时间,标注新时代的方位;实践,镌刻新征程的坐标。过去一年,全市纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省纪委监委和市委坚强领导下,紧紧围绕中心、服务大局,以对标对表拉高标杆为牵引,以大抓办案、大抓集中整治为路径,以强化安全防控、实干作风、内部严管为支撑,推动新征程纪检监察工作高质量发展取得新成效。
自觉围绕中心、服务大局,推进政治监督具体化、精准化、常态化
党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里。一年来,全市纪检监察机关始终心怀“国之大者”、心系“省市之要者”,立足政治机关、监督专责机关职责定位,以强有力政治监督服务保障全市经济社会高质量发展。
清单式推进提升政治监督质效。围绕落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署,聚焦锚定“两个确保”、实施“十大战略”,紧盯现代化三门峡建设“13561”工作布局、“新河文山农”五篇文章,明确16项政治监督重点事项清单,形成台账管理、发现问题、督促整改、“回头看”工作闭环,坚决防止有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣。
全过程跟进保障重大决策落实。主动靠前、及时跟进黄河重大国家战略、文化遗产保护、耕地保护等大事要事,贯通专项监督与日常监督,保障重点工作、重大项目落实落地。协助市委整治“乱作为、不作为、不敢为、不善为”突出问题,联合职能部门开展招投标、燃气安全等领域专项监督治理,督促各级各部门扛牢责任、主动作为、形成合力。
全周期管理发挥巡察利剑作用。对17家单位开展专项巡察、常规巡察,配合群众身边不正之风和腐败问题集中整治部署机动巡察,上下联动对29家政法单位提级专项巡察,指导县(市、区)党委开展对村(社区)巡察“回头看”,推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸。出台巡察整改评估和问责办法,通过提交专题报告、制发巡察建议等方式,做深做实巡察“后半篇文章”。
把从严管理监督和激励担当作为统一起来,准确运用“四种形态”批评教育和处理5036人,为104名党员干部澄清正名,处理诬告25人,既用监督加压、又用信任加力,营造风清气正的政治生态、干事创业的良好环境。
深化系统施治、标本兼治,健全风腐同查同治工作机制
近期,市纪委监委把“节点”当作“考点”,组织开展“推磨式”检查,着力纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等突出问题,严防“四风”问题反弹回潮。
过去一年,全市纪检监察机关始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,既“由风查腐”循线深挖,又“由腐纠风”双向突破,不断加固中央八项规定精神堤坝,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
持续纠治“四风”、转变作风。对享乐主义、奢靡之风露头就打,实行“节点化+常态化”突击暗访、推磨互查,查处问题242起,通报曝光典型问题37起。加强对整治形式主义为基层减负相关规定执行情况的监督检查,查处形式主义、官僚主义问题236起,批评教育和处理521人。以“办不成事”监督窗口为载体,“嵌入式”监督推动转作风、优服务、提效能。
坚持有腐必反、有贪必肃。保持反腐败凌厉攻势,全市立案1839件、处分2165人、留置94人、移送检察机关34人。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域,重拳惩治黄河沿岸矿山乱象背后的“关系网”“利益链”,严肃查处刘发亮、李天林、刘正理等严重违纪违法案件,彰显反腐惩恶绝不回头、绝不松懈、绝不慈悲的坚定决心。在高压震慑和政策感召下,21人主动投案、57人主动交代问题。
做实以案促改、以案促治。坚持惩、治、防并举,落实“一案三书三报告一建议”,制发纪检监察建议(以案促改通知)542份,推动建章立制942个,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制。加强党的纪律教育,组织“书记讲纪法”活动,编印忏悔录,制作警示教育片6部,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。加强新时代廉洁文化建设,打造网上廉政展馆,推出政德教育系列动漫视频,培树清廉单元,推动建设青龙谷廉洁文化公园,线上线下同步发力,擦亮“清廉崤函”城市名片。
紧盯民之所盼、民之所需,整治群众身边不正之风和腐败问题
纪检监察工作是人心工作、群众工作。一年来,全市纪检监察机关坚定不移超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,严查快处群众深恶痛绝的“蝇贪蚁腐”,着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,让群众真切感受到正风反腐加力度、清风正气在身边。
上下联动,办案开路破局。发挥党政“一把手”、纪委书记分别牵头的“双专班”机制作用,运用“室组地”联动、“组组”会商推动上下同向、部门协同,集中时间、集中力量啃硬骨头、打攻坚战。突出以办案带动全局,领导班子成员靠前指挥、带头联片包案,纪检监察干部下沉一线、起底问题线索,以超常举措、超常节奏惩治“蝇贪蚁腐”、推动纠风治乱。
靶向发力,破解顽瘴痼疾。从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,聚焦学生“营养餐不营养”、虚报冒领侵占挤占养老社保基金、村(社区)集体“三资”管理使用不规范等“小切口”,狠抓行业性、系统性突出问题,注重源头治理,一体推进“查、改、治”,推动解决群众急难愁盼问题3917个。
开门整治,办好民生实事。落实“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”,邀请25名市直单位领导在三门峡广播电视台“党风政风热线”栏目解读政策、宣传成效,以办好“15+6+3”件民生实事为抓手,监督推动职能部门将“群众所呼”转化为“我之所应”,真正解决了一大批困扰群众多年的“老大难”问题,极大提升了群众的获得感、幸福感、安全感。
校园餐“五餐”监管模式在全市推广,社保经办服务乡、村全覆盖,180个老年人助餐服务场所建成,2.59万户城镇老旧小区改造完成……一项项成效背后是全市纪检监察机关执纪执法为民、纠风治乱为民的不变初心。
坚持更高标准、更严要求,打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军
纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量,肩负特殊政治责任和光荣使命任务,必须始终做到绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。一年来,全市纪检监察机关坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推动党纪学习教育走深走实,全力锻造坚强组织、建设过硬队伍。
理论武装铸根基。市纪委常委会“第一议题”学习27次,理论学习中心组集中学习12次,领导班子成员领题调研,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。委机关依托“纪检监察大讲堂”、党支部“三会一课”,把全员学、常态学落到实处,引导纪检监察干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。开展党纪学习教育,利用读书班、专题培训逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》,市纪委书记对县级纪委书记、派驻纪检监察组组长开展廉政谈话,组织90名青年干部专题座谈,推动全系统以学纪知纪明纪促进遵纪守纪执纪。
严管队伍鼓斗志。坚持梯次培养、源头储备、精准培训、跟案锻炼、实绩晾晒有机结合,组织全市新进纪检监察干部集中培训,深化“主任讲业务、骨干讲战法”系列培训,加强全员接访、以案代训、跟班审案,提振勇于作为、争先出彩的充足干劲。坚决过滤杂质、清除毒素、割除毒瘤,严肃查处害群之马,释放刀刃向内、严管严治的鲜明信号。
攥指成拳聚合力。市纪委监委优化提升监督执纪执法协作区,构建“2+7+N”监督力量体系,建成公权力人员廉政档案系统、大数据办案中心,形成监督联动、办案协作、力量统筹、科技赋能的工作格局。各县(市、区)纪委监委落实派驻机构集中办公,通过片区协作、“乡案县审”等方式加强对乡镇(街道)纪检监察工作的指导,持续提升基层监督效能。
奋楫扬帆逐浪高,风清舵正行自远。新的一年,全市纪检监察机关将始终牢记“两个永远在路上”,继续坚持“一高两抓三强化”工作思路,发扬彻底的自我革命精神,坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,以全面从严治党新成效为推进中国式现代化建设三门峡实践提供坚强保障。