根据县委统一部署,2025年3月5日至5月6日,县委第二巡察组对孙口镇党委进行了巡察。2023年6月24日,县委第二巡察组向孙口镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改期间的主要做法
(一)精准施策发力,细化任务分解。收到巡察反馈意见后,第一时间召开党委扩大会议,专题研究巡察反馈问题,主动与巡察组、巡察办沟通对接,逐条逐项梳理问题清单,科学制定了整改方案,明确了整改措施、责任领导、责任部门、具体责任人及完成时限,确保责任到岗、任务到人、措施到位。
(二)健全闭环机制,从严推进落实。建立周例会制度,党委书记每周专题听取整改进展情况,班子成员定期调度分管领域整改情况。实行台账销号管理,同步建立整改档案,留存过程资料,强化动态跟踪督办,解决一个、销号一个、巩固一个,确保整改工作不走过场、取得实效。
(三)深化成果转化,构建长效机制。始终坚持“即知即改、立行立改、全面整改”原则,将整改工作与巩固深化中央八项规定精神学习教育、中心工作深度融合,持续巩固巡察成果,实现从“解决一个问题”到“治理一类问题”的提升。
二、落实整改主体责任情况
(一)提高政治站位,凝聚思想共识。始终把巡察整改作为重大政治任务,召开巡察整改专题民主生活会,班子成员带头对照反馈问题查摆剖析,制定了《孙口镇党委关于落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》,先后召开巡察整改动员会和推进会,对整改工作进行部署,切实把思想统一到巡察整改要求上来,形成“人人抓整改、事事求实效”的工作氛围。
(二)强化组织领导,压实整改责任。成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组,党委书记切实履行“第一责任人”责任,带头领办重点难点问题;班子成员认真履行“一岗双责”,主动抓好分管领域整改;各责任部门细化落实措施,层层传导压力;长刘村党支部切实承担本村问题整改的主体责任,确保整改任务逐级落实到位。
(三)严格督查问责,保障整改质效。成立专项督导小组,采取“四不两直”方式开展常态化督查,督促提醒各部门和长刘村党支部按期推进整改工作,对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人,严肃追究问责,倒逼整改责任落实,坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”,确保反馈问题全部整改到位。
三、整改完成情况
(一)巡察整改不到位的问题
整改问题(1):整改责任压得不实,推动巡察反馈问题整改不彻底。镇党委对巡察整改工作重视程度不够,持续跟踪督办力度不足;班子成员落实“一岗双责”不到位,对分管村整改工作检查指导不力,村党组织整改意识薄弱,未有效坚持整改长效机制,整改工作打折扣。
整改完成情况:一是主动扛牢巡察整改责任,镇党委召开工作专题会,安排部署巡察反馈意见整改工作。成立整改领导小组,制定整改方案,明确具体整改任务、责任人及完成时限,在每周例会上,强调安排巡察整改工作,形成层层抓整改的工作格局。二是召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一进行个人对照检查,认真查找差距与不足,并认真严肃开展批评和自我批评,自觉认领整改责任,进一步统一思想认识。三是班子成员按照整改方案要求,根据各自分管领域,针对巡察反馈的各项问题,加大对村级的督导指导力度,建立健全各项工作机制;成立专项督导小组,确保反馈问题全部整改到位。
(二)巡察“回头看”发现的新问题
1.理论武装不到位,落实上级重大决策部署有差距
整改问题(2):政治理论学习不扎实。镇党委对用习近平总书记重要讲话精神武装头脑的重要性认识不足,对村党组织学习督导检查较少,村党组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不深入,学习成效不明显。
整改完成情况:一是理论学习中心组学习质效双升。严格按照年初计划每月开展集中学习,全体成员高质量完成学习笔记,学习的系统性和规范性显著提升,理论知识储备得到有效充实。二是第一责任人示范作用充分发挥。党委书记切实履行第一责任人责任,从审定学习计划到带头参与学习、带头交流发言,全程发挥“头雁引领”作用。镇党委书记讲授专题党课,领学党的创新理论,结合基层工作实际解读核心要义,激励全体党员干部坚定理想信念、主动担当作为,切实把学习成果转化为服务全镇发展的实干动能。三是全镇党员理论学习全覆盖无死角。已将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神纳入各党支部学习核心内容。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神专题党课。镇党建办、镇纪委联合督导组开展督导,确保了镇村党员干部政治理论学习成效,学习成果转化效率明显提高。
整改问题(3):贯彻落实全面推进乡村振兴战略有差距。镇党委落实乡村振兴战略思路不清、靠前服务意识不强,村党组织在具体实践中缺乏具体的思路和举措,主动作为不够,存在“等靠要”思想。
整改完成情况:一是镇党委召开专题会议,完善《孙口镇乡村振兴战略规划》,聚焦“五大振兴”要求,制定工作措施,明确具体目标、重点任务和实施路径,确保发展定位和特色方向清晰。二是镇党委班子成员实行包服务区负责制,调整了部分包村干部,严格落实“一线工作法”,解决群众实际困难。
整改问题(4):防范化解重大风险能力不足。镇党委未牢固树立风险意识和忧患意识,未严格落实维护社会稳定责任制,村“两委”对安全隐患排查不细致、化解村内矛盾乏力,风险隐患未有效消除。
整改完成情况:一是召开矛盾纠纷排查化解推进会,构建“日常排查+定期排查+专项排查”排查体系,实现对各类风险隐患的系统性梳理与动态化管理,并建立问题台账,针对性制定化解方案,风险识别的及时性与精准度显著提升。二是依托“行政村前端调解、镇综治中心联动处置、领导包案攻坚”三级化解机制,明确一般矛盾由行政村调解,复杂的由镇综治中心联合处理,重大疑难矛盾实行领导包案,运用多种手段和办法推动化解,有效形成化解合力。三是邀请消防、应急管理等县直部门专家,开展安全隐患排查专业培训;实行“谁排查、谁负责”,完善安全隐患排查台账,确保排查工作可追溯,全面增强了安全隐患排查处置能力。
整改问题(5):阵地建设有短板。镇党委对意识形态工作极端重要性认识不足,工作上存在忽视、淡化现象,村“两委”对阵地建设和管理不到位,落实存在偏差。
整改完成情况:一是镇党委集中学习关于意识形态工作理论,深刻理解意识形态工作的极端重要性。二是镇党委召开意识形态领域专题分析研判会议,围绕当前重点工作中可能存在的意识形态风险与舆情动向,深入分析和综合研判。三是制定《孙口镇意识形态阵地管理办法(试行)》,明确村级意识形态阵地范围以及相关负责人,并对阵地管理情况开展督导工作。
2.落实全面从严治党不坚决,防范化解廉政风险意识不强
整改问题(6):监督责任落实有偏差。镇纪委指导培训村务监督委员会开展日常监督较少,村务监督委员会普遍存在参与村级事务少、监督乏力等问题。
整改完成情况:一是镇纪委结合上级文件和实际工作制作培训课件,并组织全镇行政村村务监督委员会的主任和委员参加培训学习。二是整合镇纪检队伍力量,以服务区为单位,制定完善《村务监督委员会日常联络制度》,明确对各村务监督委员会开展日常沟通与指导督导工作。三是进一步完善《孙口镇村务监督委员会工作职责》,明确了监督范围和工作职责,夯实各村监督委员会主任和委员的理论基础,有效提升村务监督委员会的思想认识和履职能力。
整改问题(7):财务制度执行不严格。
整改完成情况:一是结合上级文件精神与全镇工作实际,修订完善《孙口镇财务管理规章制度》,在源头上防范和规避问题,从制度上保障了工作的规范性。二是在镇大会议室组织的村务监督委员会集体培训,详细地讲解《阳光账本管理制度》,对阳光账本的记录、保存和公开等情况做了具体要求,各村务监督委员会主任和成员在思想认识和操作规范上得到显著提升。
3.基层党组织凝聚力不强,战斗堡垒作用发挥不充分
整改问题(8):村党支部头雁作用发挥不充分。镇党委中心工作与村内工作深度融合紧密度不够,对村内班子建设情况督导检查不够有力,政治引领作用发挥有欠缺,村党组织战斗堡垒作用打折扣。
整改完成情况:一是组织召开基层党建业务培训会,并开展“支部书记大论坛”活动,有效强化带头人的业务能力与责任意识,增强了村级党务工作者履职能力,“头雁作用”得到充分发挥,带动村党支部工作效能整体提高。二是严格落实“主题党日”工作提醒制度,镇党建办、镇纪委督导基层党建工作,现场指导工作开展,切实提升村党组织组织力,基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强。
整改问题(9):党员队伍管理不严格。镇党委对党员教育管理监督缺位,存在党员教育管理监督长期失管失察等问题。
整改完成情况:一是召开组织关系集中排查工作推进会,压实各党支部书记责任,明确组织关系“应转未转”重点人群,全面开展自查。二是举办“百万党员进党校”培训班,邀请县委党校讲师围绕中国共产党人的精神谱系、《中国共产党章程》等内容进行授课,进一步强化党员思想认识。三是召开基层党建业务培训会,集中学习《中国共产党党员教育管理工作条例》,进一步强化理论知识和思想认识。
整改问题(10):组织生活开展不严肃。
整改完成情况:一是召开基层党建业务培训会,各村党支部书记、党务工作者等80余名人员参会,围绕“三会一课”、组织生活会及民主评议党员等组织生活制度进行详细讲解,并领学《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步强化各村党支部思想认识,明确组织生活召开要求,提升“三会一课”记录规范性。二是镇党建办联合镇纪委成立指导组,先后深入各村查阅“三会一课”记录情况,现场指出存在问题,指导完成整改,提升基层党建资料规范化水平。三是各服务区书记邀请镇党建办人员,到村参加主题党日和党员大会,把关组织生活质量,严格执行并把关发展党员程序,并指导规范化记录会议内容,提高村干部思想认识。
四、下一步工作打算
(一)持续强化党的建设,筑牢政治根基。坚持把加强党的建设作为整改工作的重中之重,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化党组织领导核心作用,扛牢主体责任,认真履行“第一责任”和“一岗双责”,持续提升党组织凝聚力和战斗力,为各项工作开展提供坚强政治保障。
(二)持续狠抓整改落实,巩固整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减,对巡察整改结果紧抓不放,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,不断提升整改工作的针对性和实效性。
(三)持续深化成果运用,推动高质量发展。把巡察整改与中心工作深度融合,着力解决民生领域突出问题,以扎实的整改成效回应群众期待,将整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度机制,切实把整改成效转化为改进作风、推动工作、服务群众的实际行动,为推进全县高质量发展贡献更大力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:2730301;
邮政地址:台前县孙口镇人民政府;
电子邮箱:tsdzb2007@126.com。
中共台前县孙口镇委员会
2025年12月4日
根据县委统一部署,2025年3月5日至5月6日,县委第二巡察组对孙口镇党委进行了巡察。2023年6月24日,县委第二巡察组向孙口镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改期间的主要做法
(一)制定整改措施。针对巡察反馈问题,长刘村党支部第一时间召开会议,梳理分析反馈意见,结合村情实际制定整改工作方案,将整改任务分解到岗、责任落实到人,确保整改工作“事事有人管、件件有着落”。
(二)建立工作机制。每周召开整改工作推进会,及时协调解决整改过程中出现的难点问题,对照整改工作方案,逐一登记整改情况,从严从实推进,不打折扣、不留死角。
(三)强化成果运用。结合工作实际,以巡察整改为契机,将整改工作与村级党组织标准化建设、乡村振兴重点任务、民生实事办理等工作深度融合,持续提升村级治理能力和服务水平,切实以整改实效回应群众期盼,巩固巡察整改成果。
二、落实整改主体责任情况
(一)扛牢整改责任。始终将巡察整改作为村级重大政治任务,第一时间召开专题会议,传达学习巡察反馈意见及上级党委关于巡察整改工作的部署要求,统一思想认识,明确整改方向,营造浓厚工作氛围。
(二)压实责任链条。结合巡察整改方案要求,村党支部书记切实履行“第一责任人”职责,对整改工作负总责,具体责任人严格按照整改要求,细化工作举措,狠抓落实见效,形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。
(三)坚持标本兼治。在抓好具体问题整改的同时,深刻反思问题产生的根源,注重举一反三、标本兼治,加强制度建设,充分发挥村务监督委员会的监督作用,不断巩固拓展整改成效,推动村级各项工作再上新台阶。
三、整改完成情况
(一)聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况
1.政治理论学习不扎实
整改问题(1):村“两委”学习二十大精神形式单一。
整改完成情况:一是先后召开支委会、党员大会,村“两委”带头学习党的二十大精神,落实各项学习任务;与镇卫生院党支部结对联建,召开党员座谈会,严格贯彻执行学习计划,村“两委”率先完成学习笔记撰写,形成“带头学、主动学”的良好氛围,学习成果转化率明显提高。二是镇党建办先后到村督导学习计划开展情况,安排党员学习,为党员讲授党课;镇党委委员、人大主席,镇党建办和镇纪委到村参加党员大会,督导组织生活开展情况。包村干部入村指导基层党建资料,全村党员干部的履职能力、综合素养同步提升,队伍凝聚力和战斗力进一步增强。
整改问题(2):村“两委”对上级关于“三农”工作的决策部署精神不了解、不掌握,对乡镇工作“三结合”贯彻落实不力。
整改完成情况:一是强化“三农”政策学习实效。对照“三农”工作要求,组织村“两委”干部围绕《河南省人民政府办公厅关于印发河南省乡村富民产业发展行动方案的通知》《河南省人民政府关于印发河南省农村宅基地和村民自建住房管理方法的通知》等“三农”等相关政策开展学习,政策解读和实际应用能力得到显著增强。二是压实“三结合”工作落实责任。村党支部书记组织召开支部会议,对照乡镇工作“三结合”要求,细化村“两委”干部工作分工,明确党建、乡村振兴、民生服务等各项责任清单;组织召开党员大会,村“两委”班子成员通报各自分管工作开展情况,听取党员代表意见建议。
2.人居环境整治力度差
整改问题(3):低保户岳某某西侧坑塘生活垃圾、建筑垃圾成堆。
整改完成情况:一是成立人居环境整治工作领导小组,村“两委”干部分工负责,开展整治行动。长刘服务区书记组织驻村第一书记、村干部、包村干部、公益岗,安排人居环境整治工作,立即完成问题整改。二是按照网格管理模式,明确公益岗责任区域和整治标准,组织开展人居环境整治工作,村干部持续跟进督导,沿胡同、地头巡查公益岗人员到岗情况,重点检查垃圾清运、杂草清理、沟渠疏通等整治实效;发现整治不彻底的区域,当场对工作效果不好的公益岗进行批评提醒。三是针对问题坑塘完成清理,并对周边群众进行教育引导,杜绝倾倒垃圾。镇党委委员、人大主席到长刘村查看坑塘垃圾清理情况,并指导人居环境整治工作。
3.贯彻落实全面推进乡村振兴战略有差距
整改问题(4):村“两委”对如何推动乡村振兴缺少具体规划。
整改完成情况:一是组织驻村第一书记、村干部召开会议,商议长刘村全面推进乡村振兴战略规划以及问题整改。二是指导村“两委”根据长刘村现实情况,科学制定乡村振兴战略规划。三是长刘服务区书记、长刘村党支部书记先后查看村内企业经营发展情况,并与经营业主商讨下一步发展规划,并查看企业安全生产工作。
整改问题(5):监测户王某某明白卡填写不精准。
整改完成情况:一是驻村第一书记入户核实王某某2024年担任公益岗时间及工资发放明细,重新计算了公益岗收入,并对问题进行了改正。二是由驻村第一书记、村党支部书记对脱贫户、监测户收入进行全面复核,确保收入准确。
整改问题(6):刘某某被纳入监测户,村级档案标签为脱贫户,未及时更新。
整改完成情况:一是由驻村第一书记将刘某某户档标签更换为监测户标签。二是驻村第一书记全面查看脱贫户、监测户的户档资料,对需要更换的材料进行及时更换。
4.防范化解重大风险能力不足
整改问题(7):长刘村2023-2025年,危房改造共4户,因发生火灾改造2户。
整改完成情况:一是对全村开展了危房排查。针对老旧房屋、存在安全隐患房屋重点关注,目前没有发现危房住人情况。二是加强安全教育。在长刘村室开展了消防安全知识讲座,提升了村民消防安全意识与自救能力。
整改问题(8):危房改造户家中做花圈加工生意,配置灭火器已过期。
整改完成情况:一是督促问题花圈厂进行整改,目前已整改完毕。二是镇政府组织辖区小作坊负责人开展了消防安全培训,讲解消防器材使用方法等应急安全知识,增强经营从业者的安全意识。三是组织人员对全镇“九小场所”等开展了大排查、大整治行动,切实消除安全风险隐患。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.村务监督委员会作用发挥不充分
整改问题(9):村务监督委员存在监督意识不强。
整改完成情况:一是邀请镇纪委开展业务培训会,学习《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》《孙口镇村务监督委员会工作职责》,熟悉掌握政策法规与制度框架、职责定位与工作边界,进一步提高村监委会成员对村务监督工作的认识程度和业务能力。二是镇纪委对村务监督委员会进行批评教育,村务监督委员会主任认识到自身工作职责,加强村务监督委员会成员的培训教育,确保村级事务监督到位。
整改问题(10):2024年度“四议两公开一监督”记录本记录内容与村务监督委员会工作记录本记录的工作内容不符。
整改完成情况:一是邀请镇纪委到村开展关于“四议两公开一监督”方面的专业知识培训,针对发聩问题提出明确整改要求,村务监督委员会直观清晰地了解记录和书写要点,全面准确记录工作例会内容。二是由镇党委副书记、政法委员安排镇纪委人员,对“四议两公开一监督”记录本、村务监督委员会工作记录本进行全面梳理,并进行“回头看”,对不一致事项进行现场指导,做到了规范化书写。
2.廉政档案填写不规范
整改问题(11):廉政档案缺失信息。
整改完成情况:一是镇纪委安排专职人员对长刘村干部廉政档案进行梳理排查,理清廉政档案未填写模块,按组织要求予以完善,重点排查“填报时间”“审签人”“审签日期”等信息,做到不留死角,整改到位。二是建立廉政档案动态更新机制,明确填报范围和填报要求,通过廉政档案的整改工作和完善机制,提升工作人员对廉政档案建设工作方面的意识。
整改问题(12):刘某廉政档案部分信息缺失。
整改完成情况:一是联系本人告知具体事宜,并通知其根据填表说明和自身实际情况对其廉政档案予以完善,避免再出现漏填忘填问题。二是对长刘村“两委”班子成员及监委会成员进行廉政档案书写培训,明确了填写标准。三是健全完善廉政档案,明确填写标准,对廉政档案梳理排查,避免出现其他漏填情况。
3.“三务”公开栏信息不完整
整改问题(13):财务收支情况一栏无公开内容。
整改完成情况:一是批评教育长刘村务监督委员会成员,严格按照《关于进一步加强村级“三务”公开工作的通知》要求开展工作,确保村务工作信息发布的及时性、准确性和规范性,保障居民群众的知情权、参与权和监督权。二是对“三务”公开栏进行了及时更新,确保重大村级事务、惠民政策、财务收支情况及时公开,使村务工作在阳光下操作。
(三)聚焦基层党组织和干部队伍建设
1.主题党日召开不规范
整改问题(14):未严格执行镇党委下发的“主题党日”工作提醒。
整改完成情况:一是先后组织全体党员召开学习会议,村“两委”带头学习理论知识,认真落实各项学习任务,政治站位和理论素养得到提高。二是严格执行“主题党日”工作提醒,按照学习要求,村“两委”带头完成学习笔记。邀请镇党建办入村督导“三会一课”制度落实情况,检查“三会一课”记录本等资料。三是镇党建办联合镇纪委先后4次到村参加党员大会,督导“三会一课”整改巩固情况,进一步压实党员干部学习责任,队伍凝聚力、战斗力显著增强。
2.“三会一课”制度落实不到位
整改问题(15):支委会开会记录本均出现普通党员签字。
整改完成情况:一是及时对错误会议记录整改修正,已对村党支部书记进行批评教育,使其责任意识与业务能力得到强化,确保后续会议记录的准确性和完整性。二是组织召开党建业务培训,明确“三会一课”制度的具体执行要求,提升基层党建资料水平,制度落地的方向性和操作性显著增强。三是镇党建办联合镇纪委到村督导“三会一课”制度落实情况,查阅“三会一课”记录本,发现问题现场整改,确保规范记录,确保制度落实到位。
(四)巡察、审计等反馈意见整改落实情况
整改问题(16):巡察反馈问题整改不到位。人居环境脏差、“三会一课”制度落实不到位等问题依然存在。
整改完成情况:一是长刘村党支部召开专题会议,传达上级精神,成立整改领导小组,对照问题清单制定整改措施和整改工作方案;召开7月份主题党日活动,加强对卫生整治、基层党建等工作的安排部署,形成常态化工作成效。镇纪委到长刘村开展警示教育大会,进一步压实村级整改责任。二是镇党委委员、人大主席到长刘村指导人居环境整治、脱贫攻坚等工作,并到现场查看坑塘垃圾清理情况,指导人居环境整治工作。镇党委委员、组织委员、统战委员到长刘村指导基层党建工作;镇党建办到村督导“三会一课”制度落实情况。三是长刘村召开巡察整改专题组织生活会,镇党建办主任到会指导,对党员学习、巡察整改等任务再次强调部署,进一步凝聚长刘村党支部党员的思想共识,压实了村级整改责任,杜绝此类问题再次发生。
四、下步工作打算
长刘村党支部将以此次巡察整改为契机,进一步强化政治担当,持续压实整改主体责任,不断总结整改经验,健全长效机制,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,切实把巡察整改成果转化为推动村级发展的强大动力,为实现乡村振兴战略目标作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。
联系电话:2730301;
邮政地址:台前县孙口镇人民政府;
电子邮箱:tsdzb2007@126.com。
长刘村党支部
2025年12月4日