“5月份以来，工作室的日营业额平均超过3000元，已超过疫情前的业绩。”三门峡市经营服装的“80后”店主张佩佩开心地说。

一场突如其来的新冠肺炎疫情，让许多商户陷入困境。三门峡市创业担保贷款中心急商户之所急，实行线上申办、特事特办、快批快办，贷款办理时间由15个工作日缩短到7个工作日。张佩佩很快申请到15万元无息贷款，用于资金周转。

和张佩佩一样，该市还有3995名个体工商户享受到了创业担保贷款带来的实惠。

“门好进，脸好看，微笑着就把事办了。”现在，三门峡市广大群众普遍感受到了党员干部作风转变带来的可喜变化。这一切，均得益于该市今年3月份以来开展的“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题专项整治。

再抓作风，剑指“新衙门作风”

工作作风好不好，办事效率高不高，营商环境优不优……既会影响群众的正常生活，也会制约经济社会的发展。

近年来，三门峡市以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设，持续深入开展效能革命活动，以“广播电视问政”为抓手，推动问题整改和作风转变，取得明显成效。但是，作风问题像“滚刀肉”，有很强的顽固性和反复性，作风建设不可能一蹴而就。

在今年年初召开的七届市纪委五次全会上，市委书记刘南昌要求聚焦重点领域、重点行业、重点人员，在全市深入开展整治“新衙门作风”集中行动。

专项整治工作在三门峡市委统一领导下，由市纪委监委统筹推进。各级党组织对本地本部门整治工作负主体责任，各地纪检监察机关负监督责任，相关职能部门负行业监管责任，重点整治麻木不仁型、打太极型、泥菩萨型、自闭型、批发商型、明星表演型等六种典型“新衙门作风”问题。

市委、市政府印发《关于整治“新衙门作风”等形式主义官僚主义突出问题的实施方案》后，市县联动、点面结合，一场以持续锤炼党性、改变惯性、治理惰性，激励党员干部担责担难担险，优化政治生态为目的的“新衙门作风”整治活动在全市迅速展开。市纪委监委积极发挥牵头协调作用，找准问题抓整改，“严”字当头抓整改，依靠群众抓整改，坚决杜绝整治活动“雨过地皮湿”。

样本监测，找准“新衙门作风”病灶

为避免“新衙门作风”整治“药不对症”、“疗效不佳”，三门峡市专门设立样本检测组，变“被动听意见”为“主动找问题”，坚持把各级各部门和党员干部统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实“六稳”“六保”、黄河流域生态保护和高质量发展、打赢“三大攻坚战”、市委市政府年度重点工作（项目）等方面作为整治重点，在年度重点工作（项目）、重点企业和乡镇（街道）建立２０个样本监测点。

样本检测组通过以下看上、由点及面的方式开展监测，在样本监测点选定联络员，定期走访排查收集问题，“解剖麻雀”，找准“新衙门作风”存在的症结所在，然后“照方抓药”，跟进监督，推动解决问题271个。

湖滨区工业园的河南三味奇食品有限责任公司是一家从事食品加工的企业，多年来一直没有用上自来水，生产用水靠水井供水，用水难成为企业发展的瓶颈，问题到底出在哪里？

样本检测组在该公司调研座谈发现这个问题后，多方取证，召开联合会议，终于找到了问题的症结所在——办理用水手续涉及多部门、多区域，协调衔接不畅。

找到原因后，样本检测组督促有关部门相互配合、协调解决问题，不到一个月时间企业就用上了自来水。公司负责人感叹道：“多年来的老大难问题终于解决了，看来作风整治是动真格的了。”

遇到疑难问题，样本检测组会进行重点督导查实，“点对点”反馈到责任单位，“面对面”解决问题，建立动态台账，逐一销号管理。赛诺维制药公司西区45亩科研用地审批、浙商联盟置业有限公司疫情期间大批量办理抵押业务、市第三实验幼儿园项目建筑方案和工程规划许可等手续办理……一大批企业和群众“急难愁盼”问题得以顺利解决。

不分“大小”，作风问题露头就治

“谢谢你们！”日前，灵宝市豫灵镇文底村82岁高龄的郭奶奶拉着入户调查补贴发放情况的三门峡市整治办工作人员的手，含着泪再三表示感谢。

在整治“新衙门作风”期间，郭奶奶的儿子反映：“村里其他老人有高龄补贴，但82岁的母亲却没有。”虽然每月几十元钱不算多，但群众利益无小事。市整治办工作人员驱车到郭奶奶家询问情况，到相关部门进行调查，最终帮助郭奶奶每月按时领到了高龄补贴。镇民政所和镇民政所所长、文底村党支部副书记因政策宣传不到位被通报批评。

“新衙门作风”就像“臭豆腐”，闻着臭、吃着香，很多人都抱着不放。动真碰硬整治“新衙门作风”，需要用“钢牙”啃“硬骨头”，下“猛药”治“顽疾”，动“刀子”切“毒瘤”，黏黏糊糊不行。

三门峡市整治“新衙门作风”突出严的主基调，在督查处置上从严，聚合市委督查、市政府督查、市委巡察、纪检监察、行业执法督查等督查力量，对各县（市、区）和35家市直单位开展督查，对市住房公积金管理中心、市车管所、政务服务中心、市医保中心等24个窗口单位进行多次暗访，发现并督促整改问题17个。

中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。市纪委监委加强新冠肺炎疫情防控监督检查，发现并处置问题线索，督促整改问题，通报曝光典型案例。聚焦企业服务、市场供应、复工复产、重大项目开工建设等重点领域和环节，将市委、市政府制定的“六稳”“六保”政策措施，细化为65个具体督办事项，逐项指定督办专员，排查工作落实中的“新衙门作风”问题，有力保障全市经济社会平稳运行。

专项整治期间，全市共收集办结疫情防控、“六稳”“六保”、脱贫攻坚、民生等领域“新衙门作风”等形式主义官僚主义问题线索230个，处理163人次，其中党纪政务处分２４人、诫勉谈话２１人。

线上评议，让群众当“阅卷人”

金杯银杯，不如百姓口碑；这满意那满意，不如群众满意。要想整治效果好，必须开门抓整治，发挥全民监督作用，让社会各界特别是服务对象参与监督评价，当“考官”和“阅卷人”。

三门峡市以“线上三门峡”APP为载体，开展两期整治“新衙门作风”线上评议。4.5万人对82家市直党政机关、企事业单位和群团组织进行评议，收集“不满意”评价类型意见3709条。

为避免群众反映的问题和建议石沉大海、杳无音信，经梳理合并，市整治办集中向72家单位反馈问题建议729条，对号入座，逐一整改。对群众反映问题集中的住房、教育、医疗、通讯等重点民生领域问题，市整治办“一对一、面对面”约谈单位负责人，并要求限时办结。市直相关单位共制定整改措施676条，完成整改问题463个，采纳群众意见建议266个。

此外，该市继续深化“广播电视问政直通车”等经验做法，广泛开展电视、电台问政，全市播出电视、电台问政类节目101期，持续督办整改，进一步提升扩大监督效应。

党员干部作风的转变，推动了三门峡市经济社会高质量发展。前三季度，全市纪检监察机关收到检举控告1674件，较去年同期减少18.1%；查处脱贫攻坚战中腐败和作风问题27件、污染防治攻坚战中失职失责问题5件，较去年同期分别减少70.9%、28.6%；市、县信访局收到信访件2458件，较去年同期减少16.8%。与之形成鲜明的对比的是，全市生产总值1047.4亿元，同比增长2.3%，分别高于全国、全省1.6个和1.8个百分点，增速居全省第4位。这“一降一升”，大幅提升了群众获得感、幸福感和满意度。

目前，三门峡市“新衙门作风”专项整治已转入常态化整治。市委常委、市纪委书记、市监委主任栗金强表示，要以重整行装再出发的态度，以钉钉子精神打好作风建设持久战，擦亮作风建设“金色名片”。（唐贵炎 张华）