据新华社上海5月17日电 张建松 姚坤泽 17日在沪召开的“2012年中国养老服务业发展论坛暨老年友好城市建设论坛”上，民政部副部长窦玉沛介绍，目前，我国已全面建立了城乡孤老国家供养制度，凡属于无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、扶养义务人的老年人，均由政府无偿供养。全国已有15个省份建立了80岁以上高龄老年人补贴制度，14个省份建立了养老服务补贴制度。

窦玉沛表示，针对我国人口老龄化的特点，“十二五”期间，国家将继续推进“适度普惠型”老年福利制度建设。