根据县委统一部署，2024年3月25日至5月29日，县委第三巡察组对台前县红十字会党组进行了巡察。2024年6月26日，县委巡察组向县红十字会党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改期间的主要做法

（一）加强组织领导，明确整改责任

成立了以常务副会长为组长，各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调、指导督促整改工作。明确了各股室的整改责任，确保整改任务落到实处。

（二）制定整改方案，明确整改任务

对照巡察反馈意见，制定了详细的整改方案，建立了整改工作台账，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任股室和整改时限。对反馈的问题进行逐一梳理，建立问题清单、任务清单和责任清单，确保整改工作有章可循。

（三）及时进行总结，确保整改实效

整改工作领导小组定期对整改工作进行总结，及时总结整改工作报告，协调解决整改过程中遇到的问题。对整改不力的股室和个人进行严肃问责，确保整改工作按时完成。

二、落实整改主体责任情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。县红十字会持续深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达学习中央、省、市委和县委关于巡视巡察工作的文件精神，统一思想认识，研究部署整改工作，坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期重大的政治任务。根据县委书记专题会议精神，不断压实整改责任、提升整改成效、强化成果运用，切实增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。以最坚决的态度、最有力的行动、最扎实的措施、最严格的要求，一抓到底、改出成效，为全县红十字事业高质量发展奠定坚实基础。

（二）加强组织领导，压实整改责任。县红十字会切实承担起巡察整改主体责任，第一时间召开巡察整改工作动员部署会议，统筹推进巡察整改工作，成立巡察整改工作领导小组办公室，负责巡察整改的具体事项，为巡察整改工作有效落实提供了组织保障。

（三）严肃政治生活，深入剖析根源。按照巡察工作统一安排，县红十字会研究制定了专题民主生活会实施方案，严格按照程序做好各项工作部署，并于2024年7月16日召开专题民主生活会。会议坚持严字当头，紧扣巡察反馈4个大方面33个具体问题，深入进行党性分析，剖析根源，严肃开展批评和自我批评。

（四）明确时间节点，坚决抓好整改。县红十字会研究制定了《台前县红十字会党组关于印发落实县委第三巡察组反馈意见整改工作方案的通知》，建立了巡察反馈意见整改台账，梳理出了问题清单、任务清单、责任清单，明确了整改任务、整改措施、责任领导、责任人和整改期限，确保每个问题、每项任务到人到岗到责。

三、整改完成情况

（一）2023年专项审计反馈问题部分未完成

整改问题（1）：审计报告未及时向社会公开。

整改完成情况：一是及时公开审计报告。巡察期间及时发现问题，在公众平台发布审计报告，公众的知情权和监督权得以实现；二是建立制度保障。制定相关财务审计制度，全面加强内部审计工作，提升内部管理人员水平，为今后的工作提供有力的制度保障。

整改问题（2）：未建立常务理事会。

整改完成情况：目前正在筹备台前县红十字会第二届会员代表大会。县红十字会会员大会五年一届，2024年为会员代表大会换届年，省红十字会已召开，市红十字会目前还未召开会员换届大会，根据省、市红十字会工作安排，县红十字会同步召开台前县第二届会员代表大会，届时将建立常务理事会。

（二）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署不深入，履行核心职能有差距

1.学习贯彻习近平总书记关于红十字工作重要指示批示精神不深入，作为党和政府人道领域的助手发挥作用不充分

整改问题（3）：政治理论学习浮于表面。

整改完成情况：一是完善学习制度。修订完善台前县红十字会第一议题制度和年度理论学习计划，开展党的二十大理论知识学习，全体干部职工之间进行研讨交流，并做好学习笔记，组织开展党的二十大、二十届三中全会精神知识测试，提升了干部职工的政治素质和思想觉悟；二是用好官方学习平台。利用“学习强国”平台加强党员干部政治理论学习，结合主责主业开展党纪学习教育活动，党员干部的综合素质和业务能力得到进一步提升；三是加强制度学习。集中学习“第一议题”制度，明确会议记录专人负责，对会议学习主题、形式、参加人员和过程概况等内容进行规范记录，严格执行落实“第一议题”制度。

整改问题（4）：学用结合不紧密。

整改完成情况：一是制定学习计划。制定学习计划表，丰富理论学习内容，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，采取个人自学+集中学习的方式，进一步提高了全体干部职工学习的积极性；二是加强理论学习。召开巡察整改推进会，组织全体干部职工集中学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》，自学习语品读“红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜”、习近平总书记著作选读《加强和改进党的群团工作》，会议要求全体干部职工认真做好学习笔记，并撰写心得体会，使全体干部职工形成了良好的学习习惯；三是坚持学用结合。把所学理论知识与日常工作紧密结合，聚焦红十字会“三救三献”主责主业，充分得到了良好的实践。

整改问题（5）：贯彻落实新时代红十字精神不到位。

整改完成情况：一是丰富学习内容。在学习计划表中加入习语品读“红十字不仅是一种精神，更是一面旗帜”、习近平总书记著作选读《加强和改进党的群团工作》学习内容，并已完成自学；二是持续深入学习。持续学习习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记对红十字事业的指示批示精神，将所学知识充分运用到红十字会具体工作中，进一步提升工作效率；三是组织宣传培训。组织开展救护员培训活动，积极动员救护员参与无偿献血、造血干细胞捐献、遗体器官捐献等工作，红十字会人道主义作用得到充分发挥。

2.核心职能履行不到位

整改问题（6）：“三救”工作有短板。

整改完成情况：一是加强组织领导。成立台前县红十字救援队，明确由专人负责应急救援救灾力量的引导整合；二是注重应急救援技能培训。组织救援队参加志愿服务经验交流会及各种救援活动，丰富志愿服务形式和内涵，打造具有鲜明红十字特色的志愿服务项目；三是开展防溺水宣传活动。为有效防范溺水事故的发生，进一步加强青少年学生“珍爱生命、预防溺水”的安全意识，切实强化学生预防溺水安全教育和游泳安全教育工作，保障学生生命安全，杜绝溺水悲剧，在全县开展防溺水安全知识宣讲进校园活动；四是大力开展人道救助。2024年持续擦亮红十字救助品牌“红十字博爱送万家”“助学、助医、助困”“中央专项彩票公益金大病儿童救助项目”，持续开展“红十字博爱送万家”春节慰问活动及“助学、助医、助困”金秋送温暖活动。

整改问题（7）：“三献”服务水平不高，公众对该捐献内容和方式了解不足。

整改完成情况：一是加大宣传力度。积极开展造血干细胞采集活动，通过县红十字会公众平台发布无偿献血科普知识、造血干细胞科普宣传片；二是完成采集造血干细胞志愿者目标任务。科学制定招募造血干细胞捐献志愿者目标计划，顺利完成造血干细胞目标采样工作。

整改问题（8）：专业化人才匮乏。

整改完成情况：一是壮大师资队伍。已建立全县应急救护师资库，进一步壮大应急救护师资队伍；二是运用多种形式开展红十字应急救护知识宣传。不断提升群众自救互救意识和急救能力，营造了“人人学急救、急救为人人”的良好社会氛围。

整改问题（9）：志愿者服务队伍不完善。

整改完成情况：一是成立专业志愿服务队伍。有专人负责志愿服务队建设，成立专业的台前县红十字救援队，为红十字志愿者搭建了交流平台，进一步弘扬了红十字精神；二是完善制度机制。完善管理制度，推动志愿服务规范化、专业化、制度化“三位一体”，已建成多功能实地红十字应急救护培训基地，用于日常应急救护培训，持续为县红十字事业添砖加瓦，在整改期内开展应急救护地摊培训，进一步提高辖区内群众应对突发情况的应急处置能力。

3.宣传活动有短板

整改问题（10）：宣传形式单一，群众参与度不高。

整改完成情况：一是扩大红十字宣传力度。每周利用公众号发布信息，开通县红十字会视频号，通过视频号推送工作动态、科普知识。印发多种宣传页，扩大红十字宣传的深度和广度；二是深入推进“六进”应急救护知识宣传。集中整改期内，组织应急救护知识普及培训，提高了群众在面对突发意外事故时的应急救护能力。

整改问题（11）：重要时间节点活动开展不及时。

整改完成情况：一是制定详细的活动规划及应急预案。今年以来，紧扣红十字重要时间节点，制定详细的活动规划及应急预案，保证活动顺利开展，进一步提高了群众的安全防范意识，增强了自救互救能力，弘扬了“人道 博爱 奉献”的红十字精神，充分发挥了红十字作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用；二是把握重要时间节点开展活动。紧抓“世界红十字日”、防灾减灾日、世界急救日等重要时间节点，开展应急救护知识宣传普及活动，紧扣活动主题和节日内涵，针对不同人群的心理特点和接受能力，创设不同的活动形式。

整改问题（12）：开展有益于青少年身心健康活动不到位。

整改完成情况：一是制定了红十字青少年生命健康安全教育实践活动方案。以传播红十字运动知识、激发青少年参与人道事业热情为目标，将红十字工作与学校道德教育、健康教育和素质教育充分融合，从组织建设、阵地建设、规范运行等方面入手，积极探索建立健全红十字生命教育体系和长效机制；二是深入开展红十字青少年活动。集中整改期内，开展进校园应急救护知识防溺水讲座，向广大师生普及应急救护知识。

整改问题（13）：媒体作用发挥不充分。

整改完成情况：一是加强网络新媒体建设。整改期间每周在公众号发布信息，开通了县红十字会视频号，通过视频号推送工作动态、科普知识，通过新媒体发布工作动态、科普卫生健康知识，积极传播党的声音，讲好红十字故事；二是注重培养宣传骨干。组织工作人员参加新闻传播教育类培训活动，工作人员学以致用，提升了红十字会在新闻媒体领域的专业水平，增强了干部职工的整体素养。

4.制度落实有偏差

整改问题（14）：会员管理服务制度执行不到位。

整改完成情况：截至目前，县红十字会无个人会员，县级会员管理办法已参照《中国红十字会章程》《中国红十字会会员管理办法》初步制定，届时将吸纳更多会员，在台前县第二届会员代表大会上审议协商，经多数会员代表同意后，立即实施并执行。

整改问题（15）：备灾救灾物资管理制度执行不到位。

整改完成情况：一是学习相关制度。为推动各项管理制度内化于心、外化于行，组织全体干部职工学习相关制度，带动全员真正将学习成果转化为解决困难、推动工作的实际成效；二是制定制度流程。根据工作实际，制定相关制度，明确备灾物资的采购、入库、储存、发放、盘点、管理各环节的相关要求，制作物资库工作流程图，确保物资在灾害发生时能够及时有效地发放到受灾群众手中；三是建立物资储备库。建立备灾救灾物资储备库，承担台前县红十字会备灾救灾物资保管任务，在实现对易受灾地区就近、快速救援的同时，提高我县红十字系统救援联动能力。

整改问题（16）：公开募捐及其使用情况公示制度执行不到位。

整改完成情况：一是完善管理办法。结合我县实际，进一步完善相关捐赠管理办法，按照要求，及时公开募捐情况；二是公开公示募捐使用情况。制定捐赠款物接受、使用相关管理制度，并及时将筹资活动捐款情况及捐赠收支专项审计报告在微信公众号予以公示。

整改问题（17）：考勤制度执行不到位。

整改完成情况：一是严格执行考勤制度。制定考勤制度，要求全体干部职工严格遵守，不得无故迟到、早退或缺勤、旷工，工作时间必须坚守岗位，认真履行岗位职责，不得脱岗、串岗，不得擅离岗位外出办私事，进一步规范请销假手续，减少了因迟到早退等原因造成的工作效率低下问题，提升了整体工作效率；二是优化考勤签到表。全体干部职工严格参加考勤登记，上班自觉签到，完善整改措施，同时制定了奖惩标准，由专人记录备注。

5.意识形态工作责任制落实有短板

整改问题（18）：对意识形态工作重视程度不够。

整改完成情况：一是组织专题学习。召开意识形态专题学习会，集中学习《新时代意识形态工作读本》，增强了全体干部职工的政治自觉、思想自觉、行动自觉；二是成立领导小组。成立台前县红十字会意识形态工作领导小组，建立意识形态工作责任制，明确责任分工，积极推动了红十字会意识形态工作的开展；三是强化意识形态工作落实。明确在年终领导班子述职述廉述学报告和年度民主生活会中，结合工作实际专门阐述意识形态工作责任制落实情况，确保意识形态工作责任的落实；四是加强分析研判。召开意识形态分析研判会，要求全体干部职工认真分析研判当前红十字会的意识形态状况，并列出《意识形态风险预警清单台账》，瞄准问题，自查自纠，进一步提高全体干部职工对意识形态工作的认识。

整改问题（19）：意识形态风险防范化解意识淡薄。

整改完成情况：一是提高思想认识。县红十字会高度重视意识形态工作，组织召开意识形态专题学习会，学习意识形态相关文件精神，全体干部职工的意识形态水平得到进一步提高；二是制定相关预案机制。制定舆情处理和应对机制、舆情处理应急预案，为妥善处理红十字会舆情突发事件做好了充分准备。

整改问题（20）：意识形态阵地建管宽松软。

整改完成情况：一是打造学习阵地。设置机关文化长廊，展示习近平新时代中国特色社会主义主题教育思想、红十字会精神等意识形态内容，营造浓厚的学习氛围；二是加强技能培训。组织工作人员参加各类培训会、培训班，进一步提高了工作人员自身的业务素质和综合能力；三是制定宣传计划。制定意识形态宣传计划，设定宣传目标，明确宣传重点，制定宣传措施，合理安排宣传时间，不断提升自身的社会影响力；四是加大宣传力度。县红十字会利用新媒体等多渠道发布国家级报道信息、省级信息、市级信息、县级信息数篇。

（三）落实全面从严治党有偏差，严的氛围不浓厚

1.党风廉政建设存在薄弱环节，落实全面从严治党有差距

整改问题（21）：信息发布审核不严格。

整改完成情况：一是问题整改到位。对发表的文章不通顺、格式错误的问题已做出修改；二是执行“三审三校”制度。召开县红十字会新媒体管理、“三审三校”培训会，学习“三审三校”制度基本要求、注意事项，提升新闻宣传队伍能力；三是组织工作人员参加新闻传播教育类培训活动。为增强工作人员的相关素养，组织工作人员参加新闻采访写作及摄影培训会、新闻宣传和舆情应对专题培训会。

整改问题（22）：贯彻落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设主体责任未压实。

整改完成情况：一是全面落实主体责任。制定落实全面从严治党主体责任清单，以更高标准推进责任落实，坚持把党风廉政建设作为分内之事、必尽之责，进一步落实全面从严治党主体责任，强化责任担当；二是召开廉政恳谈会部署党风廉政工作。组织召开廉政恳谈会，坚持学习，警钟长鸣，提高全体干部职工拒腐防变的能力；三是规范决策管理。制定“三重一大”议事决策制度，提高决策的科学性、民主性和合法性，防范决策风险，进一步规范红十字会的财务管理及重大决策行为。

整改问题（23）：落实以案促改工作不扎实。在推动以案促改制度常态化上积极性不高，认识不到位。

整改完成情况：一是警示教育促提升。组织全体干部职工到廉政教育基地参观学习，集体接受党性教育、警示教育，全力筑牢廉洁防线，有效提升了干部职工的廉洁从政意识和纪法观念；二是以案为鉴转作风。召开党纪学习专题会议暨以案促改警示教育会议，集中学习《中国共产党纪律处分条例》和违法违规典型案例，深刻汲取腐败案件教训，为全体干部职工敲响警钟，提高了全体干部职工的政治素养和廉洁意识，进一步加强作风建设的转变。

整改问题（24）：清廉濮阳建设推进不深入。

整改完成情况：一是完善管理规章制度。已建立相关管理规章制度，重点加强了红十字会固定资产管理和公务接待等方面的管理制度，为进一步深入推进清廉濮阳建设保驾护航；二是开展廉洁机关教育活动。县红十字会制定活动方案，组织全体干部职工到县廉政教育馆开展廉洁机关教育活动，学习红色革命先辈家风，通过本次活动进一步加深了清廉机关和廉洁家庭建设成效。

2.财务管理制度执行不严格

整改问题（25）：原始凭证不合规。

整改完成情况：一是规范财务管理。通过优化流程管理和强化责任追究，建立了更加完善的财务管理制度体系，凭证的审批和核对程序更加严格和规范，确保了财务信息的真实性和准确性；二是加强财务管理人员的学习教育。通过自主学习，加强了财务管理人员对合规意识的培养。财务管理人员对原始凭证的重要性和合规性有了更加清晰的认识，能够自觉遵守相关规定和流程，提高了整体的工作质量和效率。

整改问题（26）：预算编制不科学。

整改完成情况：一是优化预算编制流程。结合工作实际，对预算编制流程进行调整和完善，明确各个环节的责任分工，预算编制的规范性和有效性得到了显著提升；二是提高预算编制人员业务水平。加强预算编制人员的业务学习培训，确保预算编制的效率和质量。

整改问题（27）：决算编制不完整。

整改完成情况：一是提升项目完整性。全面梳理决算项目，确保所有项目都被纳入决算范围，避免了遗漏现象的发生；二是优化决算编制流程。明确各个环节的责任分工和时间节点，确保决算编制工作的规范性和高效性。

整改问题（28）：固定资产管理不规范。

整改完成情况：一是提升管理人员能力及信息化水平。组织财务管理人员学习相关法律法规，优化资产管理信息系统，实现了资产信息的实时更新和查询，更好地跟踪和管理资产的使用情况，提高了资产管理的效率和准确性；二是完善资产管理制度。修订和完善了固定资产管理制度，明确各个环节的管理要求和操作流程，为资产管理提供了有力的制度保障；三是全面清查盘点登记。对固定资产进行了全面清查和登记，确保了资产信息的准确性和完整性。

（四）落实新时代党的组织路线不够到位，党建工作有短板

1.红十字会核心作用发挥有偏差

整改问题（29）：重业务轻党建现象突出。

整改完成情况:一是加强党建理论学习，党建与业务共抓共创。紧密结合每月党建重点工作提醒及“第一议题”制度，结合红十字会实际工作，制定党员学习计划表，及时传达学习习近平新时代党的创新理论，并增加习近平总书记关于红十字事业的相关指示批示内容，利用党的创新理论作为工作指南和抓手，进一步指导我县红十字工作的实践，切实把学习成效转化成为群众办实事、办好事、解难事的能力，推动红十字事业高质量发展；二是创新党建活动，积极开展谈心谈话。开展主题党日活动，召开组织生活会并开展党员民主评议，将主题党日与每月“大学习大讨论”相结合，制定谈心谈话工作制度，并对党员干部进行了谈心谈话，及时了解党员的内心动态，切实增强了党员的归属感；三是严格党的组织生活制度，增强党的组织生活活力。加强党员日常教育管理，严格落实“三会一课”制度，进一步规范“三会一课”记录，认真开好民主生活会和组织生活会，对党员干部严格管理、严格监督。

整改问题（30）：调查研究不深不实。

整改完成情况：一是深入基层调研。开展实地调研，通过张贴宣传海报，发放宣传页、座谈、走访群众等方式，及时了解群众所需，群众所急，为下一步救助工作的开展提供了思路和指导；二是撰写问卷调研分析报告。为了更好地了解基层情况，提升红十字会的服务质量和水平，向不同层次基层群众发放调研问卷，针对个人基本信息、对红十字会的认知、对红十字会在基层工作的评价、对红十字会工作的期望和建议等方面做了详细了解。根据调研情况，形成调研报告，调研发现群众对红十字会的认知度和满意度得到进一步提高，大大加强了下一步工作的科学性和有效性；三是进一步推动问题解决。走访调研过程中，针对群众反映的一些问题，县红十字会积极争取，尽全力为困难群众提供必要的支持，让更多需要帮助的患者及家庭受益。

2.党建政治引领作用发挥不充分

整改问题（31）：党建工作落实不力

整改完成情况：一是提高思想认识。第一时间制定党员学习计划表，加强党员理论知识学习，采取集中学习与个人自学相结合方式，撰写学习笔记，学习效果得到明显提升；二是专题研究部署。召开专题会研究部署党建工作，谋划年终召开民主生活会，要求定期对党员干部进行谈心谈话，及时了解党员的内心动态，切实增强党员的归属感；三是持续跟进学习。持续学习习近平总书记重要讲话精神和习近平总书记对红十字事业的指示批示精神，将所学知识充分运用到红十字会具体工作中，进一步提升工作效率，推动红十字工作高质量发展。

整改问题（32）：“三会一课”制度落实不到位。

整改完成情况：一是落实“三会一课”制度。结合每月党建重点工作提醒及“第一议题”制度，制定党员学习计划表，根据计划表安排进行学习，并按照规定召开党支部委员会会议、党员大会、领导干部带头讲党课。对党员干部进行了谈心谈话，及时了解党员的内心动态，进一步增强了党员的政治意识和大局意识；二是规范“三会一课”记录。重新规范“三会一课”记录本，整改期间按照规定召开党支部委员会会议、党员大会、领导干部带头讲党课。进一步提高“三会一课”质量，确保党的组织生活正常化、规范化。

整改问题（33）：谈心谈话制度落实不到位。

整改完成情况：一是认真落实谈心谈话制度。严格要求定期不定时开展谈心谈话活动，及时了解被谈话人的内心动态，进一步增强了被谈话人的职责意识和大局意识；二是规范谈心谈话记录，由专人负责对每一次谈心谈话都一一记录，内容详实，记录规范，实事求是。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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台前县红十字会党组

2025年1月3日