国际社会对中国反腐给予高度评价
2012-05-29 13:53 来源:
     近些年中国反腐倡廉的各方面工作引人注目,一些国际人士前来考察,其中很多人来华前对中国反腐倡廉表示过怀疑甚至否定,但考察后大都改变了看法。
 
     工程建设是最容易发生腐败的重灾区。2001年,澳大利亚专家阿兰葛瑞芬等四人来中国苏州市、无锡市分别就建筑领域反腐败举办了考察、培训,考察后他们反映,中国的有形建筑市场是一个创举,是预防腐败的有力武器。他们有两个感叹:一是感叹中国的建筑水平不低。二是感叹中国在建筑领域反腐败的成效。
 
     2004年“透明国际”英国分会工程与建筑项目管理主任尼尔斯坦布雷先生描述说:“去年我带了很多人到深圳考察,专家感兴趣的是工程的评标过程。政府发包在网上公布,与承包商互不见面,避免内部交易。承包商备好所有材料投标,评标的专家在备用的人才库中随机抽取,评标时不能带手机等通讯工具,也不告知被评公司名称。这套机制很健全,专家们很欣赏。”
 
     中国的这个反腐败经验被写进了“透明国际”2005年发布的《年度全球腐败报告》。《报告》特别提到中国在建筑领域中引入“行贿黑名单”制度,对此,“透明国际”公共采购项目主任欧莱雅说:“中国政府禁止腐败的建筑业者承揽工程是一个积极的步骤,此举为其他国家政府和一些国际组织立下一个很好的榜样。”
 
      由于“行贿黑名单”的曝光,很多人的欺诈行为将被公布于众。对于商人,声誉就是其生命。因此,《报告》认为中国的“黑名单”甚至比死刑更有效。他们认为“黑名单”制度是“中国政府在继采取公开招投标和建立建筑有形市场改革后,在公共采购领域里继续推进反腐败改革的一个新的重要步骤。”
      国际社会对中国反腐败的思路与体制也非常关注,对所取得的进步普遍表示欣赏。
 
       ——反腐决心受到普遍认可。在2003年的国际反贪污大会上,许多与会的国际代表在发言中充分肯定中国反腐败的决心,“透明国际”组织亚太地区大中华区主任廖燃先生明确说:“在全世界范围内,中国政府领导人反腐败的决心是首屈一指的。”这一点在“透明国际”每年发布的“清廉指数”中没有体现,廖燃自己对此也承认并表示遗憾。据统计,近些年,中国的反腐败机关每年都要处分大大小小官员二三十万人,其中有少部分涉嫌犯罪的被移送司法机关。如果不是执政党和政府有坚强的决心,要把这些手中掌握着或大或小权力的官员拿下来几乎是不可能的。对此,今年10月24日的美国《侨报》报道,在北京出席国际反贪局联合会第一届年会的联合国毒品与犯罪署执行主任科斯塔指出,种种迹象表明,中国政府在反腐败方面的决心和力度很大,有可供他国参考的经验。
 
       ——反腐的举措富有成效。除查处大案要案外,中国围绕惩治腐败和预防腐败这两方面推进的制度措施,也得到了很多外国官员的高度认可。国际社会对此反响强烈。“透明国际”很多官员认为,从中看到中国已经意识到反腐败要走惩治和预防相结合之路。
 
      ——反腐败的体制独具特色。中国的反腐败工作是由不同的职能部门分别承担的,实践证明,这种反腐败体制符合当今中国国情,有利于更好地开展反腐倡廉工作。
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