1月22日，中国共产党襄城县第十四届纪律检查委员会第五次全体会议召开。会议强调要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和十四届县委六次全会暨县委经济工作会议部署，回顾2019年全县纪检监察工作，部署2020年工作任务。
会议指出，要深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决扛牢“两个维护”重大政治责任。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿纪检监察工作始终。把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、对河南工作的重要指示批示精神和党的十九届四中全会精神融入全县纪检监察工作，真正把学习成效转化为推进纪检监察工作高质量发展的实际行动。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育与纪检监察工作结合融合，开展主题教育，针对基层信访矛盾化解、协作区作用发挥、办案安全防范等问题深入调研，推动纪检监察工作提质提效。坚持以强力监督检查推动重大决策部署落地见效。加强对打好“四张牌”、“四个一百”专项行动和“环境优化年”等方面监督检查,联合职能部门帮助企业解决问题198个，办结率达90%。坚持主动协助县委履行好全面从严治党主体责任。对履行党风廉政建设“两个责任”不到位和违反责任制规定的18名党员干部实施责任追究，党纪政务处分13人，组织处理5人。
会议强调，要集中整治群众反映强烈的突出问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感日益提升。扶贫领域腐败和作风问题治理不断深入。走访遍访贫困村、贫困户活动和走访15个乡镇99个行政村（社区），遍访督查1839户3396人，受理扶贫领域腐败和作风问题线索78件，党纪政务处分77人，组织处理66人。涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题得以深挖彻查。累计办理涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索92件，党纪政务处分71人，组织处理53人。推动信访举报持续提质提效。高质量化解重复举报突出问题29件，化解115起涉及农村干部信访问题专项，全县信访总量同比下降16.78%，上级转交办件下降37.18% ，重复信访量下降54.9％。
会议指出，要锲而不舍落实中央八项规定精神，让“四风”纠治成效明显。“四风”问题常抓不懈。加大对隐蔽性、变异性“四风”问题的监督力度，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”。专项治理持续深入。组织开展“天价烟”背后“四风”问题排查整治、乡镇财政财务违规违纪问题治理、漠视侵害群众利益问题整治等专项治理。作风整治形成常态。健全完善了常态监督、常态管理、常态整改的作风整治模式。
会议强调，要抓牢盯紧监督第一职责，让权力运行更加规范。全面强化日常监督。组织开展年度廉洁档案审核工作，对党员干部廉洁情况实行动态管理，认真落实重大事项廉政提示备案制度。科学运用监督执纪“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”处理843人次。健全完善激励保护机制。认真落实“三个区分开来”要求，加强对诬告陷害信访举报行为打击力度，促进形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
会议提出，要大力推动纪检监察体制改革，切实将制度优势转化为治理效能。持续深化派驻机构改革。制定《襄城县纪委监委派驻机构工作规定（试行）》，强化派驻监督作用发挥，18个派驻纪检监察组处置问题线索92件，立案审查17件，党纪政务处分13人，组织处理32人。 构建完善基层监督体系。在448个行政村选聘监察监督员，明确日常监督、线索上报、协助调查、教育提醒四大职能，构建了村纪律检查委员、村监察监督员、“一村一纪检”、村监委会主任“四位一体”的监督模式，村级监督力量列席会议832场，发现问题310个，约谈村干部19人。不断健全纪法衔接机制。以制度机制的刚性约束保障审查调查质量，编印《审查调查安全工作手册》《审查调查模拟案卷》，规范执纪审查调查工作。建立健全案件快审快结、审理提前介入、审理意见反馈及退卷等制度机制，提高了纪法贯通、法法衔接效率。
会议要求，要坚持问题导向，持续增强巡察力度。聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，完成4轮常规巡察。督查整改落实，成果运用得以强化。严格实行问题台账管理制度，分类建立问题清单、责任清单、整改清单，抓好“交账”“转账”“销账”三个环节。深刻剖析根源，制度建设不断完善。加强巡察机构制度机制建设，制定了《关于高质量推进县委巡察工作实施意见》《关于健全完善巡察函询工作制度意见》，修订完善了巡察工作规则、内控管理等制度，形成了较为完备的巡察工作机制。
会议要求，要充分发挥以案促改功效，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。惩治腐败强高压长震慑。坚持有贪肃贪、有腐反腐，聚焦党的十八大以来查处的重点对象，把党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重。以案促改制度化常态化推进。在全县开展以案促改“十百千”工程。廉政教育全面覆盖。组织开展“双节”期间廉政党课，推送廉政提示短信，举办廉内助座谈会、廉政书画展、元宵灯谜竞猜活动。
会议强调，要持续维护纪检监察铁军形象，为实现纪检监察工作高质量发展提供队伍保障。党建引领作用凸显。以党的政治建设统揽全局，以“支部建设规范年”为抓手，开展“迎七一”经典诵读、“不忘初心、牢记使命”学习研讨、“双报到双服务双报告”等系列党建活动，以党建高质量促进纪检监察工作高质量。能力素质不断强化。查找纪检监察干部在政治觉悟、业务能力、工作方式等方面45项102条具体问题，制定整改措施111条，完善制度机制12项，扎实开展全员培训。干部作风有力转变。开展纪检监察系统“四不四新”作风整顿活动，维护了“忠诚、干净、担当”的纪律铁军形象。坚持刀刃向内，严肃查处纪检监察干部问题线索，是全市唯一实现纪检监察干部问题线索“双清零”的县。
会议对2020年全县纪检监察工作进行了全面的安排部署。
（一）坚守初心使命，强化“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把“不忘初心、牢记使命”作为纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，锤炼忠诚干净担当的政治品格。严格执行党章党规党纪和宪法法律法规，围绕重大决策部署，主动站位，靠前监督，督促各级党组织主动担负起全面从严治党政治责任。加强对公权力的监督，构建系统完备、科学规范、运行有效的权力制约监督体系。
（二）扎实推进改革，提升治理效能。健全单位主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。深化“三卡一进”工作机制，建立“缺位审理”工作制度，推动纪法有效衔接、法法有序衔接。开展“派驻监督规范化建设年”活动，使派驻监督从“有形覆盖”到“有效覆盖”。统筹衔接各方监督，增强监督的严肃性、协同性、有效性。
（三）护航民生民利，维护群众利益。围绕全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战这个目标，开展监督检查。对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友的从严查处。集中精力抓好涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件查处和群众反映强烈突出问题的专项整治。深入开展民生领域损害群众利益问题集中整治，突出治理教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域的问题。
（四）做实做细监督，强化权力制约。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。要瞪大眼睛、拉长耳朵，往深里抓、往实里做，重点开展营商环境监督检查、生态环境监督检查、关键人关键岗位监督检查、小微权力监督检查。用活纪检监察建议书，精准运用“四种形态”，紧盯问题、跟踪问效、固化制度、形成常态，推动政治生态持续向善向好。
（五）强化作风建设，推动成风化俗。持续整治形式主义、官僚主义，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功、弄虚作假、敷衍塞责等问题。深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题。深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等问题。持续治理享乐主义、奢靡之风，坚决防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、公车私用、私车公养等隐形变异问题。从共性问题、突出问题入手，健全作风建设制度体系。深化“三风”建设，大力弘扬“三创”精神，营造积极向上的社会环境。
（六）坚持上下联动，发挥“利剑”作用。强化政治巡察，开展常规巡察、专项巡察、整改督导和巡察“回头看”，提升巡察监督质效。推动巡察向行政村(社区)延伸，打通巡察“最后一公里”，实现巡察全覆盖。建立巡察整改定期报告制度，加强巡察整改专项检查和联动整改工作，加大日常监督和结果公开力度。
（七）坚持标本兼治，推进“三不”机制。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基，成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。围绕扫黑除恶、扶贫民生、生态环境、政商交往等开展以案促改。完成10个科级单位、100个行政村（社区）以案促改示范点创建和1000场次以案促改警示教育。推行纪委监委班子成员列席指导严重违纪违法案件以案促改专题民主生活会。打造“1+N”立体宣传教育综合体，建设多功能警示教育基地，增强警示教育震慑力。
（八）加强自身建设，锻造过硬队伍。执纪者必先守纪，律人者必先律己。2020年，常态化推动“6-45”问题清单整改落实，补齐短板弱项。巩固深化全员培训和实战练兵，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。创新监督体制，推行纪检监察开放日活动。开展“4+3+1”内部监督工作，全面打造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的执纪执法“铁军”，建设一支让党放心、群众信赖的纪检监察干部队伍。