编者按 为迎接八届市纪委二次全会召开,全方位展示我市纪检监察机关2021年推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践,市纪委监委网站推出“迎全会•巡礼2021”系列报道,敬请关注。
2021年,湖滨区纪委监委坚持围绕现代化建设大局,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,坚定不移正风肃纪反腐,持续推进全面从严治党,为全区经济社会稳定有序发展提供了坚强的纪律保障。
以服务社会发展大局为中心,突出抓好三项监督
做实政治监督。紧盯贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话和指示批示精神情况,先后部署开展了优化营商环境监督、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接专项监督检查、换届纪律和换届风气专项监督等工作。29名重点企业“效能管家”共走访发现并督促解决问题6件,收集意见建议12条,已转相关单位进行整改并持续跟进督导。开展巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接监督检查37次,发现问题线索26条,印发通报6期,组织处理4人。开展换届纪律和换届风气监督检查12次,对县乡党委换届候选人进行廉政审核111人次。
强化日常监督。把贯彻落实省、市、区委各项工作部署作为日常监督的重点,组织全区纪检监察干部带头学习省、市、区党代会精神,带头跟进监督,围绕党代会提出的发展目标,结合被监督单位的工作职责,主动寻找下步监督的重点和方向,围绕项目建设、疫情防控和防汛救灾等重点工作开展监督检查173次,现场督促整改问题140余个。
深化专项监督。在全区范围内开展规范村级“小微权力”监督专项行动和“三资”提级监督管理专项行动,协同职能部门梳理出村级“小微权力”事项清单208项,绘制涉农事项流程图124幅;组织各村党支部书记、村委会主任、村监委会成员举办小微权力监督专题培训班;召开规范“小微权力”示范村创建现场观摩推进会2次、开展专项监督检查6次;选取11个村试点开展农村“三资”提级监督工作,持续推动监督向基层延伸、向纵深发展。
以推动干部担当作为为重点,持续涵养清风正气
深入整治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实推进落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”工作,紧盯“端午”“中秋”“国庆”等重要节点,聚焦公款吃喝等重点问题,累计开展监督检查36次,共查处违反中央八项规定精神和“四风”类问题线索19起,给予党纪政务处分10人、组织处理9人;新建“四风”问题监督举报微信平台,进一步拓展监督举报渠道。
持续改进作风。聚焦庸、懒、散、软等作风顽疾强化监督,推动干部作风持续向好,先后在全区开展纪律作风监督检查56次,印发通报49期,通报曝光44家单位14人;在区委全会、区第十四次党代会等重要会议期间开展会风监督21次,通报曝光2人次,现场纠正问题36人次;新建湖滨区“服务满意度调查”二维码评议平台,在各单位和服务窗口显著位置张贴二维码,累计收到评议2270条,满意率达99.04%。
积极倡树新风。在全区开展廉洁文化进社区活动,深入挖掘当地红色文化,广泛搜集历代先贤的家规家训,以老旧小区改造、棚户区改造以及旧城改造为契机,先后建成了廉政楹联文化一条街、廉洁文化广场、清风苑、二十四孝一条街等廉政文化阵地。充分发挥廉洁文化阵地作用,组织党员干部和社区群众开展廉洁文化宣传教育活动,收到良好的社会效果。
以打造优良政治生态为目标,坚持“三不”一体推进
常态保持“不敢腐”的震慑。坚持“严”的主基调不放松,全年共处置问题线索134件,立案80件,给予党纪政务处分82人,采取留置措施3人,移交检察机关3人。在扫黑除恶工作中,区纪委监委被评为市级扫黑除恶先进集体,2名干部被评为市级扫黑除恶先进个人。在做好案件查办的同时,对上级交办件、扫黑除恶件和政法队伍教育整顿试点移交件进行“大体检”,确保每起案件办理都经得起纪法考验、历史考验。
持续扎紧“不能腐”的笼子。深入做好案件查办的“后半篇文章”,督促案发单位堵塞制度漏洞,加强日常监管,推动案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果实现有机统一。全年共筛选违纪违法典型案例15件,向案发单位下发《以案促改建议书》和《以案促改提醒书》11份,督促各单位排查廉政风险点474个、查纠问题29个、修订完善制度27个。
不断深化“不想腐”的自觉。稳步推进《堂前金语》系列活动,《堂前金语·廉洁故事》主题征文活动累计征文500余篇,组织召开优秀作品颁奖及吟诵会,同步启动“堂前金语·最好年华”活动。大力开展廉洁文化进社区(乡村)活动,持续推动廉洁教育向城市社区延伸、向基层乡村延伸。深入开展警示教育活动,选取财政系统典型案例,组织召开公开庭审暨警示教育大会,在全区干部群众中引起强烈反响,全年累计开展警示教育293场(次),接受警示教育9864人次,
以落实巡视整改任务为契机,推进党风廉政建设
切实提高政治站位,将省委巡视“回头看”作为深入查漏补缺的重要契机,在全区范围内开展公职人员违规经商办企业专项整治和为期3个月的“作风建设集中整顿活动”,配合组织、人事和民政等部门开展在编不在岗“吃空饷”专项核查、城乡低保相关问题专项排查整治等工作,组织全区各单位对十九大以来各级巡视巡察反馈问题整改落实情况进行集中核查,持续推动巡视巡察反馈问题真改、改实。在系统内建立完善《关于加强巡视巡察反馈问题整改监督工作的意见》《巡视巡察移交问题线索处置评查办法》等制度,实行单、双月工作调度会制度,层层压实巡视巡察问题整改责任,深入推进党风廉政建设。
以强化队伍综合素质为保障,锻造纪检监察铁军
政治建设持续增强。区纪委常委会坚持以上率下、率先垂范,持续加强政治建设,带头参与党史学习教育,扎实开展党内政治生活,严格执行民主集中制,认真落实重大事项请示报告制度,坚持“第一议题”制度和理论学习中心组学习,不断提升班子成员的理论水平和政治素养。机关党委扎实安排全员政治理论学习,并通过线上知识测试的形式对学习成果进行检验,督促纪检监察干部学深悟透、学以致用,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践。
业务能力不断提升。开展“能力素质大练兵,业务能力大提升”活动,创新活动载体,丰富活动形式,干部队伍的凝聚力、向心力持续增强;开展“清风课堂”分享学习和研讨交流活动,全年累计开展“线上分享”72次、“线下交流”11次,监督执纪能力持续提升;通过“以老带新”的形式开展以案代训活动,全年累计参与轮训人数21人次,新生力量的办案能力不断增强;建立执纪办案协作区、“室组地”协作配合工作机制,不断创新探索监督检查形式,持续提升监督实效。
内部管理更加规范。严格按照监督执纪工作规则、监督执法工作规定履行职责,扎实推进省纪委内巡反馈意见整改工作,大力推进纪检监察系统内网建设,切实加强涉案财物监管,严格规范外出报批报备程序,深化系统内警示教育,建立派驻机构周报告工作制度、分管常委约谈制度和任务清单等制度,深入清理乡(街道)纪(工)委书记兼职兼责问题,开展纪检监察干部述职评议会,自觉接受特约监察员的监督,确保执纪执法受监督、有约束。