省委副书记、省长谢伏瞻讲话  

省委常委、省纪委书记尹晋华参加会议

会议主会场   

    2013年4月27日，河南省召开省政府第一次廉政工作会议，贯彻落实十八届中央纪委二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，部署当前及今后一个时期政府廉政建设工作。省委副书记、省长谢伏瞻作重要讲话；省领导李克、尹晋华、徐济超、陈雪枫、李亚、王艳玲、高体健和黄河水利委员会主任陈小江参加会议；副省长张广智主持会议。
    在听取监察厅等省直部门主要负责人和商丘、新乡两市市长发言后，谢伏瞻肯定了我省近年来全面加强反腐倡廉各项工作取得的成效，并分析了当前我省政府系统廉政建设和反腐败斗争面临的形势和问题。
    谢伏瞻指出，廉洁是政府公信力的基石，关乎改革发展，关乎和谐稳定。一定要切实增强责任感和紧迫感，全面贯彻中央和省委关于反腐倡廉的重大决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，深入推进“两转两提”，以转变政府职能为核心，以加强权力监督制约为关键，以政风建设为抓手，着力解决突出问题，加快建设廉洁政府，促进干部清正、政府清廉、政治清明，努力开创政府反腐倡廉工作新局面。
    谢伏瞻要求，今年省政府廉政工作要重点抓好四个方面：一是简政放权，防止权力寻租。把简政放权作为反腐倡廉的“釜底抽薪”之策，处理好政府、市场、社会的关系，加快推进服务型政府建设步伐，将该放的权力放下去，减少权力寻租的空间和机会。要下决心下放权力，抓好省级及省以下现行审批项目的清理工作，该取消的坚决取消，能下放的尽快下放，能整合的务必整合，最大限度地把权力放给市场、交给社会，减少政府对微观经济活动的干预。严格控制新设行政审批项目，不能边减边增、明减暗增。对保留的审批项目要实行目录管理，加强后续监管。各级政府和部门要有自我革命精神，下决心去做，从自己做起，义无反顾做好。二是完善制度，从源头上预防腐败。继续深化改革，加强制度建设，用制度管权、管钱、管人，切实把权力关在制度的笼子里，形成不能贪、不敢贪的反腐机制。要改革完善管权管钱制度。规范重要领域权力运行制度，重点推进公共资源交易的市场化改革，建立强有力的财政资金约束管控机制，最大限度地遏制滥用权力、以权谋私和权钱交易等腐败现象。要健全科学民主决策制度，完善行政决策程序，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。要落实完善政务公开制度，加大涉及群众切身利益信息如环境污染、食品药品安全、安全生产、公共资源分配等公开力度，积极推进财政经费支出总额和行政机关“三公”经费支出公开，持续深化公共企事业单位办事公开。要切实加强对制度执行情况的督促检查，确保落到实处，收到实效，维护制度的严肃性和权威性。三是从严治政，依法促廉。要确保政令畅通。对于中央和省委、省政府作出的决策部署要不折不扣、坚定不移地贯彻落实，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行上打折扣、搞变通。当前和今后一个时期，特别要确保国家和我省在实施粮食生产核心区建设规划、中原经济区规划、郑州航空港经济综合实验区发展规划三个战略性规划中出台的一系列重大政策举措落实到位。要依法行政。各级政府和工作人员必须切实落实依法治省基本方略，严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。加强行政立法工作，规范行政执法行为。要强化监督和问责。做到有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿。严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》。要保持惩治腐败高压态势。突出办案重点，坚持有案必查、有腐必惩，对腐败分子依法严惩，决不手软。四是改进政风，勤俭廉洁从政。认真贯彻中央提出的八项规定和省委若干意见，按要求开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，倡俭治奢，倡勤治懒，坚决反对铺张浪费、大手大脚，从一件一件具体的事情抓起，把有限的钱花在建机制、增效益上，用在保障和改善民生上，在转变作风上不断取得新成效。要勤勉敬业。集中整治庸懒散骄等现象，坚决纠正不负责任、不敢担当和不作为、乱作为等行为，坚决纠正互相推诿、办事拖拉、效率低下等问题，提高工作效率和服务水平。要纠正不正之风。着眼人民群众反映强烈的突出问题，深入开展纠风和专项治理。要廉洁自律。扎实开展党纪政纪教育，引导政府公务人员牢固树立廉洁奉公的从政意识。
    谢伏瞻强调，推进政府系统反腐倡廉建设，关键在于加强领导、狠抓落实。各级各部门要把廉政建设放在更加突出的位置，认真落实党风廉政建设责任制，主要领导要履行好第一责任人的责任，抓好班子、带好队伍，看好自己的门、管好自己的人，认真抓好本地区、本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作；班子其他成员要履行好“一岗双责”，抓好职责范围内的反腐倡廉工作。
    省政府组成部门、直属机构、中央驻豫单位和在郑州的省管国企等主要负责人参加会议；省委、省人大、省政协、省军区等有关单位，省高级人民法院、省检察院，各民主党派、省工商联等相关单位负责人应邀出席。