自侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作开展以来,扶沟县创新工作思路,以自我监督、联合监督、巡察监督立规矩意识,以协作查办案件、提级查办案件明纪律要求,以桐丘大讲堂筑思想防线,保证了专项治理工作行动有力,取得实效。
一、以“三督”立规矩意识
一是自我监督。县纪委制定了《关于进一步做好侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治自查自纠“回头看”工作的通知》,要求各级各单位采取征求意见、对照查摆等方式,把自查自纠工作贯彻专项治理工作全过程,发现问题及时整改,真正让纪律和规矩立起来。共自查问题线索40个,处理41人。
二是联合监督。整合县直单位纪检组力量成立联合纪检组,以落实中央八项规定精神为切入点,加大违反党的“六项纪律”问题线索的排查力度,重点对涉农项目实施、涉农资金管理使用和公开情况进行监督。共督促整改问题23个。
三是巡察监督。今年以来,按照县委统一部署,县委三个巡察组开展了二轮巡察。第一轮巡察采取“一对一”的形式,紧扣“六大纪律”,紧盯侵害群众利益问题,对县国土局、住建局、民政局三个县直单位开展巡察;第二轮巡察采取“一托三”的方式,正在对县发改委(包括科技局)、财政局、人社局、农牧局、林业局、水利局、农机局、县委农办8个涉农单位开展专项巡察。第一轮巡察共移交问题线索21件,办结19件,给予党政纪处分18人。
二、以“两查”明纪律要求
一是协作查办案件。在乡镇(场、区)纪委和县直单位纪检组(纪委)自办案件的同时,县纪委成立了案件查办协作区,每个协作区分包若干个乡镇(场、区)和县直单位,分别由县纪委监察局班子成员负责联系,对领导批示的部分侵害群众利益问题线索进行协作查办。同时,组织新任职的乡镇(场、区)纪委书记、副书记到县纪委跟班学习,重点分到县纪委纪检监察室,协作查办侵害群众利益案件,既充实了办案力量,又提升了乡镇纪委人员的办案水平。两轮跟班学习共涉及17个乡镇(场区)34个纪委书记、副书记,已经全部结束。
二是提级查办案件。县级纪委紧盯“农村村组、城乡社区、基层部门、扶贫领域、民生行业”,对群众反映强烈或社会影响恶劣的问题线索,以及市纪委转交的问题线索进行直接查处,形成有力震慑。县纪委共查处案件36起,给予党政纪处分38人。
截止目前,县纪委共收集问题线索152起,办结82起,给予党政纪处分81人。其中查处“三资”问题11人、危房改造问题31人、土地征收流转问题3人、低保医保问题18人、超标准筹资筹劳问题5人、推诿扯皮问题2人、乱收费问题9人、虚报冒领民生资金问题2人。
三、以“讲堂”筑思想防线
扶沟县从2016年5月开始,开办了“桐丘大讲堂”。“桐丘大讲堂”课程整合优质教育资源,邀请上级院校知名教授担任主讲。讲座内容紧密围绕“两学一做”学习教育、党风廉政建设和反腐败工作、当今国际形势、国家政策、区域发展、经济转型等特点,以讲促学,重在提高,引领全县党员干部进一步解放思想、开阔眼界、创新思维、提升能力和廉洁自律。同时,各单位结合“两学一做”学习教育,采取上党课、开展谈心提醒、召开思想汇报会等形式,对党员干部开展党纪党规、岗位纪律教育,引导其在工作中正确行使权力、规范言行举止、严格按照党纪国法办事。截至目前,“桐丘大讲堂”已举办3期,听课人员达2000人次,切实构筑了反腐倡廉思想防线。