“在贯彻中央及上级部署要求上，存在风险意识和责任意识不强，担当精神不足等能力和作风问题，责令主要负责人向区委、区政府作深刻检查……”在湖滨区能力作风建设年活动推进会上，区直某单位因不作为、慢作为被公开通报。

在“能力作风建设年”活动中，湖滨区纪委监委把能力作风建设作为统领抓手，推动效能革命、优化营商环境等工作相互融合，针对在服务群众和企业中的“庸、懒、散、乱、慢、拖”等问题，出台《关于进一步深化效能革命防范整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”的实施办法》，列出40项负面清单，为“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”等顽瘴痼疾定性，确保精准画像、点穴纠治、靶向惩治。

“我们把40项负面清单进行定性分解，每10项定性为一个类别，每一项都有所指，党员干部在服务企业和群众过程中的行为只要符合其中一项就可以直接定性为属于哪一类。”该区纪委常委肖冰寒表示。

“有下列情形之一的，认定为‘不作为’：对职责范围内应担当的工作不担当，该研究不研究，该决策不决策，该办理不办理，该推进不推进，应发现的问题未发现或发现后不报告、不提醒、不处置，贻误工作的……”翻开《实施办法》，“躺平式”的不作为、“蜗牛式”的慢作为、“任性式”的乱作为、“表演式”的假作为等顽瘴痼疾都被一一画像，为定性处理提供依据。

为确保整治活动取得实效，该区建立了由区纪委监委牵头，组织、宣传、巡察等11个部门参与的联席会议制度，定期组织召开联席会议，对发现的“不作为”“慢作为”“乱作为”“假作为”问题线索进行研究，按规定程序调查、认定、处理。

在结果运用上，该区把处理结果与党风廉政年度考核直接挂钩，并明确了受到通报批评、书面检查、约谈以及受到诫勉、组织处理、纪律处分或政务处分的扣分办法，倒逼各级各单位转作风、提效能、强服务。

“要把能力作风建设的成效，体现在拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点的具体行动上，体现在想为、敢为、善为、勤为的思想自觉上。”区委常委、区纪委书记、区监委主任张文世表示，下一步要把“当下治”与“长久立”结合起来，把“点办理”与“批处理”统筹起来，完善能力作风建设的长效机制，推动能力作风建设常态化、长效化。（胡继轩）