阮金泉同志在全市党风政风监督工作会议上的讲话

（2015年8月19日）

 

同志们：

为传达贯彻全省党风政风监督工作座谈会议精神，更好地推进全市党风政风监督工作，经市纪委常委会研究决定，今天我们召开这次全市党风政风监督工作会议。刚才，保月同志传达了全省党风政风工作座谈会精神，家云同志宣读了“两个责任”落实不力的两个通报，濮阳县、清丰县、华龙区三个县（区）就落实两个责任、解决群众身边的腐败问题和抓好党风政风工作介绍了他们的做法，他们的经验值得全市推广，大家要互相学习借鉴，强化创新，切实把本地本单位的党风政风监督工作抓紧抓好。

下面，我就传达学习全省党风政风工作座谈会精神，如何适应纪检监察工作新形势、新要求，抓好全市党风政风监督工作，讲三点意见。

一、深化“三转”，找准定位，认真落实中省纪委会议精神

中央纪委和全省党风政风监督工作会议的主要精神，就是认真落实“把纪律和规矩挺在前面”要求，进一步深化改革，推进“三转”，强化纪检监察机关执纪定位，进一步明确党风政风监督工作重点和切入点，深入推进全市党风政风监督工作。

（一）进一步提高思想认识。认识上不去，工作就不会有多大起色，只有认识上去了，工作才能有质的飞跃。我们重点要提高三个方面的认识。一是必须不断深入推进“三转”。只有“三转”到位了，才能抓好党风政风监督工作。“三转”问题，尹书记在会上强调这是一个政治纪律问题，是必须转的问题。当前，全市各级纪检监察机关推进“三转”还存在进展不平衡、“三转”不到位、力度自上而下逐级递减等问题。有的纪委转了，其他还没有转，还在让纪委承担职责范围外的工作；有的职能转了，思想观念和方式方法没有转；有的纪委书记转了，其他班子成员没有转，班子成员转了，其他的室主任还没有转；有的领导班子转了，机关各室没有转；有的在不参与具体业务工作后，就不知道工作该怎么开展，打不开局面。这些问题深层次暴露了个别纪检监察机关和干部的等待观望、消极应付心态。在座的都是全市纪检监察机关的主要力量，要认识到“三转”的重要意义，特别是派驻机构的市直单位的纪检组长和监察室主任，“三转”后不分管其他业务了，现在不知道怎么办了，作用一直没有发挥好。虽说成立了四个协作区十个协作组，正在推进中，但是作用没有真正发挥，还没有真正聚焦主业。各级纪检监察机关要聚焦中心任务，持续深化“三转”，转思想、转职能、转方式、转作风，进一步解决组织、形式转变后思想认识的深化和工作的到位问题。二是必须把党风政风监督工作作为主业中的主业来抓。以前，我们的主业就是查办案件，案件领衔，靠案件说话，这也是省纪委几年以来考核的重点。从现在来看，按照中纪委的新要求，反腐败把党风政风作为切入点，立足铲除腐败滋生的温床，坚定不移落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，并把作风建设作为向十九大汇报的亮丽名片，这项工作是多么的重要，责任多么的重大。因此，必须把党风政风工作作为一项重中之重的主业来抓。抓党风是我们义不容辞的责任，是主业中的主业，没有退路可言，必须扛在肩上，抓在手里，两项工作同等重要，必须提高认识。三是必须认真落实“把纪律和规矩挺在前面”要求。这是中央纪委的新部署、新要求，是党章的内在要求。王岐山书记到河南、浙江、陕西调研，都提出把纪律和规矩挺在前面，并且提出把纪律和规矩挺在前面是治本之策，这是我们纪检监察机关的根本职责，更是党风政风监督工作的重要内容。抓大案要案是治标，为治本赢得时间。现在，党中央正在修订党内监督条例和廉政准则等文件，把制度定下来，大家最近看学思践悟文章，应该有这样一个认识，必须把纪律和规矩挺在前面作为重要政治任务，严守纪律底线，用纪律和规矩管住大多数党员干部，才能确定我们的工作定位。

（二）进一步修正执纪理念。“三转”不到位的根本原因是政绩观错位、价值取向偏差。按照中省纪委要求，我们要修正执纪观念，牢固树立查办大案要案是政绩，抓早抓小也是政绩，而且是更大政绩的观念，强化执纪理念和执纪方式创新，突出执纪特色，坚守纪律底线，切实抓好监督执纪问责。一要明确执纪定位。处理好纪与法的关系。纪委的职责是执纪，不是执法。这是党章赋予我们的职责，我们不是党内公检法，但是我们现在干的事有时把检察院的工作都代替了，把一个案件，务求完美，总想“吃干榨尽”，移交司法机关后，还跟踪问效，怕线索流失，怕五百万的案件最后查成了三百万，这样的理念要转变。坚持纪、法分开，摆正纪、法位次，做到纪严于法、纪在法前，把执纪和执法贯通起来。开展党风廉政建设和反腐败工作，纪委决不能退守法律底线，而放松对党员干部的纪律要求。查办大案要案，要立足查清违纪问题，发现有违法问题，就移交司法机关，我们查了三百万，最后检察院查了六百万，这样效果更好，这样也符合中纪委和省纪委的要求。二要坚持护好“森林”。纪律审查工作不能只盯着个别有严重问题的腐败分子，不能只见“树木”，不见“森林”。对有问题的党员干部立案审查并采取“两规”措施，是“拔烂树”，但同时也要注意“森林”的情况，要用全面从严治党的尺子去衡量“森林”，查办作风类案件、抓早抓小就是“治病树”“正歪树”。只有严明纪律，严格规矩，才能养护好整个“森林”。三要坚持抓大不放小。处理好抓大案和抓早抓小的关系，“抓大”就是查办大案要案，解决的是减少腐败存量问题，看似大事，实际是“末”；“抓小”就是查办一般作风类案件，把纪律挺在前面，解决的是遏制腐败增量问题，看似小事，实际是“本”。不正之风是滋生腐败的温床，作风问题再向前一步就是腐败，落实八项规定精神、纠正“四风”是治本之策，必须抓大不抓小，“抓大”、“抓小”两手抓，才能铲除腐败温床。

（三）进一步明确职责定位。主要是明确党风政风监督室、纪检监察室和信访室在党风政风监督工作中的职责定位，这是近一时期中纪委、省纪委明确提出来的要求。

一是党风政风监督室的定位。中央纪委和省纪委明确提出，党风政风监督室承担参谋助手、综合协调、督促检查、执纪问责和调研指导五项职能，其中，综合协调是重点，承担着综合协调各纪检监察室查办党风政风类案件，综合协调查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，并且要一直督促督办到基层。综合协调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律工作，把纪律规矩挺在法律前面；综合协调落实“两个责任”和责任追究。综合协调这四个方面，赋予了党风政风监督室综合协调的职能，相当于第二个案管室。

二是纪检监察室的定位。把案件室改为“纪检监察室”，把查办案件改叫“纪律审查”，不简单是名称上的改变，更主要的是职责内涵和外延的扩大，赋予的职能更多。一方面，必须抓好查办大案要案，持续加大力度，抓出效果，一点也不能放松。另一方面，要承担党风政风监督室交办的党风政风类、群众身边腐败类、违反政治纪律和政治规矩类和“两个责任”追究类等问题的纪律审查任务。就业务关系来讲，我们职责定位找准了，我市的这方面做的还是比较好的。这次全省的会议上省纪委11个纪检监察室，参加了6个主任，没有去的尹书记提出了严厉的批评，主任不来等于认识不到位。尹书记强调纪检监察室在查办大要案的同时，要拿出来三分之一的精力查办落实“八项规定精神”和纠正“四风”等方面涉及的案件。党风政风监督室负责党风政风类问题线索的交办、督办等综合协调工作。各纪检监察室要高度重视党风政风监督室移交的问题线索，要像对待案件监督管理室交办的任务一样，认真落实，合理分配力量，抓好四类案件的查办。

三是信访室的定位。信访室的主要职责是对信访举报进行分类、分析、分流，对群众反映问题按三个流向进行处理：对业务外的问题，及时转相关业务部门；对反映业务内属市管党员干部的问题线索，及时转案件监督管理室；对反映业务内属乡科级以下的党员干部的问题线索，及时转各县（区）纪委和市直四个协作区十个协作组或市直派驻机构，重点是协作组；同时我们还赋予市纪委对问题线索处理分类的职能，对一些小问题不需要进行立案查处的，问题线索五个方面处理，需要函询谈话的提出意见，由书记办公会研究决定，由市纪委书记、副书记、常委、班子成员、室主任及市纪委信访室进行约谈函询，抓好信访监督。

党风政风监督室、各纪检监察室、信访室要切实深化“三转”，进一步转变思想观念，明确各自的职责定位，建立快捷高效的工作运行机制。只有各尽其责、分工协作，才能推进党风政风监督工作取得新成效。

二、突出重点，真抓实做，切实抓好党风政风监督工作

党风政风监督工作涉及面广、头绪多、任务重，占据整个纪检监察工作的半壁江山，按照省纪委所说的是“顶天立地”的工作。“顶天”，就是担负着检查党的路线方针政策的贯彻执行，检查党的政治纪律和政治规矩的落实，与中央“八项规定”精神的落实和党中央的“号令”紧密相联，政治纪律、政治规矩都要通过党风政风来推进，监督检查执行情况，对执行不好的予以纠正，对有问题的要进行查处；“立地”，就是解决好发生在群众身边的“四风”和腐败问题，与老百姓息息相关。所以，要把党风政风监督工作作为业务中的重中之重来抓，刚才说了四个方面，下面我就这四项重点工作提些要求：

（一）必须狠抓中央八项规定精神落实和驰而不息纠正“四风”。中央八项规定精神落实纠正“四风”是十八大所规定的，中央明确提出，要让作风建设成为党的建设的亮丽名片，向党的十九大做出交代。各级纪检监察机关要把落实八项规定精神、纠正“四风”作为治本之策来抓，作为主业的主业来抓，作为重中之重来抓，作为纪委书记的“一把手”工程来抓，持之以恒落实八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，推进作风建设常态化、长效化。

要按照中央纪委要求，以坚决遏制“四风”反弹为目标，重点查处党的十八大后、中央八项规定出台后、开展党的群众路线教育实践活动后的顶风违纪行为，做到“六个坚持”。一是坚持抓重要节点。抓住中秋、国庆、春节、端午节，这些重要节点的节日，严禁送月饼送贺卡等等，从一点点的小事，现在为啥群众不满意？以前逢年过节，带东西跑送，但是咱们濮阳抓的早，开展廉政恳谈，关上门谈心里话，不跑不送。以前跑和送，确实风气很坏，党风政风民风受到影响，现在不都纠正了吗？以前送感觉到心安理得，收的心安理得，现在送的觉得丢人，接的不敢接，更感到怕责任追究和查处，这不就形成了氛围了吗?所以要从这些节点抓起，廉政恳谈，节点抓起，抓到位，同时，要把纠正“四风”研究透，抓小，抓出效果，“四风”不能反弹，坚决防止反弹，在这方面都要发挥作用，抓不住典型，都是怕得罪人，谁没几个好朋友，有的还去吃，吃完不敢吭，包括在座的也可能会有。尹书记说，党风政风监督抓住谁是谁，逮住谁是谁。王岐山书记也说了，这方面不可能一下子抓住完，但是抓住谁是谁。我们这方面，抓典型也要加大力度。二是坚持开门纠风。发挥群众的监督作用，拓宽监督渠道，咱濮阳市开设了一个随手拍来监督，现在关注的有五千多，举报问题的也二百多，形成线索的六十多，但是力度还小，健全机制，发挥作用，形成震慑。拿起手机，谁在哪吃饭，都可以拍下来，下一步，奖励。要研究个办法，为啥群众参与的少，举报免职的撤职的奖励一千，给予党内警告的，奖五百，你看看群众拍不拍，要见实效。党风政风监督室得想办法，真正见实效，通过这让平台发挥作用，通过这让干部去吃个饭害怕，这样，让“四风”无处遁形。三是坚持抓早抓小。“四风”问题啊，有了苗头要抓，有了小错要抓，动的真格，出了问题就追，不等不靠、动辄则咎，真正把全面从严治党的要求落实到纠正“四风”问题上。四是坚持抓典型案件。按照中纪委的要求，越往后执纪越严、处理越重，吃个饭丢了官，看你吃不吃啦，看你还敢拿着钱去送。一定要利用各种手段，抓典型，纠“四风”。上半年我到各县调研时，我就问纪委书记，你抓了几个处理了几个科级干部、几个副科级干部，有了才是抓住效果了。你说你抓不到，抓不到就是敢不敢的问题，这是抓典型，抓县级干部，抓科级干部，抓所有的典型。五是坚持通报曝光。抓一起，通报曝光一起，警示教育，利用我们的网络媒体，手机，微信，等等，向全市释放从严治党的信号，我们狠抓“四风”的强烈信号，警示、震慑、教育，扩大影响力，市里的纪检监察平台正在提升，让它发挥作用。六是坚持追究问责。对“四风”的问题，发现一起就“一案双查”，查主体责任和监督责任，这方面，将来要研究一套科学的办法，如何追究主体责任和监督责任。严禁午间饮酒，为什么这么有效果，一般同志喝了酒，就要追究他的一把手，以前交通局一个一般同志喝酒，不是通报了黄守信吗？他不出去喝酒，会通报他的书记县长吗？你看他还敢不敢了，你看他管的严不严。“一案双查”，一定要坚持，发生问题，一定要追究主体责任和监督责任。这是把“四风”纠正过来，八项规定精神在濮阳得到有效的落实，这就达到咱们的目的了。

（二）狠抓政治纪律、政治规矩和组织纪律。平顶山这次在全省会上介绍了经验，就是抓早抓小，省委对省高院一个典型案件作了处理，省高院党组副书记、副院长谢德安给领导拍桌子，违反党的政治规矩、组织纪律，省纪委立案调查，根据错误事实，免去省法院党组副书记、省纪委委员、省法院副院长、审判委员会委员职务，调离法院另行安排工作，并被全省通报。这就是一个信号，要把纪律和规矩放在前面，怎么来抓？按照省里的要求，从这几个方面。一要认真落实“二十个不得”。最近，中央纪委细化政治纪律和政治规矩，制定了“二十个不得”，大家要认真学。我们要围绕“二十个不得”，发现问题线索，查处违反政治纪律和政治规矩的行为。对工作中打折扣、搞变通；搞假年龄假学历假婚姻、个人事项申报不实；离开辖区不请示报告，出国出差游山玩水；在群众路线教育实践活动对照检查中口头整改、实际我行我素；在组织审查中心存侥幸、隐瞒事实，甚至转匿财物、订立攻守同盟等违反政治纪律和组织纪律的行为，一律严肃查处，并通报典型案例。清丰县原检察长张东升，订立攻守同盟，违反党的纪律，被移交司法机关。二要开展好懒政、怠政、为官不为专项治理。按照省纪委安排，下半年要在全省开展懒政、怠政、为官不为专项治理工作，认真落实习近平总书记提出的“五个必须”要求，重点治理十个方面的问题，坚决查纠“七个有之”以及自由主义、分散主义、好人主义、个人主义等突出问题，要点名道姓通报一批案件，切实维护政治纪律、组织纪律的严肃性和权威性。现在正在部署，下一步要推进。这方面我们就结合市委提出的“一创双优”启动的督查问责机制，昨天晚上召开的卫生城市复检工作会，对三个工作不力的怠政进行了问责，一个副县，两个正科，市场发展中心的副主任、市执法局副局长、华龙区大庆办主任停职，下一步再干不好，将给与更严格的处分。同时确定了四项工作目标，各县县长负责，市直各单位“一把手”负责，谁抓不好就问责。问责到位了，工作就上去了，政令不通不行，上面有要求底下不动不行。这就是咱的方式。三要继续抓好“严明纪律、严守规矩”专项治理。这方面工作我们虽然部署了，但是效果一般，没有精心的去组织，没有下狠劲去抓，存在的规矩和纪律问题没有得到有效彻底的纠正，这一次一定不能走过场，党风政风监督室要组织人员进行监督检查，对活动开展不力、该发现问题没有发现的，要严肃问责追究，确保活动取得实效。

（三）狠抓群众身边的“四风”和腐败问题。这是中央的明确要求和部署，是顺应群众期待的重要举措。群众最关心的是身边的腐败，损害群众利益的事必须抓好，在这方面要加大力度，基层存在的不正之风和腐败问题，损害的是群众利益，侵蚀的是干群关系，动摇的是党的执政根基，人民群众深恶痛绝，党中央高度重视。只有群众身边的腐败问题解决好了，群众才看得见、摸得着、感受得到。解决好发生在群众身边的“四风”和腐败问题，关键在县（区），县（区）党委、纪委要高度重视，抓好落实。一是开展基层“四风”和腐败问题线索大起底。要认真落实市委常委会和何书记要求，深入开展调查研究，全面梳理民生问题、涉及群众利益问题、为群众、企业办实事方面存在的生冷硬推、吃拿卡要、以权谋私、贪污贿赂等突出问题，结合信访交办的，结合巡察发现的，结合平时掌握的，结合现在排查的，梳理一批，进行分类，建立台账，向县（区）、市直协作区交办一批，查处一批。二是严肃查处基层腐败问题。重点围绕基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保等方面损害群众利益的问题，以及执法、监管、公共服务等窗口行业和领域违规收费和收受红包、购物卡等突出问题，加大案件查办力度，做到有举报就核查、有腐败就惩治，让人民群众看到实实在在反腐败成效。要推广清丰县查案协作区的经验，各乡镇实行异地查案，切实解决一批群众反映强烈的“四风”和腐败问题，还要借鉴南阳的经验。三是认真落实解决群众身边腐败问题工作机制。认真落实基层党风政风监督检查“三督四查五强化”机制，实行分级负责，分工协作机制，层层传导压力。把解决基层党风政风监督问责机制落实到位，把基层四项机制我们应该履行的职责履行到位，真正使侵害群众利益的问题有人管，有人制止，有人纠正，有人追究，进而抓出效果，使我们在抓党风廉政建设惩治腐败面前以这样的效果来赢得民心。要求县（区）纪委书记，亲自批阅所有的信访件，批阅以后严查、推进、抓落实。市纪委负责线索排查，县（区）纪委负责直接查办，对上级纪委交办、督办的问题线索要优先办理，层层抓好工作落实，做到有举报就核查、有腐败就惩治，确保侵害群众切身利益的问题“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”。

（四）狠抓 “两个责任”落实。这方面我们濮阳市向全省介绍了经验，党委主动自觉，纪委忠诚担当，合心合力推进两个责任在濮阳落地生根。这方面我们有基础，虽然我们介绍了经验，但我们做的还不够，在这方面党委主体责任落实了，何书记已召开十次专题市委常委会，研究党的建设方面的工作，迅速传达贯彻上级精神，重大问题亲自动员部署。并且半年听取市委组织部、宣传部、政法委、统战部的汇报，听取市人大、政府、政协、检察院、法院党的建设汇报，听取各县区的主体责任汇报，只要提到主体责任市委办公室立即介入，和市纪委合心合力一体化推进。但是各县（区）委书记做到了吗？市直各单位党组书记一把手做到了没有？现在是层层递减呀！同时，我们纪委这一块监督执纪问责作用真正发挥好了没有，还有诸多没有发挥好作用，同志们，这样的形势下我们怎么办？我们应该深入的思考，应该真正的下劲抓，真正把两个责任落实到位，怎么落实到位，有以下几个方面。“两个责任”是全部工作的总抓手，推进党风廉政建设，必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，用好监督责任这个“撒手锏”。一要组织学习“两个通报”。近日，省委下发通报，对新乡原市委书记李庆贵同志落实主体责任不到位和新乡市纪委落实监督责任不到位问题进行了追责。给予李庆贵党内严重警告处分，并免去领导职务，责令新乡市纪委做出检查。市委也下发了对市水利局落实两个责任不力的通报，对局长梁臣朝和纪检组长王华进行问责。市纪委下发了认真学习“两个通报”的通知，回去以后，各县（区）四大班子开会学习讨论，市直各单位班子成员开会讨论，讨论后要写出对两个责任的认识应该怎么办，写出专题报告，8月24日下午6：00之前，全部贯彻落实到位，并且把贯彻落实情况和下一步抓好两个责任落实的情况和新的想法一并报市委主体责任办公室和市纪委办公室。二要认真落实“省委主体责任落实年”要求，把主体责任抗在肩上。在这方面大家要学习推广濮阳县的经验，县委成立了主体责任办公室，各县（区）委一把手要向上看齐，何书记、赵市长抓的到位，各县（区）书记、县长也要抓的到位。市直单位一把手真正把主体责任抗在肩上、抓在手上、抓出效果。各级党委、纪委都要按照市委“主体责任落实年”的工作方案，抓好各项工作任务的贯彻落实，纪委要加强对主体责任落实情况的监督检查，确保“主体责任落实年”活动实效。三要忠诚履职，把监督责任落实到位。要敢于面对敌人，敢于担当，要真正聚焦中心，“三转”到位，突出主业，抓好监督，抓好执纪，抓好问责。以后，要制定严格科学的考评办法，凡是自己抓到位纠正到位的，不但不批评还要给予表扬和奖励；凡是没有抓到位的被举报了，市里统一抓的任务，要给予严肃的追究主体责任和监督责任。这方面保月和梁宏抓紧时间制定一个科学的办法，要真正的把监督责任落实到位。协作区和方方面面都要发挥作用，忠诚、担当、干净，监督执纪问责有力度，有效果。同时还要抓典型，严格要求、严格教育、严格管理，纪检监察队伍中有问题严格查处，坚决清除出这支队伍。四要形成追究问责的合力和常态化。以后工作的重点，就是要加强追究问责，纪委和市委要合力问责，使追究问责成为常态，以强有力地问责追究倒逼“两个责任”落实，使咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，逐步让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。以后所有案件，都要由审理室拿出责任追究意见，该不该追究，追究谁，如何追究等都要进一步明确，要作为一项纪律落实下去。要实行“一案双查”，既追究单位党组织“一把手”的责任，又要追究纪委书记责任。对主体责任履行不力的典型案件，要点名道姓通报曝光，达到问责一个、震慑一批、教育一片的效果。五要必须突出重点，落实省纪委要求的“六个必须”，对不讲政治纪律、政治规矩和组织纪律，造成恶劣影响的必须追究；对“四风”问题突出，或是顶风违纪，严重违反中央八项规定精神的必须追究；对区域性、系统性腐败案件和严重违纪问题高发频发，不正之风长期得不到纠正的必须追究；对贯彻落实上级决策部署不力、有令不行、有禁不止的必须追究；对党内政治生活不严肃、政治生态恶化、本身不能纠正的必须追究；对为官不为、慢作为、乱作为，不接受监督、不回应群众关切、不认真整改突出问题的都要一律严肃追究问责。这样问题力度大了，效果好了，倒逼主体责任和监督责任落实到位。只有忠诚履职、敢于担当、抓好工作，这就是不受责任追究最能体现的效果。

三、加强领导，敢于担当，狠抓落实，务求实效

党风政风监督工作非常重要，党风廉政建设永远在路上。在落实八项规定精神、纠正“四风”方面，反弹与防反弹、隐蔽与反隐蔽、治理与反治理的两军对垒、对抗较量尤为突出，必须坚定信心、保持定力，强化措施、创新方法，切实把中央纪委和省纪委关于党风政风监督工作的新部署、新要求落到实处。

（一）强化领导，落实责任。各级纪检监察机关要加强对党风政风监督工作的领导，要作为“一把手”工程来抓，主要领导要亲自过问，分管副书记、常委要冲在一线，系统抓好谋划，党风政风监督室要做好综合协调，各纪检监察室要齐心协力负责查办好党风政风、群众身边腐败等案件，各负其责，各尽其职，形成合力，推进党风政风监督工作再上新台阶。各县（区）机构改革还没有到位，但是不能影响工作，要整合力量迅速往前推进。

（二）调查研究，创新举措。当前，面上的“四风”问题已基本刹住，明目张胆搞“四风”的很少了，但病源还在、病根未除，在高压之下出现了变种，违纪的方式越来越隐蔽，“四风”穿上“隐身衣”，我们面临许多新情况、新问题。王岐山同志专门对如何破解穿上“隐身衣”的“四风”问题做出批示。对此，我们要加强调查研究，认真分析，弄清“四风”隐身衣”问题的具体表现和形式特点，研究其症结所在和违纪规律，发现制度漏洞和监督盲点，找到应对措施和解决办法，让“四风”无处遁形。

（三）勇于担当，敢于碰硬。党委任命我们为纪检监察干部，就是党委对我们的信任，我们必须要忠诚，敢于担当，不能怕得罪人。特别是作风违纪等问题，面对的都是周围的人，更容易受到人情的干扰，能否抵得住说情、抗得住干扰，甚至经受住威胁，是对纪检监察干部党性原则、担当精神的一个重要考验。纪检监察干部要强化责任意识，勇于担当负责、敢于较真碰硬，敢于当“恶人”，不怕得罪人，不怕丢选票，不怕“拍黑砖”。要围绕案件做工作，在查办大案要案的同时，也要把违反中央八项规定精神和四风”问题、群众身边腐败问题、违反政治纪律和政治规矩问题和“两个责任”落实不力等问题都要作为案件来查办，有案必查，查就要查成，一查到底，坚决把从严治党的要求落到实处。查办大案要案很难，查办一般的案件同样也难，说情风太重，案件还没有启动，老乡、同学或者是找领导打招呼。以后一定要严明纪律，把中央制定的“对干扰司法办案的八项规定”移到我们纪委，凡是说情打招呼的记下来，保月、梁宏还有希斌同志研究个办法，发现说情的一定严肃处理。虽然说情是一个方面，还有一个方面就是在于我们纪检监察干部敢不敢于忠诚担当，我们纪检监察队伍中有很多敢于担当的干部，也有个别人不敢担当，以后这些个别人再顶不住说情风，就离开纪检监察室离开纪检监察队伍，敢于担当的留在这里强力推进工作。纪委机构改革成立了七个纪检监察室以后，确实有些室抓的很好，有些室很一般。其它县（区）如何，协作区中的十个协作组如何，推进工作当中，单位一把手说情该怎么办。濮阳县制定了一些关于严防说情风的一些办法，可以推广借鉴。如果有人认为自己不敢担当了，写出请求给你调离纪检监察队伍，认为自己无法胜任工作，写出请求给你调换职务。

（四）考核讲评，落实奖惩。考核是风向标，是指挥棒。要建立科学合理的党风政风监督工作科学考核机制，党风政风监督室要尽快拿出一套考评办法来，激发党风政风监督工作的动力上台阶。对党风政风监督工作建台账，每月一排名，每月一督导，每月一通报，保月和梁宏同志负好责。各县（区）、十个协作组、市纪委七个纪检监察室和纪检监察干部监督室都要进入排名和通报，连续落后的要予以问责，工作实在无法开展的予以调整岗位，要以严格的考核推进党风政风监督工作深入开展。

同志们，党风政风监督工作责任重大、任务艰巨。通过这次会议要把省党风政风监督工作会议精神落实到位，要把濮阳市抓好党风政风监督工作的问题看清楚，在面对新形势、新要求的前提下，提高认识、明确定位、深化“三转”、抓出重点、抓出效果，推动全市党风政风监督工作再上新台阶，不断推进濮阳市党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。