灾应急处置、存量资金清理等专项整治。严把选人用人政治关、廉洁关，回复党风廉政意见7680余人次,结合村两委（社区）换届选举工作，严把关口，建议取消候选人资格75人。对170余名新任科级干部进行任前廉政谈话,为1280名科级以上干部建立廉政档案，有效防止“带病提拔”“带病上岗”。

（二）扎实推进体制机制改革，努力构建协同高效监督机制。监察体制改革扎实推进。2018年2月，鲁山县监察委员会如期挂牌成立，与县纪委合署办公，完成县监察委人员转隶、内设机构调整、选举任命等重点任务，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。根据形势需要，不断调整完善纪检监察机关职责职能和机构设置，使“三项改革”同向发力、协调推进，先后两次对内设机构进行调整，实行监督检查、审查调查部门分设，一线监督执纪执法人员占比61%，为聚焦主责主业提供了有力保障。稳妥推进监察职能向乡镇基层延伸，向24个乡（镇、街道）派出监察办公室，与乡镇纪委合署办公。派驻机构改革持续深化。落实对派驻机构“三个为主”要求，出台《鲁山县派驻机构改革方案》，设置18个派驻纪检监察组，会同县委组织部门提名考察纪检组长、副组长，在全县范围选派优秀工作人员充实工作力量。将3家县管国有企业纳入派驻监督，实现监督全覆盖。赋予派驻机构监察职权，规范工作流程，落实经费保障，强化业务指导和考核管理，派驻机构“探头”作用充分发挥。2019年派驻机构改革完成以后，18个派驻纪检监察组积极作为、主动履职，共办结问题线索208件，党纪政务处分99人，组织处理194人，较好的发挥了“派”的权威和“驻”的优势。促进党内监督同其他监督贯通协同。坚持以党内监督为主导，推动完善党和国家监督体系，落实市委全面监督工作意见，建立定期会议制度、报告工作制度、线索评估制度、问题台账制度、调查研究和督查督办制度等五项工作机制。落实市委对“一把手”监督的十项举措，探索“一把手”监督和同级监督，重点抓好“关键少数”的监督。五年来，查处主要领导干部违纪违法案件31人，党纪政务处分25人，其中“一把手”17人，推动全县政治生态持续向好。

（三）夯实管党治党责任，“四个监督”全覆盖有效衔接。全面严实从严治党主体责任。扭住主体责任这个“牛鼻子”，贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，强化协助职责、监督责任、推动作用，加强对主体责任落实情况的监督检查。落实述责述廉制度，每年组织召开党建工作责任制述职述廉评议会议。细化“五层监督责任清单”，严格明责、履责、追责。五年来，共立案查处各级党组织“一把手”和领导班子履行主体责任、落实“一岗双责”不力案件29件，党纪政务处分34人。监督第一职责落实落细。在全市率先出台《执纪监督实施办法》，成立6个协作组，建立了“室”“组”“乡（镇）”统筹衔接机制，建立监督检查与审查调查、派驻监督、巡察监督相互协作机制，推动“四个监督”贯通协同；聚焦“关键少数”，综合运用监督检查、问题线索处置、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式，拓宽发现问题渠道，提升纠正偏差实效。强化对权力运行的制约和监督，对全县各单位的廉政风险点、矛盾聚焦点、权力隐蔽点进行全方位监督，共制定防控措施1382个；全程参与“三重一大”事项，提出监督意见354条；列席专题民主生活会303次，发现并纠正问题292个。基层监督有效探索。在全县规范选聘555名村级廉情监督员，实现监察监督触角延伸，打通基层监督“最后一米”。健全村务监督委员会体制机制，制定《鲁山县“三务公开”监督办法》，完善“四议两公开一监督方法”，有序推动民生监督大数据平台基础数据录入和推广使用，确保村居廉情监督规范化、长效化。

（四）坚持人民至上，重拳整治群众身边腐败问题。全力护航脱贫攻坚。县纪委监委始终着眼全县脱贫攻坚大计，以使命在肩、责无旁贷的政治站位，围绕县委关于脱贫攻坚各项工作部署，在精准上用力，在较真上碰硬。连续出台《鲁山县精准执纪保障打赢脱贫攻坚战专项工作方案》《四大攻坚任务落实不力问责办法》等一系列文件，在制度层面予以保障。2018年，牵头成立脱贫攻坚督查巡查组，聚焦“两不愁三保障”中的问题短板，下发督查通报134期、问题整改通知书359份，约谈276人，诫勉谈话27人。连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理“决战年”、“决胜年”行动，实现了日常监督常在、问题线索清零、以案促改到位的目标。在全县纪检监察机关扎实开展“监督到户覆盖到人”大走访活动，累计走访6391户、8907人，发现并解决问题1695条，效果突出。高压惩治扶贫领域腐败和作风问题，共受理扶贫领域问题线索181起，党纪政务处分137人，其中科级干部4人，组织处理90人，移送司法机关5人。高擎巡察利剑护民之利。高标准完成了本届县委巡察任务，实现了十四届县委对全县114个县直单位和555个村（社区）巡察全覆盖。本届巡察解决了涉及脱贫攻坚、“三务”公开、“三资”管理以及群众生产生活热点难点问题526个，规范纠正资金使用1300余万元，反馈问题7581条，集中整改期内完成率91%，推动被巡察单位出台和完善制度479项。狠抓巡察整改结果运用，抽调专人成立13个督导组，对前四轮巡察反馈问题整改完成情况进行集中督导，督促问题整改500余条，解决民生问题20余项，问责乡、村党组织负责人32名。探索建立巡察反馈、问题整改、线索办理、督查督办、责任追究等5个整改体系，确保真改实改、见底见效。针对巡察发现的共性问题，开展专项整治，实现巡察监督政治导向作用。时刻维护群众利益。积极主动化解信访矛盾，扎实开展信访举报突出问题整治集中攻坚，创新“三四五”工作法（三见面、四包案、五签字），切实回应群众关切。2020年，我县纪检监察信访举报下降幅度位居全市第二名，受到市纪委通报表彰。开展漠视侵害群众利益问题专项整治行动。聚焦教育、医疗、食品安全、农村人居环境等热点领域，解群众之忧，护群众之利。五年来，查处漠视群众利益问题355起，党纪政务处分372人，组织处理169人，群众的获得感不断提升。

（五）毫不松懈纠治“四风”，为鲁山发展凝聚强大合力。狠抓干部作风。结合全县干部作风实际情况，坚持在抓落实、搞建设、促发展中检验党员干部政治立场、政治纪律和政治担当。从2016年开始，按照县委要求开展“作风大整顿”、“作风大转变”、党员干部出入隐蔽场所违规吃喝、婚丧嫁娶借机敛财、领导干部兼职取酬、“拜把子认干亲”等专项治理活动。对典型问题，借鉴市委“视频回放+大会通报”模式，严厉整治干部中的“庸、懒、推、慢、浮”等突出问题；对标对表“六查六看”和“三化”专项活动要求，细化干部责任清单。五年来，组织监督检查80余次，查出问题单位243个次，查处违反工作纪律人员412人次，通报曝光63期，党纪政务处分130人，组织处理24人，干部作风持续好转。固化作风成果。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和关键领域持续开展监督检查，在有力遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮的同时，持续整治形式主义、官僚主义。五年来，全县查处违反中央八项规定精神问题204件，党纪政务处分158人，组织处理139人，以党风政风带社风民风持续向好。以优化发展环境为突破口，定期组织开展亲清政商关系专项测评，对排名靠后的窗口单位免职5人，约谈29人。激发干部担当。五年来，共惩治懒政怠政干部459人次。制定出台《关于支持党员干部担当创新建立容错免责机制的实施办法》和《鲁山县容错免责申请受理办法》配套文件，成立容错免责工作领导小组，建立容错免责联席会议制度，受理容错免责事项26起，营造良好干事创业环境。同时，建立《鲁山县党员干部懒政怠政问责机制实施办法》，向全县党员干部表明惩治懒政怠政、支持党员干部担当尽责的鲜明态度。

（六）深化标本兼治，一体推进“三不”建设。保持“惩”的力度。五年来，全县共处置问题线索1881件,立案926件,结案858件,给予党政纪处分1235人,处分科级干部178人,采取留置措施8人，移送检察机关17人。深入推进扫黑除恶“打伞破网”，共办结涉黑涉恶问题线索123件，其中立案32件，处分43人，科级干部11人，组织处理31起62人，科级干部11人。提升“治”的效能。统筹运用党性教育、政策感召、纪法威慑，将“四种形态”落实到监督执纪和审查调查全过程。2016年6月以来，全县纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理3061人次。其中，第一至第四种形态分别占比56.6%、33.6%、6.4%、3.4%，咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；在坚持“严”的主基调同时，实施分类处置，对认错态度好、主动挽回损失和影响的，予以免责或从轻减轻处理，执纪执法做到了既有“硬度”也有“温度”。实现“不想”的目标。深化以案促改，结合查处违纪违法典型案例，拍摄《母亲河的眼泪》《无法回头的彼岸》系列警示教育片，在全县巡回播放；出台《以案促改评估验收实施办法（试行）》，印发以案促改工作流程图，明确纪律要求，强化作风建设，坚决做到令行禁止。五年来，全县共召开警示教育会400余场次、各类以案促改专题民主生活会800余场次，共排查出廉政风险点1920个，下发检查建议书（监察建议书）268份、以案促改通知书167份。办好用好“清风鲁山”微信公众平台，建设廉政教育基地，让党员干部置身于廉洁文化的浓厚氛围中。结合党史学习教育，教育引导党员干部涵养清廉之风、汲取清廉力量，始终保持为民务实清廉的政治本色。

（七）强化自身建设，坚持不断淬炼执纪铁军。强化政治引领。突出能力建设，主动同党中央对标，认真学习十九大和习近平系列讲话精神，通过在纪检监察系统内深入开展“一准则一条例一规则”学习、“讲忠诚、守纪律、做标杆”、“先学深研立改”、“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等，不断提高纪检监察干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。发挥党的政治建设统领作用，成立机关党委，抓实党支部政治功能，通过深入开展“三会一课”、“实地见学”、“主题党日”等活动，知责于心、担责于身、履责于行，全力打造模范政治机关。强化本领提升。细化纪检监察干部业务讲堂规定、轮岗培训实施细则，围绕谈话突破、查账要领、党规法纪、公文写作“四项技能”，以案代训、以干代训，通过采取封闭集中学习、业务能手专题讲课、邀请上级领导传经、自主闭卷考试、新进人员传帮带、亮笔记展心得等多种方式，达到实务培训融合贯通。五年来，开展业务大讲堂50余场，组织机关外出培训6次、470余人次，实现了培训全覆盖的目标。强化内部监管。以省、市纪委监委内部监督检查为契机，以政治任务标准抓好问题整改，修订完善机关规章制度，自觉接受最严格的约束和监督。持续深化“6-45”问题清单整改落实，共查摆问题1370个，已全部整改到位。选聘12名特约监察员，进一步强化对纪检监察干部的社会监督。严格落实《加强纪检监察干部“八小时以外”活动监督管理的若干规定》，坚持刀刃向内，严防“灯下黑”。五年来，共约谈提醒纪检监察干部36人，受理反映纪检监察干部问题线索31件，立案6件，党纪政务处分6人。

五年的砥砺前行、拼搏奋进，我们胜利完成县委十四次党代会确定的党风廉政建设和反腐败工作各项目标任务，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑。这些成绩的取得，是党中央，省委，市委、市纪委和县委坚强领导、率先垂范的结果，是全县各级党组织守土尽责、善抓敢管的结果，是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果，是各位纪委委员、全体纪检监察干部忠诚履职、辛勤付出的结果。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，目前管党治党宽松软问题尚未根本解决，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固发展良好政治生态还面临不少挑战。主要是：全面从严治党政治责任落实还不平衡；形式主义和官僚主义问题纠而不绝，顶风违纪时有发生，“微腐败”易发多发;党内监督体系还不够完善，制度刚性约束还不够严实，对重点领域、重点环节、重点对象的监督还存在短板;纪检监察机关治理能力还有待提升，监督执纪手段方式需进一步创新;个别纪检监察干部能力不强、作风不实、律己不严。对这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

二、五年工作体会

五年来，全县纪检监察机关紧跟党中央步伐，落实中央纪委、省、市纪委和县委工作部署，在履职担当中学思践悟、在改革创新中融会贯通，进一步深化了对党风廉政建设和反腐败斗争的规律性认识，主要有以下体会：

（一）政治机关的属性要求，决定了对党忠诚意志品质。纪检监察机关是政治机关，讲政治是第一位的要求，讲忠诚是最根本的灵魂。十四届县纪委始终做到了对党绝对忠诚。自始至终把讲政治、讲忠诚作为基本遵循，带领全县纪检监察机关树牢“四个意识”，把“两个维护”融入血液、浸入骨髓、付诸行动。一以贯之督促全县党员干部巩固深化脱贫攻坚成果；一以贯之坚持稳中求进工作总基调，完善各项体制机制，提升能力建设，高质量推动纪检监察工作发展；一以贯之落实全面从严治党方针要求，抓牢监督第一职责，一体推进“三不”建设、“三项改革”。

（二）敢于担当的使命要求，决定了保障大局的站位格局。正确认识大局，始终服从大局，坚决维护大局，为一域争光，为全局添彩是十四届县纪委的始终追求。十四届县纪委牢固树立坚持县委、县政府决策部署到哪里，政治监督就跟进在哪里，彰显政治机关模范作用，始终做到在围绕中心中找准方向、在服务大局中体现担当，突出政治监督、做实日常监督、发挥全面监督作用，逐一解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面的问题，坚持做到纪检监察强党建、为人民、促发展，促进以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。

（三）政治生态的优化净化，决定了攻坚克难的进取精神。十四届县纪委站在党的第一个100年奋斗目标实现的关键时刻，站在我县脱贫摘帽的历史之际，站在全面建成小康社会的历史重任之下，带领全县纪检监察机关坚持问题导向，坚持斗争精神，从根治干部作风抓起，坚持一个问题一个问题解决，无论是脱贫攻坚一线，还是新冠肺炎疫情阻击；无论是优化发展环境，还是推进县委重点项目建设，都始终树牢以人民为中心、执纪执法为民的政治立场，以初心如磐、使命在肩的境界情怀，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，坚决把影响我县政治生态的各项“顽症恶疾”一一清除，不断提升改善我县政治生态，厚植党长期执政基础。

（四）坚持不断的自我锤炼，决定了自我革命的勇气魄力。本届县纪委面临“三大改革”任务要求，面临反腐败取得的决定性胜利，面临十九大全面从严治党新要求，任务之繁重、工作之艰巨、目标之伟大前所未有。本届县纪委常委会始终坚持自我革命的勇气提升工作质量，对照中纪委测评体系，对照县委目标任务，对照群众期盼要求，自觉适应“三项改革”要求，不断深化规律性认识，不断完善目标任务，不断加压推进全县各级纪检监察机关内部建设，夯实各项基础工作。带领全县纪检监察机关，聚焦主责主业，充实干部队伍，做实全员培训，持续深化“三转”，依纪依法做好每一项工作，办好每一起案件，确保我县纪检监察工作行稳致远。

以上这些体会，是对我县五年来开展党风廉政建设和反腐败斗争实践的总结和提炼，是当前和今后一个时期必须坚持的重要指导原则和基本工作遵循，我们必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。

三、未来五年工作计划

未来五年，是全面实施“十四五”规划和2035年远景目标关键的五年，是加快推进“两个一百年”奋斗目标实现和全面建设现代化鲁山重要的五年，做好全县纪检监察工作意义重大。

（一）着力强化政治监督，不断提升服务保障科学发展能力和水平。强化理论武装。持续落实第一议题制度、中心组理论学习制度、成果转化制度，综合运用“五种学习方式”，持续学懂弄通做实党的创新理论，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析解决实际问题能力，推进纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，切实把思想理论武装成果转化为践行“两个维护”的实际成效。突出政治监督。坚持党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，聚焦推进常态化疫情防控、灾后重建跟进监督、全面监督；围绕县委加快生态鲁山、美丽鲁山、活力鲁山、富裕鲁山、文明鲁山、平安鲁山建设靠前监督、精准监督；紧贴“一个要务”、“两个意识”、“三个准则”、“四个导向”、“五个性”工作任务，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，分类制定针对不同行业部门的政治监督清单，推动政治监督有形化、精准化。优化政治生态。大力推进“三清鲁山”建设，努力做到风气严实、纪律严明、干部廉洁、班子廉政。进一步规范政治生态评价机制，实现精准“画像”、精准监督，不断提升政治生态评价效果。开展政治生态分析研判，及时全面掌握党组（党委）政治生态状况。扎实开展“万人助万企”活动，深化营商环境监督治理，持续整治干部不担当不作为问题，着力构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系。坚持“三个区分开来”，深化运用“四种形态”，精准把握政策策略，严管厚爱结合、激励约束并重，严惩诬告陷害，及时澄清正名，激励党员干部主动担当作为。

（二）坚持“三不”一体推进，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。始终保持惩腐高压。严肃查处政治问题和经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败问题和不正之风交织等问题，对不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者或主动交代问题的依规依纪依法从宽处理。坚持受贿行贿一起查，认真落实行贿人“黑名单”制度，坚决斩断“围猎”和被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。突出抓好制度执行。做实以案促改、以案促治，综合分析基层违纪违法案件共性问题，动态研判新时期行业部门典型案例，精准发现案件背后深层次问题，有针对性地堵塞制度漏洞，切实将办案、整改、治理贯通起来，切实发挥查办案件的治本功能。健全权威高效的制度执行机制，明确各项制度执行的主体责任、监督责任、领导责任，督促各级党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度，推动制度优势转化为治理效能。深化理想信念教育。坚持正面典型引领与反面警示教育相结合，用好典型案例，强化警示震慑。常态化开展理想信念教育，不断加强党员干部自我改造，提升党性觉悟。持续深化家风建设，引导党员干部严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女。持续推进廉洁文化建设，加大反腐倡廉亮点培育，提升宣传教育效果，确保舆论宣传工作稳保全市第一方阵。

（三）持续整治群众身边的腐败和不正之风，更好满足人民群众对美好生活的向往。驰而不息纠治“四风”。持续开展违反中央八项规定精神专项整治，严肃查处公款吃喝、公车私用、公款旅游、大操大办等顶风违纪行为。围绕决策部署贯彻落实，全面检视、靶向纠治形式主义、官僚主义突出问题，坚决防止滋长蔓延、成风成势；聚焦歪风陋习隐形变异，严肃查处、坚决遏制享乐主义、奢靡之风，严防反弹回潮、疲劳厌战。对苗头性、倾向性、潜在性问题，坚持露头就打、反复敲打，并从制度上查找原因，不断完善制度规范。持续整治群众身边腐败和不正之风。坚持围绕责任落实、重点任务、突出问题和长效常治，服务保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。聚焦群众“急难愁盼”问题，持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查。常态化推进扫黑除恶，精准有力惩治涉黑涉恶“保护伞”。完善民生领域损害群众利益问题治理机制，深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域腐败和作风问题，保障群众合法权益。全面提升基层治理成效。充分发挥监督在基层治理中的作用，着力提升乡镇纪检监察工作规范化水平，加强村居监督委员会建设，提高村居纪检委员履职能力，整合基层治理力量，动员人民群众参与到治理中来，让治理能力现代化在基层显现。加强民生监督大数据平台建设和应用管理，促进更好为民服务。注重发挥群众监督作用，畅通信、访、网、电四位一体信访渠道，强化基层监督在社会治理中的直接保障、完善格局、提升效能作用。

（四）贯通融合各类监督，强化对权力运行的制约和监督。紧盯“关键少数”。认真落实《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，进一步健全完善同级监督制度体系，围绕重大事项决策权、执行权、监督权，聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，不断完善监督方式，强化监督效果，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推动形成自觉对标对表、认真履责的良好氛围。管住“大多数”。压实各级党组织落实全面从严治党主体责任、书记第一责任人责任和党组（党委）班子成员“一岗双责”，增强纪检监察机关专责监督推动作用，综合运用走访、调研、督查等方式做深做细日常监督，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时，使监督规范化常态化，让干部习惯在监督中履职尽责、干事创业。贯通各类监督。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制，加强监督信息整合分析共享，推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加协同。强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通融合、协同高效。

（五）突出政治巡察定位，充分发挥巡察利剑和密切联系群众纽带作用。巩固提升全覆盖成果。把巡察工作作为管党治党的重要抓手，系统总结十四届县委巡察工作经验，做好巡视巡察整改收尾工作。聚焦“十四五”规划落实和县委、县政府中心工作，科学统筹做好新一届县委巡察工作规划，灵活制定每年每轮巡察计划，综合运用常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”等方式方法，高质量完成新一届县委任期内对县直单位、乡镇、村（社区）等巡察对象至少巡察一次的全覆盖任务。创新巡察方式方法。坚定不移深化政治巡察，充分发挥利剑作用，推动巡察监督与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接，拓宽与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道，发挥巡察综合监督平台作用，提升巡察监督合力。认真贯彻中央和省委《关于加强巡视巡察上下联动意见》，建立与省、市巡视巡察机构协调的工作机制。着力发现并解决群众身边的不正之风和腐败问题，打通基层正风肃纪反腐“最后一公里”。强化巡察成果运用。建立完善整改监督评估机制，压实党组织巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，督促形成主动担责、分级负责、联动尽责的整改落实局面，健全巡察工作领导小组按时听取汇报、定期研究巡察工作等工作机制，规范化、制度化推进新时代巡察工作高质量发展。

（六）从严从实加强自身建设，努力锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。更加突出政治建设。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，做到知责于心、担责于身、履责于行。加强纪委常委会建设，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威。全面加强机关党建工作，持续打造“三个模范”机关，扎实开展形式多样的党建活动，以党建高质量推动纪检监察工作高质量。全面提升履职本领。围绕提升监督质效、精准执纪执法、筑牢安全底线，常态化开展业务培训，重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下真功、求实效。巩固深化全员培训和实战练兵，推动由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。坚持从严监督制约。坚持刀刃向内，不断完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，通过监督履职、规范用权、防范风险、惩治腐败，督促纪检监察干部依规依纪依法行使权力，尽职尽责正风肃纪反腐，坚决防止“灯下黑”，持续打造政治素养高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察队伍。

同志们，百年交汇谋新局，复兴伟业启新程。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、砥砺前行，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推动全面从严治党向纵深发展，以纪检监察工作高质量发展为我县经济社会高质量发展作出新的贡献！