２００９年民主评议政风行风座次昨日公布，省人口和计划生育委员会等３０个部门和行业为优秀档次。省水利厅等４０个部门和行业为良好档次，省畜牧局、中石化河南石油分公司为一般档次。 　　２００９年免评的政府部门工商、国税、地税和公共服务行业电力、邮政等５家在２５万份群众满意率问卷调查中仍名列前茅，特别是工商、电力分别名列政府部门、公共服务行业第一位。工商系统连续３年名列第一。 　　省政府决定给予名列优秀档次单位和免评单位“河南省２００９年度政风行风建设先进单位”荣誉称号。昨日，我省召开全省民主评议政风行风工作总结表彰会，省人大常委会副主任张程锋，省纠风领导小组组长、副省长秦玉海，省政协副秘书长马葆青，省纪委副书记、省监察厅厅长、省政府纠风办主任王流章和省纪委纠风室主任、省政府纠风办副主任刘文来出席会议，并为综合考核成绩位列“优秀”档次的政府部门前２０名和公共服务行业前１０名以及２００９年度免评的省工商局、省国税局、省地税局、省电力公司、省邮政公司等政风行风建设先进单位颁奖。 　　本次评议分为四个档次 　　２００９年政风行风评议的方式方法进行了改进和创新。如对连续三年排名前三位的政府部门和排名前两位的公共服务行业免评一年；年终综合考核由排名改为划分优秀、良好、一般、差四个档次。 　　２００９年，政府部门的工商、国税、地税，公共服务行业的电力、邮政属于免评单位，在本年度，５家免评部门在２５万份群众满意率问卷调查中仍名列前茅，特别是工商、电力分别名列政府部门、公共服务行业第一。 　　评议人员中普通群众占７６．４％ 　　全省民主评议政风行风问卷测评主要评议六个方面的内容。一是履行职责、落实政策情况；二是政（事）务公开情况；三是为群众做实事好事情况；四是治理各种不正之风情况；五是办事效率、服务质量；六是遵守职业道德情况。参评人员中，普通市民、农民、企业家和个体经营者约占被调查对象的７６．４％。 　　此次全省共发放测评问卷２５万张，回收有效问卷２４２６３０张，回收率为９７．０５％，群众对７７个部门和行业总评满意率为９１．８％，较２００８年提升了０．２４个百分点，较六年前的２００４年提升了３２．６个百分点。 　　是好是差请您看这里 　　去年，我省共有７７个部门和行业被评议，除了５个被免评的，有３０个部门和行业被评为优秀档次。 　　优秀档次：省人口和计划生育委员会、省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省民政厅、省质量技术监督局、省公安厅、省烟草专卖局、省国土资源厅、省林业厅、省科学技术厅、省卫生厅、省司法厅、省通信管理局、省环境保护厅、省农业厅、省交通运输厅、省审计厅、省教育厅、省统计局、中国人民银行郑州中心支行；中国移动河南分公司、建设银行河南省分行、中国银行河南省分行、中国联通河南省分公司、中国电信河南省分公司、省农村信用联社、河南人民广播电台、郑州新郑国际机场管理公司、工商银行河南省分行、河南电视台。 　　良好档次：省水利厅、省文化厅、省体育局、省商务厅、省广播电影电视局、省粮食局、省供销社、省食品药品监督管理局、省农机局、省住房和城乡建设厅、省盐务管理局、省发展和改革委员会、省扶贫开发办公室、河南出入境检验检疫局、省旅游局、省安全生产监督管理局、郑州海关、省政府国有资产监督管理委员会、省委省政府机关事务管理局、省新闻出版局、银监会河南监管局、电监会郑州电监办、省工业和信息化厅、保监会河南监管局、证监会河南监管局；省疾病预防控制中心、中国太平洋财产保险河南分公司、农业银行河南省分行、中国人寿保险河南省分公司、郑州铁路局、中国人寿财险河南省分公司、中国太平洋人寿保险河南分公司、交通银行河南省分行、中国人民财产保险河南分公司、中国平安人寿保险河南分公司、泰康人寿保险河南分公司、新华人寿保险河南省分公司、中国平安财产保险河南分公司、中华联合财产保险河南分公司、中石油河南销售分公司。 　　一般档次：省畜牧局和中石化河南石油分公司。 　　群众有期盼 　　在省政府纠风办收集到的３５７３５条意见建议中，案件线索３０６件。这些问题主要表现在一些行政管理和执法部门不正确履行职能，行政不作为、乱作为，一些公共服务行业片面追求经济利益、服务意识不强等。 　　如基层公安民警执法方式简单；学校乱收费，教育资源不均衡，社会办学鱼龙混杂；医院乱收费，群众看病难；城建部门乱修滥挖、城管执法不规范以及房价过高、房地产商欺诈以及官商勾结；交通部门的运管站、治超站涉及公路“三乱”以及不正确履行职责；安全生产、药品监管监督不到位，重罚轻管；一些旅行社夸大宣传，服务意识差等问题。 　　公共服务行业存在的主要问题是，通信行业的资费不透明，套餐混乱；成品油价上涨过快，加油站服务质量有待提高；银行业强制收取手续费，存取款排队等候时间长；证券业内幕交易，内部监督约束机制不完善；保险业入保容易理赔难；电台、电视台乱播医疗广告；水、电、气等服务领域乱涨价、乱收费等。 　　群众反映的这些问题，虽然在集中整改中大部分得到解决，但有的问题解决得不彻底、不到位，有的受多种因素制约还需要深入研究从根本上解决的办法。群众期盼一些热点难点问题早日从根本上得到解决。 　　中石化河南分公司基层站三成不合格 　　在２００９年的问卷测评和综合考核中，一些单位的满意率较低，有些是主观原因造成的，有些则有其客观原因。 　　如：受全球金融危机大环境的影响，银行、保险、证券等金融部门受到冲击，自身存在的问题也凸显出来，群众对银行、保险、证券等部门加强监管的呼声比较高。 　　随着机动车进入千家万户，群众对石油需求量不断增加，而现实的油价让群众感到难以承受。尽管油价问题有着与国际市场联动、市场供给等深层原因，但群众对处于垄断地位的油品公司意见颇多。从今年群众满意的基层站所评创情况看，中石化河南石油分公司推荐的３５个加油站，有１１个不合格，不合格率达３１．４３％，说明基层加油站服务意识、软硬件设施等都有待加强。 　　畜牧部门由于主要领导严重违纪，涉嫌违法等问题，也大大影响了他们的满意率。 　　在评议工作中，一些单位存在的现实问题与群众的热切期望形成了较大反差，尽管这些问题有着深层的体制、机制等因素，其责任不应完全由这些部门和行业独自承担，但群众感受体验的终端仍在这些部门和行业身上，群众仍给这些单位投了大量的不满意票，并提出了许多意见建议。这直接影响了这些部门和行业的满意率。