根据县委巡察工作统一部署，2019年11月25日至2020年1月15日，县委第二巡察组对县委统战部（县侨联）党组织进行了常规巡察，并于2020年3月25日向县委统战部机关党支部反馈了巡察意见，实事求是地指出县委统战部机关党支部在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。为切实抓好整改，经县委统战部机关党支部研究，制定了整改方案，并按照方案进行了逐项整改，现将整改情况报告如下：

一、高度重视，全面整改

（一）增强政治自觉，把握整改要求

针对巡察组反馈意见中指出的问题，县委统战部机关党支部高度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，并于2020年3月31日分别召开支部委员会议和支部党员大会，就巡察组反馈的问题进行专题研究，深刻领会县委巡察工作的部署要求，从严从实抓好巡察整改。切实将整改落实工作作为一项重要政治任务来抓，坚持立行立改、全面整改，坚持举一反三、标本兼治，把整改落实转化为部机关改进作风、推进工作、加快发展的强大动力，扎实推进统战系统工作再上新台阶。

(二)制定整改方案，稳步推进整改

按照立行立改和分类整改的原则，认真梳理问题，制定整改方案，明确责任领导、责任人和完成时限，通过逐项分解、逐项落实和逐项销号，切实解决巡察组反馈的突出问题。成立了杨超同志任组长，温琳同志为副组长，其他科级领导干部为成员的巡察反馈整改工作领导小组，通过健全党支部书记负总责、分管领导各司其职的领导体制和工作运行机制，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(三)坚持标本兼治，务求整改长效

根据巡察组对我部的巡察的反馈意见，经反复研究，制定了《中共封丘县委统战部“三重一大”事项集体决策制度实施细则》、《中共封丘县委统战部廉政谈话制度》、《中共封丘县委统战部党员领导干部民主生活会制度》、《中共封丘县委统战部机关支部委员会“三会一课”制度》和《中共封丘县委统战部财务管理制度》等五项工作制度，并严格执行。通过健全相关制度，形成科学规范、有效管控的工作机制，从源头上遏制此类问题的再次发生。

二、县委巡察组反馈意见整改落实情况

（一）党的领导弱化方面

1.关于党支部班子不健全的整改情况。

针对县统战部机关党支部原支部委员李连宝调离后，支部委员长期空缺问题，机关党支部高度重视，及时与县直工委进行沟通，经充分筹备，于2019年12月16日召开支部党员大会，严格按照相关程序增补周春雨同志为支部委员，并将选举结果报县直工委进行请示，县直工委已于2020年1月6日批复同意。

2.关于履职尽责不够的整改情况。

一是创新民族宗教政策宣传形式，除正常在4月份开展民族团结进步创建宣传月活动外，制定完善2020年民族宗教工作计划，组织开展宗教界人士培训、“民族团结进步”征文比赛、演讲比赛和召开回汉相邻村“民族团结联席例会”等活动，通过形式多样的活动促进民族团结、宗教和睦、社会和谐；二是加大宗教专项工作追责问责力度。针对省整改办在我县暗访时发现的问题进行问责，责成曹岗乡副书记赵鸿鹏、陈桥镇党委委员刘继恩写出书面检查，并分别在宗教持续整改专题会上做表态发言；对曹岗乡后马常岗村宗教工作协理员杨金民予以辞退处理；对陈桥镇陈桥村宗教工作协理员魏国勇扣发半年协理员工资；三是建立乡村“两员”考核奖惩机制，出台《乡（镇）宗教工作助理员和村宗教工作协理员管理办法》，实行实名制动态管理，采取以会代训、集中培训等形式加强他们对习近平总书记关于宗教工作的论述和党的宗教政策学习，提高其政策水平和业务能力。

3.关于“三重一大”制度执行不严的整改情况。

一是于3月31日召开支部委员会，研究制定《中共封丘县委统战部“三重一大”事项集体决策制度》，并严格执行，广纳贤言、民主决策、科学实施；二是凡涉及重大事项、重要决定，酝酿事前沟通协商，协商成熟后召开党支部委员会议或部长办公会议，在充分听取合理性意见建议的基础上进行集体决策；三是凡研究“三重一大”事项，规范做好会议记录，确保痕迹管理制度化、标准化。

4.“一岗双责”压力传导不够。

一是进一步强化党支部主体责任、大力支持派驻纪检组工作，定期召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，增强履行“一岗双责”的思想自觉和行动自觉。自3月25日县委巡察组反馈意见后，我部共召开6次党风廉政建设及以案促改会议；二是建立健全《中共封丘县委统战部廉政谈话制度》，并严格执行，通过廉政谈话强化日常提醒告诫，及时发现、提醒、纠正存在的苗头性、倾向性问题，逼促干部加强自我约束，积极作为；三是部主要领导和班子成员、班子成员之间、班子成员与党员干部一一进行廉政谈话，并规范做好谈话记录。2020年来，共开展集体廉政谈话1次，个别廉政谈话12人次。

（二）党的建设有待加强

1.民主生活会质量不高。

一是于3月31日先后召开支部委员会和党员大会，专题研究制定《中共封丘县委统战部党员领导干部民主生活会制度》，通过健全制度，不断规范民主生活会；二是按照中共封丘县委巡察工作领导小组要求，于4月3日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会，主要领导带头直奔主题，开展批评和自我批评，确保辣味十足，达到红脸出汗的效果。

2.“三会一课”制度流于形式。

一是于3月31日召开支部委员会议，研究制定《中共封丘县委统战部支部委员会“三会一课”制度》，以制保学，以制促学；二是以巡察整改专题会议和专题民主生活会为新起点，部主要领导以上率下，以普通党员身份带头参加三会一课，发挥带学促学作用；三是进一步改进工作作风，强化过程管理，规范会议记录工作。

3.股级干部长期空缺。

一是加强对年轻干部、在职干部的培养和管理，大力营造展示干部干事创业平台；二是做好干部培养和推荐工作，对一些综合能力素质全面、群众认可度高的干部要做好推荐和选拔工作。

（三）财务管理不规范。

1.应入未入固定资产。

2.凭证报销不规范。

一是按照固定资产管理办法，对本单位现有资产进行了排查，对2016年以来未录入固定资产管理系统的价值17050元的空调、电脑等五项固定资产进行了及时补录；二是开展财务手续专项清查，已对支出手续不完整、不规范的立行立改，健全相关手续；三是对财会人员进行培训，要求严格执行财务管理相关规定，做到会计凭证要件规范齐全；四是购置大额办公用品，严格履行政府统一采购手续，做到固定资产的入账新增应增尽增，做到重大支出无明细清单不入账，无班子会议记录不入账，严格按照规定执行；五是于3月31日召开支部委员会议，研究制定《中共封丘县委统战部财务管理制度》。通过建立健全财务管理制度，严格差旅费、招待费和机关日常经费开支的管理，做到无经办人不入账、无清单不入账、无事由不入账，坚决堵住财务管理漏洞，杜绝跑冒滴漏现象。

三、立足长效，巩固整改成果

在县委巡察组的有力指导下，我部巡察整改工作扎实推进，取得了阶段性成效。但我们也清醒的认识到，全面从严治党任重道远，加强党风廉政建设永远在路上。下一步，我部将以此次巡察整改为契机，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快统战事业又好又快发展凝聚正能量。

（一）继续强化整改落实

坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对已初见成效的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）持续深化合力攻坚

严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任股室沟通协作，形成合力，发挥作用。涉及到全系统的问题，调动系统人员积极配合，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有效完成。

（三）建立健全长效机制

坚持立足长远，举一反三。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对在工作中发现的不科学、不健全制度，要进一步规范完善。坚持用制度管权、管事、管人、管物，用制度逼促干部加强自我约束，积极作为、奋发有为，不断激发干部干事创业的积极性，为全县经济社会发展持续贡献统战力量。

二〇二〇年六月四日