这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和三届区委九次全会工作部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年工作任务。

一、2019年工作回顾

（一）不断提高政治站位，践行“两个维护”坚定不移。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。把学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神作为常委会重要议题，发挥常委会领学促学作用，全年集中学习14次，理论中心组专题研讨9次，带动全区纪检监察干部学出了更加坚定的信仰、更加纯粹的忠诚、更加牢靠的担当。推动主题教育入脑入心。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。自觉运用“五种学习方式”，读原著学原文悟原理，学思用贯通、知信行统一。成立11个调研组，围绕影响和制约党风廉政建设工作的突出问题开展调查研究，形成调研报告11篇，发现问题6类21项，提出意见建议40条。聚焦重点边查边改，认真开好专题民主生活会，坚持自己查、互相提等方式共查摆问题131个，其中立行立改事项89条，长期坚持42项。高标准推进“旧账清零”等6项牵头专项整治，督促各级各部门自查整改问题216个。组织参加全市纪检监察系统歌唱祖国歌咏比赛，赴冀鲁豫边区革命纪念馆、将军渡等地接受红色革命教育，全区纪检监察干部践行初心使命的思想和行动自觉明显提升。推动政治监督常态长效。聚焦打赢三大攻坚战、“不忘初心、牢记使命”主题教育等重大部署加强政治监督。围绕习近平总书记视察河南重要讲话精神落实情况，成立14个检查组对35个单位开展监督检查，督促全区党员干部把“两个维护”落实到行动上。围绕全面从严治党、脱贫攻坚、大气污染防治等开展监督检查，下发纪律检查建议书、监察建议书共15份，约谈提醒脱贫攻坚工作不力5人，对环境污染防治不力的21名责任人严肃问责。推动营商环境持续优化。全面贯彻习近平总书记关于构建亲清政商关系重要论述，研究制定《助推民营企业发展优化营商环境的实施意见》，梳理“正”“反”两面清单17项，发放监督服务卡2000余份，16名涉企部门主要负责人面向社会公开承诺，57名纪检监察系统科级干部跟进服务67家企业，帮助协调解决实际困难和问题3批18件，助推我区营商环境持续优化。

（二）整治群众身边腐败和作风问题，人民群众幸福感获得感不断提升。专项整治漠视侵害群众利益问题。印发专项整治漠视侵害群众利益问题部门联动整改落实实施方案，明确专项整治4个方面12个问题和各责任单位任务及分工。排查梳理整改问题132项，通过媒体公布工作成果2期，通报曝光典型案件6起。扎实推进廉洁乡村规范化建设。选举产生监委会主任59人、委员162人，区财政列支村监委会成员误工补贴84万元。严格落实“四议两公开”工作法，民主决策重大事项43项，监督重大资金支出11项。规范推行阳光账本，设置公开栏59块，实现线上线下同时公开。利用市警示教育中心和马颊河廉政文化园，组织职能部门和村三委干部接受教育7200余人次。进一步完善信息化监督平台，依托廉洁乡村微信公众号，融合农村集体“三资”监督平台、廉洁乡村建设公开平台、信息化监督平台功能，更新上传数据120余万条，1.3万人关注，点击率达11万人次。畅通执纪问责绿色通道，组建4个乡镇纪检监察工作室，加强人员力量、统一配置装备、完善工作流程，从严从快查处侵害群众利益问题。区农业农村局推行“三管两审一监控”管理机制，推动农村“三资”监管有序高效运行。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。实行专件专班、跟踪督办、限时办结等工作制度。查处涉黑涉恶腐败案件2件，处理3人，追责3人；查处充当黑恶势力“保护伞”案件2件，处理3人；评查涉黑涉恶等案件58起，上报市扫黑办问题线索10条。畅通信访渠道。规范建设区纪委监委信访举报接待中心，集中整治重复信访举报和疑难信访积案。全区纪检监察系统受理信访举报总量227件、检举控告总量163件、初次举报总量79件，同比分别下降44.25%、57.55%、59.69%，信访积案得到有效化解，人民群众的满意度明显提升。

（三）落细落实中央八项规定精神，党风政风持续向善向好。抓早抓小监督前移。组织全区干部职工签订落实中央八项规定精神承诺书5000余份；在元旦、春节、中秋等重要时间节点发送廉洁提醒7次1.5万余条，开展公车私用、公款吃喝、违规出入私人会所等问题监督检查14次，查处违反中央八项规定精神问题15起，党纪政务处分15人，组织处理3人，追究主体责任3人、监督责任1人，持续营造“越往后执纪越严”的氛围。精准发力破除形式主义、官僚主义。协助区委做好基层减负年的贯彻落实，督促领导机关带头解决文山会海、考核泛滥、只表态不落实、过度留痕等问题，严肃查处发生在污染防治攻坚战、扫黑除恶、安全生产、食品药品安全等重点领域的形式主义、官僚主义，共查处形式主义、官僚主义突出问题6件，问责16人，其中党纪政务处分12人，组织处理4人。激励担当作为。突出问题导向，出台《关于宽容失误鼓励担当的意见》，建立鼓励创新担当作为的正面和负面清单，明确宽容失误的情形与程序，为9名干部澄清正名，营造为担当者担当、为负责者负责的浓厚氛围。强化制度保障。出台《华龙区纪检监察机关“一案双究”实施办法》，对查处的违反中央八项规定精神、“四风”问题，严格实行“一案双究”。制定“落实主体责任重要节假日廉洁提醒函”制度，严格执行《党员干部公费外出活动承诺备案制度》和《党员干部操办婚丧喜庆事宜备案制度》，全年备案268人次，风清气正的政治生态得到涵养。

（四）聚焦监督第一职责，监督质量和效能不断提高。夯实管党治党政治责任。落实好“一清单七制度”，协助区委细化责任，制定主体责任和监督责任清单，压实乡镇（街道）党（工）委、纪（工）委责任。严格落实述责述廉、谈话谈心、日常考评和督导检查4项制度，区委、区纪委每半年组织述责述廉，并现场进行提问质询和党员干部民主评议，坚持精准问责、从严问责，问责党组织3个，党员干部33名，失责必问、问责必严成为常态。不断加强日常监督。聚焦“关键少数”，通过参加民主生活会、日常督导、组织专项检查等方式，及时发现问题，提出纪检监察建议，切实做到监督常在、形成常态。严把党风廉政审核回复关，审慎回复党风廉政意见133批316人次，使监督更有针对性、更具实效性。着力严明纪律规矩。开展纪律规矩、帮圈文化专项治理，签订承诺书6500余份，召开民主生活会、组织生活会65场次，成立2个组开展监督检查，发现问题线索4个。落实全面从严治党约谈制度，约谈科级干部16人、一般干部35人。有效运用监督执纪“四种形态”。全区纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理197人次。其中，第一种形态110人次，占比55.8%；第二种形态69人次，占比35%；第三种形态3人次，占比1.5%；第四种形态15人次，占比7.6%。运用前两种形态占比90.8%，实现了由“惩处极少数”向“管住大多数”拓展。

（五）聚焦政治巡察，巡察利剑作用进一步彰显。健全完善巡察推进机制。区委书记专题会定期听取汇报，分析研判安排部署阶段性巡察工作。建立完善巡察报告底稿和日常督查等制度，对巡察发现的问题线索及时移送，快查快结；对发现的问题及时反馈，督促整改。研究制定《第三届华龙区委巡察工作规划》《区委巡察工作领导小组工作规则》等，形成包含一规划三规则16个配套制度的巡察工作制度体系。高质量推进巡察全覆盖。聚焦“六个围绕，一个加强”，采取“巡乡带村、巡办带居”模式，高质量推进巡察全覆盖，对20个区直单位、3个办事处、8个村（社区）党组织开展2轮常规巡察和1轮环保专项巡察，总覆盖率60.78%；发现“三大问题”274个，移交问题线索41件。党纪政务处分8人。注重成果运用。压紧压实被巡察党组织整改主体责任，被巡察党组织共制定整改措施463项，开展专项检查33项、专项治理19项，完善制度90项。

（六）持续推进“三项”改革，体制机制活力进一步释放。持续深化纪律检查体制改革。落实党对纪检监察工作全覆盖、全方位、全过程领导，完善对下级纪委“两为主一报告”、派驻机构“三为主一报告”工作机制。坚持建制度与用制度齐头并进，推动解决政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题。加强党风廉政建设考核评定，开展党委（党组）书记党建述职评议和“双节”廉政谈话，管党治党政治责任进一步压实。持续深化国家监察体制改革。制定印发《执纪监督监察工作流程图及常用文书》等制度20余项，严格执行省纪委监委85种文书格式，绘制工作流程图6套。制定《华龙区推进监察体制改革向基层延伸的实施方案》，11个乡镇（街道）监察办公室挂牌成立，有力推动监察体制改革向基层延伸。持续深化纪检监察机构改革。把内设机构改革和派驻监督改革同步谋划、同步实施，将72%的人员编制数向执纪监督部门倾斜。区本级组建17个纪检监察组，实现区级派驻监督全覆盖，研究制定《华龙区纪委监委派驻纪检监察组工作规定》，建立重要事项通报、谈话提醒等9项制度。全年各派驻纪检监察组开展工作纪律、财务制度专项检查46次，开展党员干部违规经商办企业等专项治理4次，提醒谈话36人次，发现问题线索21条，完善主体责任落实等方面制度11项67条，“派”的权威和“驻”的优势充分彰显。

（七）一体推进“三不”机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。保持惩治腐败高压态势。坚持有贪肃贪、有腐反腐，对党的十八大后不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知敬畏、胆大妄为的，发现一起查处一起，有力削减存量、零容忍遏制增量。全年共立案60件，党纪政务处分83人，涉及科级干部5人，留置3人，移送检察机关4人，主动投案1人。我区查办的一起村干部挪用资金案被市纪委监委评为市级优质案件。2019年，省市纪委监委共选调我区纪检监察干部5批41人次，历时九个月，参与主办、协办周口、新乡、洛阳等地审查调查案件，参加多项执纪监督工作，过硬的个人素质和工作作风得到省市纪委监委领导高度认可。开展以案促改。围绕新发生的侵害群众利益不正之风和腐败问题、违反中央八项规定精神问题、四风问题的违纪违法案件，组织18个案发单位开展“常规式”以案促改；围绕环境保护领域、构建新型政商关系及违规经商办企业问题、漠视侵害群众利益问题开展“主题式”以案促改；对5个区直单位开展“点题式”以案促改。严格按照“一查二验三评四奖惩”四步工作法和评议制度，检查验收评议35个单位，查摆问题32个，反馈意见建议15条，完善规章制度37项，通报表扬单位10个，通报批评单位2个，约谈党组、纪检监察组主要负责人4人。市纪委监委对我区探索实行“一查二验三评四奖惩”四步工作法，推动以案促改常态长效给予充分肯定，写入七届市纪委五次全会工作报告。加强教育预防。在微博、微信等自媒体网络平台刊发或转载信息1300余条；培训马颊河廉政文化园讲解员4名，抓好“讲廉”建设。开展廉政恳谈和主要领导上党课150余次；利用“清风华龙”通报曝光典型案例，做到警钟长鸣，党员干部不想腐的自觉逐渐形成。区环卫局建设微型廉政教育室，创新建立“三对照一参考”管理运行机制，收到明显成效。

（八）提素能争一流，纪检监察队伍建设全面加强。抓好能力提升。坚持周一班子例会和周五学习日集中学习“雷打不动”，紧扣监督执纪执法工作应知应会、必知必会内容，以中央纪委光盘讲义学习为统一教材，组织全区纪检监察干部以考促学，开展集中自测9场次，开展骨干领学4场次，开展研讨式、案例式教学4场次。同时，积极采取纪检监察大讲堂、上挂锻炼、跟班学习等形式，促进队伍素质和能力提升。狠抓“6-45”问题整改。坚持把“6-45”问题整改作为重要的政治要求和政治任务,抓实自己查、相互提、领导点、上会评、开门找“五步曲”，查找问题35个，具体表现57条，制定整改措施120项，全部对账销号。组建区纪委监委看护大队，为办案安全提供人员保障。开展办案安全检查、专项检查，发现谈话问题62人次、卷宗问题28件次，全部立行立改。办案程序意识、规矩意识和安全意识明显增强，实现全年“双零”目标。激发队伍活力。严格按照干部选拔任用工作要求，公开竞聘8名机关部室副主任；坚持选人用人政治标准，多渠道解决空编空职问题；从讲政治的高度，配合新疆自治区纪委监委完成我区1名优秀干部选调援疆工作。强化约束监管。建立健全内控管理制度，研究制定《华龙区纪检监察干部问题线索管理办法》《华龙区纪检监察干部八小时以外工作监督暂行办法》等制度。按程序对新任职纪检监察干部进行廉政谈话16人次。坚持刀刃向内，严防灯下黑，通报违反工作纪律3人，对4件涉及纪检监察干部的问题线索进行调查函询，从严从实加强队伍建设，树立纪检监察干部良好形象。

二、2020年主要工作

（一）强化政治监督保障制度执行，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，建立学习教育长效机制。长期坚持、认真执行纪委常委会第一重要议题制度，在严肃党内政治生活中锤炼初心、体悟使命。推动政治监督具体化常态化。聚焦党委和政府中心工作，紧盯执行党章党规党纪和宪法法律法规情况，紧盯落实习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况，紧盯党中央重大决策部署和重大战略举措实施情况，开展集中式政治监督。督促各单位制定政治监督日常清单，加强日常监督，推动全区各级党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，真正把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、见诸行动。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。聚焦坚持和完善深化党的领导，推动完善全覆盖制度执行监督机制，强化制度执行力情况监督检查，监督保障中央、省委、市委和区委决策部署贯彻落实，把制度优势转化为治理效能。加强对十九届四中全会精神贯彻落实情况监督检查，坚决纠正一切阻碍制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。加强对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作落实情况的监督检查，督促各级党组织和党员干部履职担责，切实打好打胜疫情防控和经济社会发展“两场硬仗”。优化营商环境。加大对放管服改革、减税降费等政策贯彻情况及我区优化营商环境各项措施落实情况的监督检查力度，严肃惩治懒政怠政、不作为、慢作为现象，正面激励干部勤政担当。推动构建亲清新型政商关系，对破坏营商环境、破坏政治生态的严肃查处，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。

（二）深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系。促进管党治党“两个责任”有效贯通、协同发力。协助党委完善全面从严治党制度体系，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。重点完善对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。严格落实“两个责任”谈话制度，让红脸出汗成为常态。一体推进“三项改革”。加强上级纪委监委对下级的领导，着力解决在线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题。制定出台派驻机构工作规定、履职绩效考核办法，做实“三个为主”，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组（党委）、巡察机构之间协同联动。修订协作区制度，优化监督执纪力量，形成工作合力。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，健全党委领导下统一决策、一体运行的执纪执法工作机制。推动各类监督有机贯通、相互协调。研究制定纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督有效贯通的具体实施办法，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制。推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、统计监督和社会监督有机贯通、相互协调，增强监督的严肃性、协同性、有效性。按照中央统一部署，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。

（三）强力推进廉洁乡村建设，决战决胜全面建成小康社会。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。坚持以人民为中心，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域，深化专项整治，紧盯典型案例，抓好教育整改，以扎实成效取信于民。坚持问题导向，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，促进建立解决相对贫困的长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。提升廉洁乡村建设水平。坚持标本兼治、查漏补缺、补齐短板，推动廉洁乡村建设常态长效。发挥村务监督委员会和阳光账本作用，实现精准监督，建立村级小纪委、大监督的格局。拓宽信息化监督平台监管功能，扩充信息化监督系统监督内容，将网络优势变为监督优势。落实“单月汇报双月考核”、“四议两公开一监督”工作机制，以制度促规范见成效。加强乡镇纪检监察工作规范化建设，提升基层纪检监察机关监督能力。畅通执纪问责绿色通道，让群众感受到正风肃纪就在身边。抓好农村干部廉洁教育，发挥以案促改警示教育作用，在农村营造浓厚廉洁氛围。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。紧扣“深挖整治、长效常治”目标要求，深化运用“五·四工作法”，强化与政法机关协调联动，重点对大案要案挂牌督办、联点包案，始终保持凌厉攻势，年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚。突出初访重访，坚持问题导向，压实主管单位党组织和主管部门领导责任，整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化。学习好、贯彻好、执行好《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，不断加强和深化信访举报业务，保障党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实。

（四）立足专责监督定位，加强对权力运行的监督。把日常监督摆在更加突出位置。深入干部群众发现问题，注重运用谈心谈话防微杜渐，在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。实事求是运用“四种形态”，精准把握政策，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权。抓好纪检监察系统检举举报平台部署应用，按时间要求实现受理、办理、处置等工作信息化，适时向各派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委延伸。盯紧权力运行各个环节加强监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。健全权力运行可查询、可追溯的反馈机制，以公开促公正、以透明保廉洁。提升执纪问责精准度。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管；对滥用问责、不当问责及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。用好纪检监察建议有力武器，推动问题一项一项整改到位。严厉打击诬告陷害行为，澄清保护干部，不断净化激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

（五）持续发力精准纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。坚决整治形式主义、官僚主义。认真落实“五比五不比”要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题；深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。深化治理统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作中的形式主义、官僚主义问题，以作风攻坚助推夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。坚决整治享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果。健全作风建设制度体系。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴等方面制度规定，列出正面、负面清单，一件事情一件事情规范。用好监督举报平台，发挥群众监督和舆论监督作用。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。

（六）强化政治巡察，促进巡察与其他各类监督贯通融合。准确把握政治巡察内涵和方向。全面贯彻中央巡视巡察工作方针，坚持把“两个维护”作为根本任务，组织开展三届区委第十一、第十二、第十三轮巡察，重点监督检查被巡察党组织落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡视巡察、审计、主题教育发现问题的整改情况，不断提升巡察质量和水平。持续完善巡察监督格局。统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，结合实际需要和行业、领域特点分类推进。推动区委巡察监督与派驻监督、乡镇（街道）纪（工）委工作协同并进、融合发力，全力推进巡察村级党组织工作，打通巡察“最后一公里”，把监督落实到基层。狠抓巡察整改落实。强化整改主体责任，完善整改情况报告制度、验收评估制度，健全整改公开机制，创新整改日常监督机制和“回头看”。综合用好巡察成果，精准处置巡察移交线索，举一反三抓好整改，完善体制机制，堵塞制度漏洞。

（七）一体推进不敢腐不能腐不想腐，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持以“三不”一体理念、思路和方法推进反腐败斗争，持续推动以案促改制度化常态化，切实打通“三不”之间内在联系，放大“三不”叠加效应。精准反腐，强化不敢腐的震慑。突出惩治重点，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。坚决查处各类风险尤其是地方债务风险背后的腐败问题，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域的腐败，严肃查处国资领域靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。坚持坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保“双安全”“双零”目标实现。建章立制，扎牢不能腐的笼子。落实好市纪委监委《问题线索处置操作规程》，规范线索处置程序。研究制定《审查调查证据审核办法》，提高办案质量。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。砥砺初心使命，增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、乡镇（街道）全域延伸，向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，确保以案促改形成常态、取得长效。加强思想道德和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，筑牢拒腐防变的思想堤坝。

（八）锤炼绝对忠诚政治品格，建设高素质专业化干部队伍。持续营造“学”的氛围，学出绝对忠诚和担当。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。发挥纪委常委会领学促学作用，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上走在前、作表率。推动全员培训由全覆盖向提效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升。持续营造“干”的氛围，提升规范化法治化水平。发扬斗争精神，坚决同影响党的先进性、弱化党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争，在党和人民最需要的时候和地方忠诚履职、知重负重、苦干实干。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，做到公正文明执纪执法。围绕有效开展监督、精准执纪执法，持续深化“6-45”问题清单整改落实，重点在补齐短板弱项、巩固既有成果、防范化解风险隐患上下功夫。落实机关党建工作责任制，推进党支部标准化规范化建设，促进党建和业务工作深度融合。树牢鲜明导向，加大干部培养管理和选拔任用力度，优化领导班子和干部队伍结构，完善纪检监察干部考核评价体系。在全区纪检监察战线开展选树先进典型、学习英模人物活动，健全正向激励机制。持续营造“严”的氛围，永葆纯洁本色。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系。健全内控机制，出台《纪检监察干部监督工作暂行办法》，推进纪检监察系统内部监督检查工作，确保执纪执法权受监督、有约束。制定《打听干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报告登记及责任追究办法》，对打听案情、过问案件、干预案情的绝不手软。探索家访制度，切实加强对纪检监察干部“八小时之外”监督和关心关怀。建立特约监察员制度，充分发挥监督作用。严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、蜕化变质的“害群之马”，做党和人民的忠诚卫士。