一、忠诚担当尽责，2019年全区党风廉政建设和反腐败工作取得新成效

2019年，是新中国成立70周年，对浉河区来说，也是党风廉政建设和反腐败工作非常不平凡的一年。这一年，区纪委在区委和市纪委的坚强领导下，牢固树立不忘初心的铁尺标杆,坚决扛起牢记使命的政治责任,不断压实管党治党主体责任和监督责任，协助区委深入推进全面从严治党向纵深发展，全区党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，区纪委监委获得全市纪检监察工作先进单位荣誉称号。

（一）坚决落实重大决策，政治监督得到新加强

区纪委贯彻落实十九大精神、中央重大战略决策，站位高远，态度坚决，监督有力。持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，坚决查处非法采砂等破坏生态环境行为，扎实开展安全生产领域、“大棚房”问题、旅游景区和文保单位非宗教场所搞宗教活动和减税降费政策落实情况的监督。新冠肺炎疫情发生以来，闻令而动，担当作为，建立了“1+4+2+N”监督机制，依纪依法，精准监督，坚决为打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战提供坚强的纪法监督保障。全年脱贫攻坚战中追责问责126人次，同比增长51.2%；环保攻坚战中追责问责32人次，同比增长66%；下发通报24期，曝光203人次，同比增长137.4%，持续释放了越往后执纪越严的强烈信号。在新冠肺炎疫情防控监督中，从严从紧处理党员干部71人，其中给予党纪政务处分3人，诫勉谈话和组织处理68人；对8个单位给予全区通报批评，责令一个党组织向区委作出深刻检查，公开曝光履职不力的党员干部13期19起36名，坚决把纪律挺在了疫情防控第一线，获得省、市纪委和区委的充分肯定。

（二）坚决履行首要责任，正风肃纪取得新成绩

根据全区“干部作风提升年”工作部署，按照时间节点，从严督查中央八项规定及其实施细则精神落实，认真排查整治“天价烟”背后“四风”问题；持续开展懒政怠政、为官不为专项整治，解决乡村振兴中党员干部不作为、乱作为和慢作为问题。开展纪检监察干部下基层行动，走访群众5917人，发现并解决民生问题543个；“阳光村务”微信平台接收群众留言1964条，回复1938条；接受投诉359件，办结352件。全年查处违反中央八项规定精神和“四风”问题案件10起，给予党纪政务处分9人，诫勉谈话2人；将反对形式主义、官僚主义作为落实中央八项规定精神的重要内容，查处形式主义、官僚主义问题22起，处理33人，同比增长15.5倍，持续保持了正风肃纪的高压态势。

（三）坚决夺取反腐胜利，案件办理实现新突破

坚持无禁区、全覆盖、零容忍，突出重点领域、紧盯“三类人”，完善反腐败协调机制，处置各级移送扫黑除恶专项斗争问题线索43件次，给予党纪政务处分47人，向有关部门移送2人。其中查处为恶势力集团充当保护伞2人，查处涉黑涉恶腐败2人，查处在扫黑除恶斗争工作中不作为、推动不力2人。全区纪检监察机关运用监督执纪第一种形态115人次，同比增长79.69%。全年立案77件，对2人采取留置措施，给予党纪政务处分89人，移送检察机关5人。实现了查处涉黑涉恶保护伞、自办案件留置、科级干部留置、未经留置直接移送四个“零”的突破。全部移送案件不退查、起诉意见无更改、案件当事人认罪认罚，挽回经济损失413万余元，办案质量大幅提高，不敢腐的震慑效果更加强烈。

（四）坚决稳步推进改革，四个监督形成新合力

向全区17个乡镇办事处派出了监察专员，实现了监察职能向基层延伸全覆盖。将纪检监察派驻改革与党政机构改革一体稳步推进，设置派驻纪检监察组18个，面向社会公开招录中文、会计、法律、审计、网络工程等专业的大学毕业生16名，充实了派驻力量。积极探索适合浉河区实情的巡察村居之路，制定了《浉河区委巡察向村居延伸工作规划（2019-2021）》。全年开展4轮对123个村居的巡察工作，巡察村居覆盖率53%，共移交问题线索86件，反馈整改问题172件，年后开展的巡察整改“回头看”工作正在巩固深化巡察整改成果、维护巡视巡察工作的权威性和严肃性。纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个监督有效联动、相得益彰。

（五）坚决进行标本兼治，以案促改推进新发展

将以案促改作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，制定了《全区以案促改工作监督检查考核办法》。协助区委高标准召开了全面从严治党暨警示教育大会。拍摄了《忘初心 食苦果》警示教育片，下发以案促改通知书99份，督查通知书61份，通报批评12个单位，约谈1人，责令1个党组织做出深刻检讨，促使8名党员干部主动说明问题，收到主动上缴违纪资金34万元，完善制度133个，新建制度81个。纪委班子成员带队列席监督全区78个单位的以案促改警示教育大会及民主生活会，排查廉政风险点880个，警示教育党员干部2.4万余人次，违纪违法案例以案促改率100%，率先在全市实现了机关单位、身边案例“两个全覆盖”，“三不”同向发力、一体推进。

（六）坚决锻造过硬铁军，干部培养取得新成果

按照“打铁必须自身硬”的要求，着力打造“三强三敢三能”的纪律部队。成立机关党总支，开展“守初心、担使命”主题演讲比赛。以廉政文化教育基地为载体，争创市级文明单位。主题教育中班子成员以上率下，以普通党员身份参加机关支部组织生活会，认真检视问题。全体干部深入鄂豫皖革命纪念馆等地接受思想洗礼。扎实开展“6—45”整改工作，查摆问题43个，全部整改完成。举办了5期市纪委领导专题授课班，分9场次学习18课纪检监察干部培训课程，测试了11场，形成经验材料43篇，形成综合调研报告13篇，在省级媒体发表宣传稿件22篇，在市级媒体发表宣传稿件300余篇，在《魅力信阳•廉政专刊》刊发经验、心得文章总量位居全市第三。全区纪检监察干部得到提拔、重用和通过考录、遴选44人。其中任镇长1人，任乡镇办人大主席3人，任乡镇办副书记4人。全区纪检监察干部不忘初心的理想信念更加坚定，业务能力和水平进一步提升，在实干中赢得了“有为有位有威”，赢得了党组织和社会各界的肯定和认可。

（七）坚决践行初心使命，为民服务彰显新担当

按照“为民服务解难题”的目标，高标准高要求建设信访举报平台，设置了醒目的接待中心标识，建设了规范的候访室、接访室和密谈室。加强信访形势的分析研判，加大线索交办督导，突出重复举报专项治理，接受信访举报444件次，处置问题线索246件次，处理重复举报91件次，办结省交办重复信访件6件。利用信访举报平台、“阳光村务”平台、纪检监察干部大走访活动和巡察村居工作，访民情、听民意，转办、协调、督办了729件涉法涉诉等业务外的群众诉求和民生问题，省纪委转送件下降86.36%，位居全市第三，中纪委转送件下降95.45%，位居全市第二。在新冠肺炎阻击战中，区纪委监委梳理各类问题83项，向指挥部提出建议71条，直接帮助基层党委政府解决问题7件，办结群众反映问题264件，推动解决了一批疫情防控工作中的实际困难和民生难题，群众的获得感大大增强，受到了省、市纪委和区委的充分肯定。

（八）坚决回应社会关切，社会形象得到新提升

努力构建亲清新型政商关系，开展纪检监察机关“进百企、访百商”活动，为企业协调、反映、转办诉求和困难11项。针对区教体局教师选调考试成绩“朝令夕改”和五星办事处领导干部违规收取“好处费”等网络媒体曝光和传播的消息，及时介入，细致调查。严肃追究了相关单位和人员组织不严密、监督不到位的责任，旗帜鲜明地保护了党员干部干事创业激情，对部分不实举报予以了公开澄清，及时回应了社会，充分彰显了区纪委监委处置不良舆论的能力，迅速消除了区委、区政府公信力的负面影响，有力维护和提升了区纪委监委执纪执法严格、公平公正权威的形象。

以上成绩的取得，离不开区委和市纪委的坚强领导，离不开全区各级党组织的担当作为，离不开广大党员干部群众和社会各界的鼎力支持，离不开全区纪检监察干部的拼搏奋斗，更离不开纪检监察干部家属的默默奉献。在此，我代表区纪委常委会，向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到反腐败斗争形势的严峻性和复杂性，必须清醒认识到全面从严治党永远在路上，必须清醒认识到滋生腐败的土壤和条件依然存在，顶风违纪违法现象还时有发生。一些小官员大任性，一些小部门大腐败;“四风”问题禁而不绝，形式主义、官僚主义还比较突出，违反中央八项规定精神问题仍然年年查、年年有;“三麻”“中梗阻”“最后一公里”打不通等问题依然存在；日常监督还有待深入，纪检监察体制改革还有不少薄弱环节，纪法贯通、法法衔接机制还不够完善;不少纪检监察干部仍然存在本领恐慌问题，个别纪检监察干部还存在高高在上、作风不实、律己不严等问题。对此，我们必须高度重视，认真解决，决不能辜负党的重托和人民的期盼。

二、明确指导思想，在实践中不断总结提炼工作经验

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的收官之年。做好今年纪检监察工作，总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察河南调研信阳革命老区重要讲话精神,全面落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委四次全会、五届市纪委五次全会、五届区委七次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助区委深化全面从严治党，坚持深化改革，完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为建设美丽浉河、添彩魅力信阳、助力中原更加出彩和决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚提供坚强纪法保障。

近年来，全区各级纪检监察机关认真学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，把准政治定位，保持政治定力，以永远在路上的执着把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。在正风肃纪反腐实践、推进纪检监察工作高质量发展过程中，形成了四点经验。

(一)必须坚持党的绝对领导。坚持党的绝对领导，是纪检监察机关最重要、最根本的使命和责任，也是做好纪检监察工作的根本所在、命脉所在。近年来，我们在坚持党的领导这个重大原则问题上保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，重大事项、重要问题及时向区委请示报告，既报告结果也报告过程，把党的领导具体落实到监督执纪问责、监督调查处置的各方面、各环节，确保了反腐败工作始终沿着正确方向前进。只有将党对党风廉政建设和反腐败工作的领导具体化、程序化、制度化，落实管党治党政治责任，发挥好党总揽全局、协调各方的作用，纪检监察工作才能定位准、有作为。

(二)必须坚守政治机关属性。纪检监察机关不是党政部门，不是执法机关，而是党的政治机关，在践行“两个维护”上处于“第一方阵”。近年来，我们牢牢把握政治机关属性，坚决扛起“两个维护”根本政治责任，坚守协助区委推进全面从严治党的职责定位，把政治监督作为根本职责，强化对践行“四个意识”、遵守政治纪律和政治规矩、执行党的路线方针政策等情况的监督，督促党员领导干部改作风、勇作为、抓落实、反腐败，保证中央、省委、市委、区委重大决策部署在浉河区落地见效。只有我们把准政治方向，保持政治本色，提高政治能力，善于从政治视角、政治站位、政治立场观察和处理问题，遇事多想政治要求，办事多想政治规矩，处事多想政治影响，成事多想政治效果，才能彰显纪检监察机关的政治属性，把全面从严治党引向深入。

(三)必须做实监督基本职责。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，是纪检监察工作的“源头活水”。近年来，我们树牢正确的政绩观，坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜，强化政治监督、日常监督和依规依纪依法监督，形成了纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督格局。坚持思想教育、政策感化、纪法威慑、自我救赎相结合，坚持稳中求进总基调和“惩前毖后、治病救人”方针，抓住关键少数，深化运用“四种形态”，在“治未病”上下功夫，最大限度防止监督对象出问题。只有我们适应执纪和执法双重要求，强化理论武装、业务学习和实践锻炼，切实解决“能力危机”和“本领恐慌”问题，把监督挺在前面，才能够推动监督工作高质量发展，营造浉河山清水秀的政治生态。

(四)必须坚持创新引领发展。创新是纪检监察工作高质量发展的“引擎”，抓住创新，就抓住了高质量发展的“牛鼻子”。近年来，我们创新融合机制一体推进“三项改革”，实现职能、人员、工作持续深度融合，在“形”的重塑和“神”的重铸上发力。创新工作抓手，一体推进“三不”，推进以案促改常态化制度化，推进以案促改向村居延伸，打通了“三不”内在联系，实现“惩”与“治”同向、同步、同进。创新理念方法，一体推进“三转”，坚守“监督的再监督”定位，抓住“关键少数”，通过立体“画像”了解政治生态状况，把握“树木”和“森林”关系，努力实现更高层次更高水平“三转”。只要我们把握党风廉政建设和反腐败规律，不断推进理念创新、组织创新、制度创新，就一定能够使纪检监察工作体现政治性、富于创造性，实现高质量发展。

三、聚焦“九个围绕”，推动全区纪检监察工作实现高质量发展。

今年纪检监察工作面临新形势、新任务，挑战多、要求高，全区各级纪检监察机关要自觉把各项工作放到坚持完善中国特色社会主义制度和国家治理体系的大局中来思考、谋划、推进，找准切入点、着力点，扎实做好以下九个方面工作。

(一)围绕落实习近平总书记视察河南和信阳讲话精神，践行“两个维护”。强化政治忠诚。建立完善全区纪检监察机关长期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的制度，加强忠诚教育，塑造纪检监察干部对党绝对忠诚的政治品格、对中国特色社会主义制度绝对认同的政治信仰，用初心使命的火炬照亮前路。长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题制度，持续学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透习近平总书记视察河南调研信阳讲话精神，做到学思践悟、融会贯通、知行合一。强化政治领导。坚持在党委领导下开展工作，注重把握住线索处置的起点、审查调查的节点和处分决定的落点等关键环节，严格执行请示报告制度，使反腐败工作始终处于党委的坚强领导下，做到与党委重大决策部署紧密结合、同心同向。用好纪检监察建议，开展纪检监察建议书落实情况专项检查，以纪法刚性约束推动问题整改到位，实现政治领导执行到位。强化政治监督。聚焦贯彻执行党章党规、宪法法律、党中央重大决策部署落实情况，开展政治监督，确保党中央政令畅通、令行禁止。统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，聚焦“三大攻坚战”、乡村振兴、扫黑除恶、重点项目等事关浉河发展的重大问题，开展政治监督，确保全区政治生态持续向好。聚焦贯彻落实习近平总书记视察河南调研信阳重要讲话精神情况，开展政治监督，确保全区抓住机遇，扬长补短，实现高质量跨越式发展。

(二)围绕深入学习贯彻落实好十九届四中全会精神，完善监督体系。持续推进“三项改革”。坚持统筹抓好党的纪律检查体制、国家监察体制、纪检监察机构三项改革，强化落实“三个为主”，即“查办腐败案件以上级纪委领导为主”、“纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”和“日常履职考核以上级纪委为主”。加强对乡镇办纪（工）委和监察专员办公室的领导，着重在管住“人”、查办“案”、评价“绩”三个方面进行探索创新。持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的政治、业务领导和统一、规范管理，发挥“派”的权威和“驻”的优势，提高监督质量。补齐乡镇纪检监察工作短板，加强村务监督委员会组织建设，着力解决年龄结构偏大、文化程度偏低、监督能力偏弱、工作积极性不高的问题，加强管理和考核，支持和促进村务监督委员会有效发挥作用，打通监督“神经末梢”。探索聘请廉情监督员，明确工作职责，完善制度机制，改善保障条件，提升履职能力。贯通落实“两个责任”。协助区委完善全面从严治党制度，按照《中国共产党党内监督条例》，根据市纪委要求落实对主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，加强对任职回避、定期轮岗、离任审计等制度落实情况的监督，破解对“一把手”监督和同级监督难题，推动上级“一把手”抓好下级“一把手”。强化各级党组织履行日常监督职责，督促各级领导干部落实谈心谈话制度，提高本级党委直接谈话在谈话函询中的比例，压实各级党委在运用“第一种形态”中的主体责任。落实“三重一大”、“四清单一报告”制度，推动“两个责任”贯通协同、形成合力。协同推进各类监督。以强化党内监督为重点，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接，加强纪检监察机关监督检查部门、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，使党内监督不留死角、没有空白。推动监察监督、巡察监督向村居延伸，督促基层干部真心实意、廉洁公平地为群众办事，让群众真切地感到监督在身边。推进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、统计监督有机贯通、相互协调，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，增强监督的严肃性、协同性、有效性，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网。

(三)围绕保障三大攻坚决战决胜和全面建设小康社会，整治基层腐败。深化专项治理。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，加强对脱贫工作成效以及脱贫摘帽后“四个不摘”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的坚决查处，以过硬举措推动扶贫政策落实到位，确保脱贫攻坚圆满收官。全面深化污染防治专项治理，对滥采河砂问题开展专项监督检查，守护浉河的蓝天碧水。持续深化金融领域腐败问题专项治理，以有效监督促进金融行业规范、金融领域创新，为打赢防范化解金融风险攻坚战提供有力保障。拓展深化漠视侵害群众利益问题专项治理，紧盯教育、医疗、食品药品安全、违建别墅、问题楼盘等领域突出问题进行整治，以解决问题的扎实成效让人民群众有更多获得感、幸福感。强力打伞破网。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，紧扣“深挖整治、长效常治”目标，强化与政法机关协调联动，重点对大案要案难案挂牌督办、联点包案，始终保持凌厉攻势。对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”“保护伞”一查到底、绝不姑息;对查处打击履职不力、偏软偏轻等问题，严肃追责问责，无论涉及到谁，都彻查到底、严惩不贷，着力提升人民群众的安全感和满意度。着力信访攻坚。坚持抓两头、带中间、破重点，强化初信初访办理质效，积极化解各类纠纷，把住信访“入口”;压实乡镇办党（工）委主体责任，完善工作机制，执行制度规定，持续开展重复信访举报治理，把住信访“出口”。整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，突出重点领域、重点地区，解决群众诉求、维护群众合法权益。用好互联网，抓好纪检监察系统检举举报平台应用，确保2020年底前全区实现受理、办理、处置等工作信息化。

(四)围绕发挥党章宪法赋予纪委监委专责监督的职责，精准高效监督。强化权力制约。聚焦职责定位，紧盯权力运行各个环节，强化上级纪委对下级党组织的监督，强化对“关键少数”的用权监督，督促相关部门完善权责清单制度，明晰权力边界，用制度管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，真正把权力关进制度的“笼子”。强化执纪执法，既追究乱用滥用权力的渎职行为，也追究不用弃用权力的失职行为，既追究直接责任，也追究相关领导责任，让干部习惯在约束和监督下工作生活。优化营商环境。强化用权公开，推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，持续做好“阳光村务”监督平台，探索“阳光政务”和“阳光党务”工作，深化小微权力综合治理，确保惠民惠企政策精准落地。推进审批服务透明化、便民化，打破部门各自为政管理局面，让数据多跑路、企业少跑腿、群众真满意。坚持亲而有度、清而有为，推动构建亲清新型政商关系，持续开展“进百企、访百商”活动，开展阻碍民营企业发展突出问题专项治理，推动涉企政策落地见效。贯通纪检监察信访举报平台与“企业服务110”专线，破除企业发展的各种障碍，营造公平、公正和透明的市场环境，助推民营经济健康发展，让浉河成为安商、富商、爱商、乐商的福地，让企业家在浉河区成为倍受尊重、深感自豪的人。保护干部担当。用好问责利器，实施规范问责、精准问责、有效问责，既防止问责不严、问责不力，又防止问责泛化、问责任性。进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管，对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。坚持“三个区分开来”，认真落实省纪委《关于严肃查处诬告陷害行为澄清保护党员干部暂行办法》，强化回访教育成果运用，坚决查处诬告者、宽容失误者、保护担当者，决不让想作为、敢作为的干部流汗又流泪，决不让担责者受苛责，决不让担难者被刁难，决不让担险者有风险，让纪法既有硬度更有温度，既有刚性更有人性，促进形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。

(五)围绕巩固拓展作风建设成效淳化党风政风和民风，突出长效监督。坚决查处顽疾。认真落实市委“干部作风建设深化年”工作要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，坚决整治贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题;坚决整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，把干部干事创业的手脚从形式主义官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来。把追责问责贯穿作风监督的全过程，让党员干部争做干事创业的“骏马”。坚决防止反弹。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，对不吃公款吃老板、违规支出、变通下账、私车公养等问题露头就打，严肃查处收送电子红包、分批异地操办酒席、“一桌餐”等“四风”隐形变异问题。对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果，坚决防止“四风”反弹回潮。努力实现长效。从共性问题、突出问题入手，列出正面、负面清单，按照市纪委统一安排，督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国(境)等方面制度规定，一件事情一件事情规范，推动化风成俗、成为习惯。用好“四风”监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用。坚持纠“四风”和树新风并举，弘扬忠诚勤勉、求真务实、开拓创新、清正廉洁的良好风尚，持续擦亮作风建设这张“金色名片”。

(六)围绕完善上下联动工作格局实现巡察的提质增效，强化规范监督。坚守政治定位。准确把握政治巡察的内涵和方向，坚持把“两个维护”作为根本任务，结合被巡察单位性质、职能、特点，加快巡察全覆盖进程。组织开展新一轮区委巡察，重点监督检查党的理论、路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线和巡察、审计、主题教育整改等情况。适时组织巡察“回头看”，提升巡察监督质量。强化上下联动。落实市纪委市县巡察一体谋划、一体部署、一体推动的要求，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察。规范区委巡察机构建设，深入推进巡察机构正规化、标准化、专业化建设。结合实际需要和行业、领域特点，分类推进对区委各部门、区直各单位党组(党委)的巡察工作。探索巡察监督与其他监督贯通融合的有效路径，增强监督的协同性和实效性。落实巡察与派驻监督、乡镇街道纪(工)委工作协同并进，持续推进巡察“打通最后一公里”专项工作，全面铺开巡察村居党组织工作，将巡察利剑直插基层，让蝇贪蚁腐无处遁形。狠抓问题整改。切实做好巡察“后半篇文章”，强化整改主体责任，做实巡察整改“回头看”，推动巡察发现的问题“事事有回应，件件有着落”，确保巡察整改不打“白条”、不留“糊涂账”。综合用好巡察成果，及时精准处置巡察移交线索，把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动职能部门开展专项治理，建立整改常态化、长效化机制，巩固巡察整改成效。

(七)围绕进一步巩固和发展反腐败压倒性胜利的成果，保持高压态势。聚焦查处重点。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，紧盯“四个时间节点”，对十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动后、以案促改后不收敛不收手的，从严从重查处。十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者，作为重中之重。对严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题快查重处。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链。用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”，精准把握政策，贯通纪法，坚持实事求是、依规依纪依法。对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对真诚认错、悔错、改错的给政策、给机会、给出路。发挥教育警醒、惩戒挽救、惩治震慑功能，推动形成“当干部必作为、让干部敢作为、促干部想作为、使干部受监督”的良好氛围，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。确保办案安全。坚持底线思维，严格落实“坚定不移反腐败，毫不懈怠保安全”的要求，依规依纪依法安全文明开展审查调查。认真落实办案安全制度，抓好区纪委班子成员带班驻点制度执行，紧盯“走读式”谈话风险防控、留置场所安全管理、看护工作规范、借调人员管理等关键环节，筑牢办案安全防线。严格落实办案安全制度，强化日常安全检查，以常态化、制度化的督查考核提高安全意识、压实安全责任、提升安全水平，确保2020年办案“双零”“双安全”目标实现。

(八)围绕构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制，深化以案促改。压实主体责任。坚持一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”基本方针，进一步压实全区各级党组织以案促改主体责任，确保以案促改工作贯穿于党风廉政建设全过程，深化拓展以案促改工作常态化制度化，提高以案促改延伸村居质量，打造一批村居以案促改示范典型，努力为全市、全省提供浉河经验。强化思想教育。强化理想信念教育，督促各级党组织落实“三会一课”等制度，引领党员干部不断砥砺初心、担当使命。强化思想道德教育，推动廉洁文化进机关、进农村、进家庭、进学校，引导广大干部明大德、守公德、严私德。强化党纪党规教育，坚持正面典型激励和反面案例警示相结合，发挥好浉河区廉政文化教育基地的引领作用，充分利用警示教育片、案例剖析、忏悔录、公开庭审等警示教育方式，涤荡党员干部灵魂，增强不想腐的自觉。强化大别山精神教育，永续红色血脉、永存红色基因，让广大党员领导干部始终坚守理想信念“高线”，遵守道德规范“底线”，远离违法乱纪“红线”。推动制度完善。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙，提出纪检监察建议，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪执法推动制度执行。

(九)围绕锻造敢于斗争善于斗争的纪检监察干部铁军，加强自身建设。夯实斗争堡垒。加强政治建设，突出政治属性，发挥政治功能，提高纪委常委会统揽全局的能力，推动机关党建和业务工作紧密结合、相互促进。严格开展党内政治生活，严格落实新修订的《党和国家机关基层组织工作条例》，推进党支部标准化、规范化建设，发挥党组织监督教育管理功能，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。坚定斗争意志。要有“踏平坎坷成大道，斗罢艰险又出发”的顽强意志和“得罪千百人，不负十四亿”的豪迈气概。要加强斗争历练，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，勇当敢于斗争、善于斗争的战士。要敢于善于执纪执法，斗党性不纯争优秀党员，斗作风不正争党心民心，斗贪污腐败争政治清明，斗私心私欲争廉洁奉公，真正做到召之即来、来之能战、战之必胜，坚决打赢反腐败这场没有硝烟的战争。增强斗争本领。推动全员培训由全覆盖向提效能转变，持续深化“6-45”问题整改落实，强化实战练兵，持续加大纪法、安全、信息化等培训力度，真正让干部全员受培训、全员强素质、全员长本领，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底，解决“忠心耿耿、不知咋整”、“态度很好、没完没了”的能力问题，练就“打铁”真功夫。凝聚斗争力量。坚持以制度建设促工作规范，深化制度建设全覆盖成果，完善自身权力运行机制和监督制约机制，确保有权必担当、用权受监督。提高运用制度正风肃纪反腐能力，提升各项工作规范化、法治化、制度化水平。强化对落实“三转”、执行《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等制度情况的监督检查，对执行制度做选择、搞变通、打折扣，有令不行、有禁不止的，发现一起、严肃查处一起，坚决防止“破窗效应”。激发斗争精神。坚持严管厚爱，优化领导班子和干部队伍结构，注重梯队建设，完善干部考核评价机制，加强干部轮岗交流和系统内外干部交流力度，让纪委监委既是干部之家、又是干部摇篮，源源不断吸引人才、培养人才、输送人才，激发干部队伍“一池活水”。关心关爱纪检监察战线先进典型和英模人物，引导全系统崇尚学习英雄模范，保持永不懈怠的进取心、昂扬向上的精气神，脚踏实地、积极主动干好本职工作。加强内部监督检查，坚决清除以权谋私、蜕化变质的“害群之马”，坚决解决“灯下黑”问题，以更高的要求、更大的努力，锻造政治过硬、本领高强、忠诚干净担当的战士和铁军。