根据县委统一部署，2024年3月25日至5月29日，县委第五巡察组对夹河乡党委进行了巡察。2024年6月28日，县委巡察组向夹河乡党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改期间的主要做法

（一）提高政治站位，强化组织领导。一是召开专题会议，统一思想认识。第一时间召开党委（扩大）会议，专题研究巡察反馈意见，深刻剖析问题根源，明确整改方向和具体措施。会议要求全体干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把巡察整改作为加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要契机。二是建立整改机制，明确职责分工。成立了由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确职责分工，确保整改工作有序开展。领导小组定期召开会议，听取整改工作进展情况汇报，研究解决整改工作中遇到的困难和问题，推动整改工作取得实效。三是制定整改方案，细化整改措施。根据巡察反馈意见，制定了详细的整改方案，明确了整改目标、整改措施、责任领导、责任部门和完成时限，确保整改任务逐一分解、逐一落实。

（二）深入查摆问题，制定整改措施。一是开展自查自纠，形成问题清单。组织各部门、各村深入查摆自身存在的问题和不足，勇于自我革命，切实把问题找准找实，形成问题清单，逐一制定整改措施，制定具体可行的整改方案。二是加强监督检查，确保整改到位。成立了由纪委、组织、财政等部门组成的联合督查组，定期检查各部门、各村的整改工作台账，发现问题及时督促整改，确保整改任务逐一落实。三是强化责任追究，严肃整改纪律。要求各部门、各村切实增强整改的政治责任感和历史使命感，把整改工作作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，确保整改工作取得实效。对整改工作不力、敷衍塞责的部门和个人，严肃追究责任，确保整改工作取得实效。

（三）加强制度建设，完善长效机制。一是完善规章制度，规范工作程序。针对巡察反馈的问题，对现有的规章制度进行了全面梳理，修订和完善了财务管理等方面的制度，确保工作有章可循、有据可查。二是建立长效机制，巩固整改成果。建立巡察整改长效机制，将整改工作纳入日常管理和考核体系，定期对整改情况进行评估和总结，确保整改成果得到巩固和深化。

（四）推动整改落实，确保取得实效。一是加强宣传教育，营造整改氛围。通过召开会议、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，广泛宣传巡察整改工作的重要性和必要性，营造浓厚的整改氛围。二是推动工作落实，促进经济发展。将巡察整改工作与日常工作紧密结合，以整改促工作、以工作带整改，推动各项重点工作取得新进展。三是加强沟通协调，形成工作合力。加强与上级部门的沟通协调，及时汇报整改工作进展情况，确保整改工作符合上级要求，共同推动整改工作取得实效。

二、落实整改主体责任情况

（一）坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高做好巡察整改的政治站位。党委坚持先学一步、学深一层，及时召开党委会议、党委理论学习中心组扩大会议、专题学习会议等，进一步学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习把握党的二十大精神，跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真学习掌握县委第五巡察组巡察夹河乡党委反馈意见，深刻认识对夹河乡党委开展巡察，是县委对夹河乡工作的高度重视和对干部职工的关心厚爱，高质量开展巡察整改是捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的实际行动，是纵深推进全面从严治党的重要抓手，为夹河乡工作发展提供了难得机遇，夹河乡持续以对党、对人民、对事业高度负责的态度狠抓整改落实，切实担负起职责使命。

（二）坚持以上率下，党委书记坚决扛起第一责任人责任，党委委员认真落实“一岗双责”。建立健全党委领头、上下联动、协同高效的巡察整改机制。及时成立以党委书记为组长、其他科级干部为副组长的巡察整改工作领导小组，加强对巡察整改工作的领导。党委书记认真履行第一责任人责任，带头强化理论武装，引领党员干部自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，切实筑牢巡察整改的思想根基。带头推进巡察整改，组织对照巡察反馈意见，逐项研究整改措施，主持制定整改方案台账，领办整改任务。定期组织召开党委会议，专题研究推动整改重点难点任务落实。带头接受整改监督，支持乡纪委开展整改监督，指导乡纪委开展专责监督，自觉接受各方面监督。带头抓好成果运用，要求对巡察指出问题，举一反三、标本兼治，从具体问题中反思思路方法、制度机制、工作作风等深层次问题，推动巡察成果运用最大化。党委委员切实履行“一岗双责”，自觉把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，既着眼全局推动共性问题整改，又按照职责分工抓好分管领域问题整改。认真组织研究分管领域的整改方案和具体措施，领办“三项清单”中的分管领域整改任务。采取定期调度、调研座谈、专题研究、约谈提醒等方式，推动分管领域、分包管理区整改工作落实落地。

（三）坚持统筹谋划突出重点，推动巡察整改高效有序开展。制定整改方案台账，对照巡察反馈问题，研究提出整改措施，建立问题清单、任务清单、责任清单，经过反复修改论证，编制形成党委巡察整改方案台账。召开巡察整改动员部署会议，对整改工作全面动员部署。以筹备召开高质量党委专题民主生活会为抓手，不断深化思想认识、完善思路举措，同时，指导督促各村开好专题民主生活会。建立周通报、月调度、提醒督促等制度，在整改的关键节点，向相关部门现场督导，传导压力、压实责任。

（四）坚持把解决问题、推动工作作为重要标准，确保巡察整改取得实实在在成效。把巡察反馈问题是否解决、情况是否向着好的方向转化作为评价标准。对巡察发现的共性问题，从制度上分析原因、研究对策，着力堵漏洞、补短板、强弱项。对巡察指出的个性问题，逐一研究解决，确保不漏项、无死角。强化系统思维，注重分类施策，坚持立行立改和常态化长效化整改相结合，具体整改和举一反三相结合，一体整改和开门整改相结合，着力增强整改的全面性和系统性。通过整改，机关建设、队伍建设、党建等各项工作都有新进步，贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署更加有力有效，“两个维护”更加坚定自觉。

（五）坚持与乡纪委同题共答，促进“两个责任”同向发力同频共振。乡党委主动接受乡纪委的监督指导，全力支持乡纪委开展整改监督和巡察移交问题线索处置，及时通报整改进展情况，共商重点难点问题整改，严肃查处违纪违法案件。乡纪委在抓好自身整改的同时，认真履行巡察整改监督专责，通过参加党委会、专题民主生活会等方式，对乡党委巡察整改工作进行全方位、全过程监督，对有关部门和各村党支部全面从严治党和巡察整改工作进行重点督导调研，对相关股室负责同志和被巡察村支部书记开展约谈督促，定期审核乡党委巡察整改进展情况，会同乡党委开展调度督促，对整改中存在的问题和不足及时提出监督意见，以强有力的监督持续传导整改压力，为扎实推进整改工作提供监督保障。

（六）坚持将巡察整改融入各项工作，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。坚持将巡察整改与中心工作相结合，与年初确定的工作、正在做的工作相统筹，加大攻坚力度，取得重要进展。聚焦“两个责任”落实不到位问题，深入分析直属全面从严治党阶段性特征，从修订主体责任清单、加强政治建设、强化政治监督、严格监督执纪等方面加快完善从严管党治党的政策制度和具体举措。坚持从乡党委自身改起，带头加强党的创新理论武装、提升政治能力，统筹干部人才队伍建设，完善选育管用制度，推动政治生态持续向上向好。

三、整改完成情况

（一）巡察、审计监督反馈问题整改不彻底

1．九届县委巡察反馈问题整改不彻底

整改问题（1）：部分村人居环境较差、村务公开不及时等问题依然存在。

整改完成情况：一是健全完善人居环境整改工作领导小组，对涉及村进行逐一查看，涉及村已对照整改方案落实，所涉及的人居环境问题已全部完成整改工作。二是健全长效管理机制，在全乡范围内开展人居环境集中观摩活动，对发现的问题进行现场交办现场整改，人居环境持续得到提升。三是乡纪委通过平台反馈、实地督导、会议通报等“线上+线下”方式，对45个村公开栏开展监督检查，村“三务”得到及时公开。四是乡纪委针对公开事项、公开内容及时提出指导意见，公开质量得到提升。

2．审计反馈问题整改不到位

整改问题（2）：财务制度执行不严格。

整改完成情况：一是组织相关工作人员学习《中华人民共和国预算实施条例》《行政单位财务规则》等财经法规制度，加强对预算支出的管理。二是根据巡察要求落实财务整改，按照财务制度及时做好账务处理。

（二）政治建设有短板，落实上级重大决策部署有偏差

1．政治理论武装有差距

整改问题（3）：“第一议题”制度执行不严肃。

整改完成情况：一是多次组织乡党政办全体人员进行培训，对“第一议题”制度的相关规章制度流程进行再学习、再强调，进一步提升“第一议题”制度规范化落实水平。二是严肃执行“第一议题”制度，明确专人梳理、记录会议纪要，纪要完成后报参会人员审核把关，签字无误后存档，确保“第一议题”严肃性。

整改问题（4）：中心组学习不扎实。

整改完成情况：一是通过集中研讨、现场观摩、交流发言等形式丰富中心组学习方式，营造浓厚学习氛围，促使成员带着问题去学，真学、真思考、真研讨，有的放矢，避免了学习上的形式主义。二是明确学习笔记的规范和标准，中心组成员严格按照规范和标准执行，改变了对中心组学习原有的“懈怠”思想，积极主动完成各项学习工作，认真记好笔记，并主动将自己的学习成果应用到工作实践中。

整改问题（5）：对村党组织指导不到位。

整改完成情况：一是召开乡村两级会议，加强对干部理论学习培训和督导。二是对各村党支部书记、负责党务工作的村委委员开展专题培训，并由党建办人员指导各村完善村党组织学习参考计划。三是召开党务工作巡察反馈问题整改推进会，规范党务工作流程，发挥基层党组织作用，提高党务工作者业务水平与履职能力。四是对各村会议记录、学习笔记调阅查看，确保会议记录、学习笔记书写规范。

2．党委领导核心作用发挥不充分

整改问题（6）：高质量发展有短板。

整改完成情况：一是巡察组反馈意见之后，经过研究谋划，先后搜集招商线索30余条，正在洽谈项目10个。二是开展招商活动11次，签约项目1个，投产项目1个。三是持续优化营商环境，主动上门服务企业，针对企业发展需求和实际困难，提供更加精准和高效的服务，积极走访辖区商户企业，与负责人进行深入交谈，详细了解企业生产经营状况和发展情况，帮助企业解决实际困难，更好地服务企业创新发展。

整改问题（7）：滩区迁建工作落实不力。

整改完成情况：一是持续发挥滩区迁建专项工作领导小组作用，持续入户开展政策宣传及动迁工作。二是采取乡机关干部各分包一户未搬迁群众的方式，对未搬迁人员入户动员。三是督导施工队，加快搬迁滩区土地复垦工作。目前已完成迁建土地复垦工作。

整改问题（8）：推动打造特色旅游品牌措施不多。

整改完成情况：一是通过深入挖掘，确定全乡黄河文化、运河文化、红色文化、农耕文化特色旅游品牌定位。二是通过与县融媒体中心结合，广泛运用互联网社交媒体进行宣传，使广大群众更深入了解我乡文化特色，部分文化爱好者更是主动担当起文化传播的重任，主动宣传家乡旅游景点。三是姜庄民宿已制定发展专项规划，明确了发展目标、布局和具体步骤。四是8月份姜庄民宿啤酒节、公益电影放映等活动已举办完成，吸引周边大量游客，民宿知名度大大提高。

3．机构改革不彻底

整改问题（9）：机构职能优化不到位。

整改完成情况：一是组织党建办工作人员集体学习机构改革相关文件政策，目前，已完成对内设机构梳理规范工作，并明确内设机构职责。二是召开党委会议，初步研究内设机构股级干部人员名单，对部分机构岗位积极协调重新配置人员。三是根据县委编办相关文件要求，完成党政综合办公室、经济发展办公室等相关内设机构的人员配备，各职能部门已按照实际职能运行。

整改问题（10）：便民服务窗口设置不合理。

整改完成情况：对接县人社、民政、市场监管等站所入驻乡镇，便民服务大厅目前设置了人社窗口3个、民政1个、市场监管窗口1个、综合业务窗口1个、有诉即办窗口1个，一次性告知制度、首问责任制度、限时办结制度等公示上墙，一站式解决办事群众诉求，便民窗口服务群众功能显现。

4．为民服务意识不强

整改问题（11）：农村基础设施维护不力。

整改完成情况：一是组织人员和调动机械对问题沟渠进行修复，目前，问题沟渠已全部修复完成，未影响群众农田灌溉作业。二是明确各村支部书记为第一责任人，要求高度重视农田基础设施，通过村广播向群众宣传发现问题及时上报处理。三是已设立农田基础设施定期评估机制，确保发现问题能够及时响应，目前未发现其他农田基础设施相关问题。

整改问题（12）：个别村天然气不能正常使用。

整改完成情况：一是督促豫天新能源燃气公司对涉及管道进行整改，目前，已全部修复到位，确保村民用气安全稳定。二是2020年已缴纳天然气安装费用的24户用户管道已全部安装到位，实现了全村居民用户正常通气。三是经过积极排查并建立日常监督机制，做到天然气问题早发现、早处理。

整改问题（13）：公共资源损坏、闲置。

整改完成情况：一是涉及村路灯已维修完毕，全部可以正常使用，并举一反三在全乡集中排查。二是涉及村室广场存在健身器材损坏的已完成维修，不能维修的已换新，群众健身及精神文化活动得到极大提升。三是对涉及村卫生室进行整改，配齐药品，村医正常开展诊疗服务，居民基础医疗得到了保障。

整改问题（14）：人居环境整治不彻底。

整改完成情况：一是成立人居环境整治专项小组，制定详细整治计划及时间表，目前，已将涉及村养殖场迁出。二是组织专班人员16次实地督导，动用挖掘机、割草机、清洁车等机械25辆次，组织人员300余人，集中作业20次，对杂物、杂草、污水进行治理。三是建立人居环境长效管理机制，各村村支书为各村人居环境负责人，每天将人居环境工作动态发到工作群内，目前各村人居环境已得到改善。

5．意识形态工作存在薄弱环节

整改问题（15）：意识形态工作落实有偏差。

整改完成情况：一是2024年均已按上级要求召开乡党委意识形态工作专题会议。二是2024年前三个季度意识形态工作分析研判会均已召开，每季度都对本乡意识形态领域的情况进行全面分析和评估。

整改问题（16）：文化阵地作用发挥不明显。

整改完成情况：一是召开文化协管员培训会，对各村文化协管员进行集中业务培训，文化协管员文化服务意识普遍提高，同时，主动组织和参与各类文化活动，群众文化生活得到满足。二是涉及村的农家书屋均做好借阅登记本，并加强对本村图书的使用和管理，丰富了群众的精神文化生活。三是压实村干部责任，图书盘点清晰，图书借阅进一步规范。

整改问题（17）：宗教管理工作有差距。

整改完成情况：一是召开民族宗教工作推进会，使村干部对宗教工作的认识和管理能力普遍提高。二是加强对宗教工作及信教人员的管理，摸清信教人员底数，建立准确详细台账。

6．防范化解风险能力不足

整改问题（18）：防诈骗宣传教育不到位。

整改完成情况：一是通过组织网格员集中力量开展入户走访，切实增强群众的反诈骗意识，入户排查7000余户。二是采取多种途径大力宣传，采取发放防范电信诈骗宣传彩页、张贴宣传标语、短视频宣传、微信群、大喇叭等方式开展集中宣传活动10余次，进一步提高群众辨别能力和安全防范意识，最大限度保护人民群众的财产安全与合法权益，守好群众的“钱袋子”。三是通过“面对面、一对一、手把手”教学等方式，宣传“国家反诈中心”APP，指导下载安装注册及使用，引导群众增强安全意识，确保安装一个、宣传一个、保护一个，努力消除宣传盲区和防范漏洞。四是通过开展“五进万家”工作，将防诈骗宣传活动延伸至辖区每家每户，营造浓厚的反诈宣传氛围，电信网络诈骗案件发案势头得到有效遏制。

整改问题（19）：对村级应急抢险工作重视程度不够。

整改完成情况：一是各村及时调整应急救援队伍，替换年龄偏大人员，救援人员年龄总体控制在18—60岁之间。二是规范灾害信息上报，开展灾害信息上报培训会，对各村灾害信息员进行业务培训，培训会通过线下讲解、案例分析等多种形式，确保了培训内容的全面性和针对性，切实提高信息上报能力。三是实施信息上报评优制度，各村上报的信息质量得到了显著提升。审核过程中，乡级、村级灾害信息员对信息内容、格式、时效性等方面进行了全面把关，有效减少了错报、漏报和迟报现象的发生。四是对部分村应急救援队伍人员工作开展抽查，对抽查中发现的问题及时反馈和整改，进一步提升了救援队伍的整体素质。

整改问题（20）：危房排查不彻底。

整改完成情况：一是牢固树立危房不住人，住人不危房的房屋安全底线，对无人居住房屋安全排查，并标识无人居住警示标志，消除房屋安全隐患。二是压实工作责任，确保我乡巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作中的“两不愁三保障”落实到位。三是对全乡房屋安全排查并积极教育宣传，对发现问题进行及时整改，提高群众安全意识，保障群众生命财产安全。

整改问题（21）：安全隐患排查工作不扎实。

整改完成情况：一是对辖区内用电线路与燃气管道交叉缠绕问题进行排查，燃气及电力公司积极整改，各村燃气管道及用电线路得到优化，交叉缠绕问题得到有效处理。二是通过跟踪督导，及时消除了群众用气用电安全隐患。三是通过加强日常监督和检查，将问题消灭在萌芽状态，确保居民用电用气安全。

（三）落实全面从严治党战略部署有差距，管党治党压力传导不够

1．主体责任落实不够有力

整改问题（22）：主体责任扛得不牢。

整改完成情况：一是乡党委组织召开了党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，对全乡党风廉政建设和反腐败工作作出部署，强化了党委对党风廉政建设和反腐败工作的领导。二是通报了查处的党员干部婚丧嫁娶不报备、侵害群众利益典型案例，组织学习《关于进一步规范全县党员和公职人员办理婚丧喜庆事宜的规定》等文件，压实了班子成员对党风廉政建设的责任。

整改问题（23）：“一岗双责”压得不实。

整改完成情况：一是乡纪委制定了《关于对领导干部进行工作提醒的实施办法》，班子成员对分管党员干部问题多次开展“一岗双责”谈话，2024年以来，乡机关干部无一人受到党纪政务处分。二是根据党风廉政建设情况，在集中整治期间，多次对班子成员下发提醒函，督促班子成员落实“一岗双责”，形成管党治党合力。

整改问题（24）：警示教育不到位。

整改完成情况：坚持惩前毖后，先后召开典型案例警示教育大会，及时通报曝光典型案例，取得了“查处一案，震慑一片”的警示效果，通过学习《条例》、以案释纪，进一步增强了党员干部遵纪守法意识。

2．履行监督职责有差距

整改问题（25）：政治监督不到位。

整改完成情况：一是制定《2024年度夹河乡政治监督重点事项清单》，对乡党委发出召开“中秋”“国庆”双节廉政恳谈会提醒函1次，压实党委主体责任，坚定落实中央“八项规定”精神。二是乡纪委加大自主发现问题线索力度，发现问题线索9个，自主查办了3起案件，“不敢腐”震慑效应进一步显现。

整改问题（26）：干部廉政档案管理不规范。

整改完成情况：一是督促党员干部更新了年度个人廉政档案，对廉政档案中出现的填写内容缺失问题逐项补充完善。二是完善奖惩等关键信息，党员干部廉政档案得到规范。

整改问题（27）：重大事项报备制度执行不严格。

整改完成情况：一是对未向组织报备丧葬事宜的工作人员，给予诫勉谈话处理，提高了全乡党员干部、公职人员对个人重大事项报备重要性的认识。二是组织学习《关于进一步规范全县党员和公职人员办理婚丧喜庆事宜的规定》，规范了报备范围、报备时间及相关手续。目前，我乡党员干部报备婚丧事宜4人次。

3．廉洁乡村建设工作不扎实

整改问题（28）：村务监督委员会作用发挥不充分。

整改完成情况：一是乡纪委多次对村务监督委员会主任开展业务培训，监督民主决策事项、村级经费使用更加规范。二是督促组织部门配齐村务监督委员会委员，促进村务监督队伍建设、村务监督工作逐步完善。五是乡纪委开展村务监督检查17次，并将发现的问题及时反馈到村督促整改，村务监督工作更加扎实。

整改问题（29）：信息化监督平台运用发挥不明显。

整改完成情况：一是联系专业维修人员对一体机完成检修联网，目前恢复正常使用。二是乡纪委在一体机摆放位置张贴了操作流程，并对相关人员进行了培训，使其掌握了一体机操作方法，满足群众查询信息需求。三是根据巡察反馈问题举一反三，组织开展全面自查，及时排除故障，保证正常运行。

整改问题（30）：阳光账本记录不规范。

整改完成情况：一是对记录不规范的村进行通报批评。二是利用7月份、8月份、9月份村务监督工作例会开展村务监督委员会主任培训3次，提高村务监督委员会履职能力和监督水平，规范村务监督工作流程。三是乡纪委采取“线上+线下”方式加强“阳光账本”记录的日常监督检查，及时发现和纠正出现的问题，推进“阳光账本”记录规范化。

4．“四议两公开一监督”程序执行不到位

整改问题（31）：“四议两公开一监督”民主决策走形式。

整改完成情况：一是对相关村进行通报批评。二是乡纪委多次组织开展村务监督委员会主任培训，村务监督委员会履职能力和工作水平得到提高，“四议两公开”程序监督更加规范。三是根据巡察反馈问题，2024年7—9月，乡纪委给予相关人员谈话提醒、政务警告处分，通过抓点带面推动了“四议两公开”程序落实到位。

整改问题（32）：“三务”公开栏作用发挥不充分。

整改完成情况：一是对所涉及的相关村进行通报批评。二是乡纪委通过“线上+线下”方式，对45个村公开栏开展监督检查，通过平台反馈、实地督导、会议通报等方式，及时公开。三是乡纪委指导“村两委”在公开栏及时公开相关事项，公开内容更加全面。

5．工作作风不严不实

整改问题（33）：述职述廉述学工作走过场。

整改完成情况：一是乡党委召开班子会议，针对班子成员中述职述廉述学报告不符合标准的进行批评教育，目前，所有班子成员已经认识到述职述廉述学报告存在的问题，乡党委提出硬性要求，杜绝此类问题再次发生。二是乡党建办对涉及村支部书记进行诫勉谈话，当面对其进行思想教育，相关人员保证今后述职述廉述学报告认真撰写。三是召开述职述廉报告规范提升会，对往年述职述廉报告再梳理，明确报告审核标准，严格按照工作流程进行审核。

整改问题（34）：办文不够严谨。

整改完成情况：一是组织党政办工作人员开展行政人员培训会议，通过学习培训，工作人员办文能力进一步强化，规范意识进一步增强。二是明确专人负责收发文，严格执行发文审核“三校三审”流程，提高了发文质量。

整改问题（35）：保密工作有短板。

整改完成情况：一是购买了保险柜，涉密文件已统一存放在保险柜。二是组织涉密人员学习保密工作制度，对保密文件的规范化管理进一步强调，提高了保密意识。

6．财务管理制度执行不严格

整改问题（36）：个别村集体资产闲置。

整改完成情况：经过前期积极招租，目前涉及村闲置集体资产已进驻1家企业，已配备相关设施，为村集体带来经济效益。

整改问题（37）：应记未记固定资产。

整改完成情况：对固定资产进行补记。一是加强对固定资产的管理，单位的资产增加时，及时登记入账。二是加强对资产日常监督管理工作，做好了资产建账、核算和登记工作，定期或者不定期进行清查盘点、对账，确保了账账相符、账实相符。

整改问题（38）：财务报销凭证不齐全。

整改完成情况：已补充会议纪要，并建立健全支出内部管理制度，在今后工作中将严格执行财务制度，杜绝此类情况再次发生。

整改问题（39）：差旅费报销管理不严格。

整改完成情况：已补报出差审批单，下一步对于未填写出差审批单的，一律不予报销。今后将严格财经纪律，加强对本单位工作人员出差活动和经费报销的内控管理，严格对照差旅费报销制度审核把关，确保票据来源合法，内容真实完整。

（四）领导班子自身建设有差距，战斗堡垒作用发挥不明显

1．党委领导作用发挥不充分

整改问题（40）：对党建工作重视程度不够。

整改完成情况：一是召开党风廉政建设专题会议，已将党建工作纳入党委工作重要议事日程。二是已制定《夹河乡党建工作责任制度》，建立相应责任体系。三是召开党委专题会议，对村级后备力量人选进行研判；开展村班子中期评估研究工作，建立常态化研究机制并完善。四是多次召开党务培训会议，对管理区书记、包村干部进行培训，使其能够熟悉相关业务工作流程，业务工作能力规范化、专业化得到了提升。

整改问题（41）：党纪教育开展不实。

整改完成情况：一是乡党委出台《成立党纪学习教育领导小组专班》红头文件，明确了工作任务，细化了学习内容，党纪学习教育工作开展人员分配明确。二是制定了《关于在全乡党员中开展党纪学习教育的工作方案》，对党纪学习教育开展时间、内容做出具体要求，目前党纪学习教育工作已按流程正常开展。三是乡党建办对党纪学习教育的会议记录及相关图片及时规范整理，存档备查。

整改问题（42）：“三重一大”制度执行不到位。

整改完成情况：一是组织相关人员召开专题会议，对财务审批制度进行了深入学习，要求在财务支出中严格执行审批制度，确保了大额支出必须经党委会议集体研究。二是严格执行“三重一大”制度，并明确了专人做好会议记录审核工作。三是对党委会议内容进行梳理，确保记录完整规范。

整改问题（43）：“五星”支部创建存在差距。

整改完成情况：一是召开“五星”支部创建工作会议，成立专项工作小组，乡党委对全乡党员干部分包到村，科级干部分包服务区，规定每月至少带队下村1次。至目前，各科级干部已全面带队下村督导“五星”支部创建2次，对各村“五星”支部创建应知应会知识进行培训和考核，协助村“两委”整理创建资料，查漏补缺。党建办多次下村督导，对各村情况做到了基本掌握了解。各村常态化开展归档整理工作，“五星”支部创建资料已总体完善。二是组织各村支部书记、第一书记开展“五星”支部观摩活动1次，通过观摩活动，各村之间找到了差距，明确了不足。通过对标对照“五星”“四星”村先进创建措施，各村已明确了接下来工作的主要方向。三是规定了每月3日开展“五星”支部创建测试1次，当前已开展测试3次，并对测试内容进行批改汇总，通过测试基本掌握各村“五星”支部创建工作薄弱短板。村内依托“主题党日”不断开展知识测试，强化各村“两委”工作人员对“五星”支部创建相关知识的掌握。四是规定每周五由管理区书记带领各村包村干部入村进行“五星”支部创建的资料整理工作，对创建资料进行归纳分类，乡党建办每月抽查2个村的资料整理情况。

2．村党支部班子建设有短板

整改问题（44）：2021年以来，部分村支部委员、村委委员空缺未及时增补。

整改完成情况：一是乡党建办工作人员成立工作专班，派出工作小组对村干部缺配的村进行了实地调研了解，并根据村内实际情况通过正规组织程序对涉及村的村“两委”成员进行选配补齐，并且将选配人上报县委组织部。二是通过对村支部书记缺配、“两委”不健全的村进行摸底，全面掌握各村支部书记、“两委”班子成员情况，并对个别村成立工作组，工作组组长由乡干部担任，确保日常工作不落后。三是对各村班子成员进行党纪教育，通过培训，各村班子成员对党员干部处分条例有了清楚认识，目前思想认识有了整体提升，班子整体素质也有了一定提高。

3．党员队伍建设不扎实

整改问题（45）：党员发展有弱项。

整改完成情况：一是召开发展党员流程规范提升会议，全乡支部书记及负责党务工作的村干部表明已熟知党员发展流程，保证党员相关研究会议记录实时准确，乡党建办成员现场审核档案资料、确保程序严谨规范。二是开展谈心谈话，要求党员时刻保持头脑清醒，明确党员日常管理的相关规定，严格按照党员日常管理制度规范自身行为，坚决杜绝此类现象再次发生。三是通过联系发展对象，执行“一人一档”，对关键时间、重要节点、原始材料等做好提示，制定党员发展各阶段时间预警监测台账，对党员发展时间及时提醒，确保党员发展全过程不出现程序性错误。

整改问题（46）：党费收缴不规范。

整改完成情况：一是乡党建办结合“主题党日”，规定每月5日定为党费收缴日，通过制定党费收缴明细表，党员明确自身应缴党费，每月对收缴情况进行公布，及时更新党费收缴情况，对不规范收缴情况预警，实时动态跟踪，并督促整改。二是乡党建办每月抽查党费收缴落实情况，对收缴党费不规范的村负责人进行诫勉谈话，保证各村党组织规范化开展党费收缴工作。

整改问题（47）：党组织关系转移不及时。

整改完成情况：一是乡党建办对涉及人员党组织关系已进行转移。二是常态化开展线上党组织关系系统和线下走访排查，确保全乡流动党员的党组织关系及时转接。

4．党内政治生活不严肃

整改问题（48）：民主生活会流于形式。

整改完成情况：一是班子成员深刻认识到民主生活会的重大意义和严肃性，乡党委召开民主生活专题研究会，严格按照民主生活会会议方案，严格按照会议方案进行开展，对上一次整改落实情况进行通报，并将历次审计结果及整改情况纳入民主生活会的重要内容。二是对相互批评材料全面梳理，全面检查会议记录，确保材料完整规范。思想上高度重视民主生活会，确保民主生活会流程入心入脑。三是党员干部、机关干部的学习笔记及发言材料经党建办成员审核，杜绝了照搬照用他人的情况出现。

整改问题（49）：“三会一课”制度落实不到位。

整改完成情况：一是党员大会、支委会已严格规范开展时间、流程和纪律，党员大会每季度召开1次，支委会每月召开1次，每次会议进行点名签到，并拍照留档。二是已要求村班子成员深入学习开展“三会一课”的重大意义，各村室悬挂“三会一课”记录本书写标准，组织乡村两级党支部书记开展“三会一课”业务培训，规范“三会一课”流程，严肃组织生活纪律。抽查各村“三会一课”记录本，确保“三会一课”开展更加标准化、规范化。

整改问题（50）：民主评议党员开展不正常。

整改完成情况：一是规范民主评议党员流程，制作民主评议党员流程表，严格按流程实施。二是多次对党建办工作人员、各村党支部书记进行培训。同时，对各村党支部开展组织生活情况全程监督。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0393—2632068；

邮政地址：台前县夹河乡前夹河村1号；

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中共夹河乡党委

2024年10月21日