根据省委统一部署，2020年9月15日至11月6日，省委第五巡视组对淮阳区进行了巡视。2021年2月5日，省委巡视组向淮阳区委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、巡视整改工作总体情况

区委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作重要指示精神和省委关于十届省委第九轮巡视整改工作要求，提升政治站位，坚持政治统领，落实政治要求，以“整改不落实，就是对党不忠诚”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，全力以赴落实整改任务，扛牢扛稳巡视整改的政治责任。

（一）坚持思想统领，提升政治站位。2月5日下午，十届省委第九轮巡视第五巡视组向我区反馈巡视意见后，区委立即召开区委常委会，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，传达贯彻巡视整改反馈意见，明确整改任务，提出整改要求，统一思想认识，要求全体领导班子坚决把巡视整改作为当前一项重要政治任务，把抓好整改作为检验“四个意识”的试金石，作为践行“两个维护”的自觉行动，作为推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，作为推动党的建设高质量的重要抓手，本着对党负责、对人民负责、对淮阳长远发展负责的态度，自觉强化政治意识、提升政治站位、筑牢政治忠诚，不回避、不遮掩，不推诿、不懈怠，拿出刀刃向内的勇气和壮士断腕的决心，从严、从快、从实做好巡视整改工作，为推动淮阳发展提供坚强的思想政治保证。

（二）强化组织保障，着力高位推动。区委第一时间成立由区委书记任组长的区委巡视整改工作领导小组，统筹推进各项巡视整改任务落实。区委书记切实担负起巡视整改第一责任人的责任，对巡视整改工作认真谋划部署、靠前协调推进、下沉督促落实，两次听取巡视整改专题汇报，两次对巡视整改和个别事项专门批示，多次在区委常委会会议和全区重要工作会议上强调整改落实工作，多次在有关单位和乡镇调研工作时提醒加压督促，以坚决的态度、有力的举措、严明的纪律，保障了整改工作高位推动、扎实落实。各责任领导切实把整改事项作为第一要务，牵头抓总，深入实际，召开问题研判会，及时约谈提醒责任单位，坚持把时间和精力向整改工作倾斜，有力推动了各项整改任务顺利落实。其他领导班子成员坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入工作实际，层层传导压力，积极破解难题，确保了全区问题整改以上率下、整体推进、见行见效。

（三）把准反馈意见，谋划推动发展。省委巡视是对淮阳工作的一次全面政治体检，反馈意见为淮阳进一步做好各项工作指明了方向。区委深刻学习领会巡视反馈意见，立足淮阳长远，站位发展全局，突出顶层设计，以巡视整改谋划淮阳发展、推动淮阳发展。一是把巡视整改与贯彻落实习近平总书记视察河南工作重要指示批示精神结合起来，把打好“四张牌”、县域经济“三起来”、乡镇工作“三结合”融入“十四五”发展规划和2035年远景目标，为把准发展定位、破解发展难题指明了路径；二是把巡视整改与区委一届三次全会暨区委经济工作会议、2021年工作谋划结合起来，明确2021年“六大战役”和“七项重点工作任务”，为把握工作重点、推动整改提升找到了抓手；三是把巡视整改与撤县设区后加快周淮融合发展结合起来，科学谋划“三十工程”项目建设，为补齐发展短板、加快周淮融合夯实了基础。

（四）细化整改任务，分类推进落实。针对省委巡视反馈的4个方面问题和4个方面的意见，区委坚持问题导向，细化梳理26项整改任务，研究整改措施，制定整改方案，建立整改台账，明确整改责任。对20项在当下工作中可以整改的问题，与工作谋划、工作推进相结合，迅速落实整改措施，推动立行立改、落地见效；对6项集中整改阶段一时无法完成的整改任务，坚持建机制、打基础、固根本，确保今年12月底前取得阶段性成效，做到实事求是、分类施策、统筹推进。

（五）聚焦工作重点，狠抓督导问效。区委聚焦重大决策部署、重要民生实事、重点领域风险，成立5个督查组，对教育办学、企业改制、“两违”治理、项目建设、干部作风、组织党建等问题重点督导检查，跟踪督办落实，确保整改成效。一是严肃督查。根据整改工作进展情况，4次对巡视反馈的重点事项和“硬骨头”问题组织集中督查，对发现的问题及时通报、跟踪落实，直至问题整改完成。二是发函督办。从严督促责任单位落实整改主体责任，先后向10名处级责任领导发函提醒、18家单位发函督办，督促责任单位把握时间节点，提高工作标准，落实整改措施。三是挂钩考评。把整改督查情况纳入年度考核，对督查中点名批评的责任单位记入年度考评红黑档案，严肃整改纪律，倒逼整改责任落实、制度落实、工作落实。

（六）突出建章立制，强化标本兼治。区委坚持以党的建设高质量推动经济社会发展高质量，把全面从严管党治党贯穿巡视整改全过程，紧紧围绕政治建设、意识形态、县域经济、民生实事、组织人事、监督执纪等重点工作，着力在从严管党治党、核心职责履行、治理能力提升、组织路线落实上下功夫，坚持“当下改”与“长久立”并重，以整改除积弊，以制度堵漏洞，以规范促提升，通过巡视成果运用提高整改工作质效，为淮阳开局“十四五”、迈入新征程营造良好环境。省委巡视以来，围绕问题整改，先后制定相关文件60个，完善工作体制机制；谋划实施道路建设、水系治理、教育医疗、社会服务等服务保障性项目153个，改善公共服务和民生福祉；组织14个工作专班，开展“百村治理”、优化营商环境、违法违规占用耕地、招投标等14个领域专项治理,发挥执纪监督问责震慑效应；完善智慧纪检监察“两个责任”平台建设，加强处级干部“一岗双责”专项监督，从源头上、根本上消除了监督短板。通过巡视整改，淮阳区广大党员干部的政治觉悟更加坚定、工作作风明显好转、规矩意识显著增强、干事激情空前高涨，整改成效日益显现。

二、省委巡视反馈意见整改落实情况

（一）关于“践行‘两个维护’有差距，政治建设存在短板和弱项”方面的问题

1.学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不到位。

整改情况：一是建立第一议题制度。区委建立了全区各级党委（党组）会议第一议题制度，区委常委会坚持把习近平总书记最新指示批示精神和重要讲话作为第一议题传达学习，安排贯彻落实。二是建立制止餐饮浪费长效机制。对习近平总书记关于制止餐饮浪费重要指示批示精神进行专题学习，区纪委监委、区机关事务服务中心、区市场监管局分别从不同层面建立长效监督管理机制，开展“光盘行动”等一系列文明餐饮活动，中国·淮阳网、龙湖报、淮阳融媒体中心等积极开展广泛宣传，在全社会营造了厉行节约的浓厚氛围。三是深入贯彻落实习近平总书记调研河南指示批示精神。把贯彻落实习近平总书记视察河南工作重要指示批示精神与区委一届三次全会暨区委经济工作会议、与2021年工作谋划、与制定“十四五”规划和2035年远景目标、与撤县设区后加快周淮融合发展、与巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴等工作结合起来，突出顶层设计，统领工作实践，有力推动了习近平总书记视察河南工作重要指示批示精神在淮阳经济社会高质量发展各项工作中深入贯彻落实。

2.创新理论武装抓的不实。

整改情况：一是制定理论中心组学习计划。认真落实“五种学习方式”和区委常委会第一议题制度，每次区委常委会会议都首先学习习近平总书记最新指示批示和重要讲话精神。二是用理论成果指导推动工作。区委主要领导以身示范，坚持把理论学习与实际工作相结合，带头深入基层调查研究，用理论成果指导实践，推动工作。其他处级领导干部结合各自分管领域，认真开展调研工作，并积极撰写调研报告和工作建议。三是创新学习载体。结合党史夜校学习、一线调研、专题辅导、现场教学等方法，处级领导干部学习系统性、深入性、实践性明显增强，指导实践、推动工作的能力明显提升。

3.执政能力建设不足。

整改情况：一是修订完善主体责任清单。2020年11月份，区委修订并印发《中共周口市淮阳区委履行全面从严治党主体责任清单》《落实区委全面从严治党主体责任重点任务分工》文件，对区委领导班子、区委书记和班子其他成员以及重点单位必须履行的管党治党责任进行明确和责任分解，及时对常委班子成员进行书面提醒，确保了区委全面从严治党主体责任有效落实。二是研究制定工作计划。多次召开区委常委会会议，研究确定2021年“六大战役”等各项重点工作任务，印发《区委2021年年度工作要点》，对年度工作站位全局，通盘考虑，统筹安排，充分体现了区委工作谋划的全局性、战略性、前瞻性和引领性。三是建立同级监督机制。探索建立纪委监督同级党委工作机制，充实“两个责任”监督平台内容，利用智慧纪检监察平台对处级领导干部“一岗双责”落实进行网上时时监督，进一步压实区委常委和其他领导干部履行党风廉政建设主体责任。四是提高科学决策水平。在重要事项决策、重大项目实施上，坚持区委一届三次全会暨区委经济工作会议上提出的“量力而行、尽力而为”和投资项目“四保一优先”原则，准确把握人力、物力和财力，做到开门问策、充分论证、科学决策。

4.党内政治生活不严肃。

整改情况：一是严格执行民主集中制。按照民主集中制要求，持续落实区委常委会研究“三重一大”事项制度，充分调动班子成员对区委整体工作参谋建议的积极性和主动性，凝聚区委班子整体合力，保证重大事项决策的严肃性和决策质量。二是严肃规范民主生活会。制定下发《关于召开区委常委班子巡视整改专题民主生活会的实施方案》文件，规定严格按照“兰考标准”，规范民主生活会程序要求，严把民主生活会质量关，坚决杜绝会上一团和气、以工作建议代替批评意见等，真正做到见人见事、红脸出汗。三是严格落实常委班子成员双重组织生活会制度。由区直机关工委牵头协调并督促区委常委班子成员所在党支部召开党支部组织生活会，落实常委班子成员双重组织生活会制度，区委常委所在的基层支部均组织召开组织生活会，区委常委以普通党员身份参加，保证组织生活会效果。

5.工作思路调整滞后。

整改情况：一是转变工作思路、把准发展定位。认真落实《中共周口市委、周口市人民政府关于支持淮阳区高质量发展的意见》文件精神，2020年12月18日召开区委2021年重点工作、重大项目谋划和“十四五”规划编制务虚会；之后，又多次召开区委常委会和区委常委会（扩大）会议，对周淮规划衔接、设施联接、管理对接等进行了充分讨论、研究，转变发展理念，理清发展思路，把准发展定位，明确了淮阳2021年和“十四五”期间以及2035年的远景目标任务。二是对标中心城区、加快发展步伐。高标准编制淮阳区城市市政基础设施和公共服务设施13个专项规划，实施新建道路项目34个，道路改造提升项目25个，水系治理项目7个，街头游园、中小学校、医院、社区建设、老旧小区改造、停车场建设、电子商务、文旅服务等社会服务项目80个，工业产业和能源项目20个，在设施联接、产业融合、发展模式、建设标准上全面加快了周淮一体化发展。三是实施项目带动、提速经济发展。截至目前，4个省重点项目、21个市级重点项目、167个区重点建设项目年度计划总投资362.75亿元，已累计完成投资164.4亿元，我区项目建设在一季度综合考评中位居市中心城区第一位。一季度地区生产总值完成64.15亿元，同比增长12.7%，增速位居全市第四位，位居市中心城区第一位；规模以上工业增加值、固定资产投资增速均居全市第一位。四是优化治理模式，提升发展质量。2021年以来，区委组织开展优化营商环境提升年专项治理、“治脏、治乱、治堵”专项行动、村级“两委”换届、“百村治理”、巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接等一系列活动，提升工作标准，强化治理举措，优化发展环境，营造了融入中心城区、加快淮阳发展的浓厚氛围。

6.宣传发动措施不力。

整改情况：一是引导认同。区委利用多种方式全面准确宣传撤县设区后的发展思路、功能定位、发展前景，组织开展面对面宣讲和各类文化活动32场，引导全区党员干部正确认识撤县设区的重大意义，增进了广大群众对撤县设区的思想认同。二是增强感知。依托中央、省、市主流媒体，采取多种形式，大力宣传撤县设区一年来淮阳取得的巨大变化，先后刊发了《文明新风扑面来》《一切为了游客 为了游客一切——淮阳区以高质量服务擦亮朝祖会“金字招牌”》等一批重要稿件，增强全区对撤县设区的感知和建设美丽淮阳的信心。三是凝聚共识。组织人大代表、政协委员等社会各界现场观摩视察“三十工程”项目建设，积极宣传报道人代会、政协会会议内容，访谈代表委员对淮阳设区后的变化及感受，让撤县设区后的新发展、新变化、新成就深入人心，引领广大干群树牢“一城”意识。

（二）关于“贯彻中央重大决策部署和省委工作要求不到位，‘一线指挥部’作用发挥不力”方面的问题

7.工业发展思路不活，办法不多。

整改情况：一是深化产业集聚区体制机制改革。加强产业集聚区建设，制订产业集聚区体制机制改革方案（草案），成立了“淮阳区投资发展有限公司”，采取“管委会+公司”的运作模式，进一步实现产业集聚区管委会去行政化、公司化运作模式。推动柳湖办事处与产业集聚区实行套合管理体制，把产业集聚区的社会管理职能和公共服务职能剥离出去，理顺管理体制，完善运行机制。目前，柳湖办事处已成立，党工委书记、主任已到位。二是加强产业集聚区发展要素保障。加大产业集聚区基础设施建设力度，规划建设了110千伏变电站、500多公里的路网、管网、电网、线网，170万平方米的标准化厂房，130万平方米的绿化面积、行政服务中心、污水处理厂、垃圾处理场、20万平方米职工公寓、农民工社区及南花园、腾达社区等安置小区，建成了从幼儿园、小学、中学到职业技术学校、文化艺术学校完备的教育园区。三是积极创建省级高新技术开发区。抢抓创建省级高新技术开发区机遇，科学谋划《省级高新技术开发区实施方案》和《省级高新技术开发区发展规划》，高标准建成了省级科技企业孵化器。同时，加快推进产业集聚区闲置低效资产处置工作，摸底排查121家企业，对38家低效企业加快推进处置和盘活工作，进一步提高管理运行水平。四是转变招商理念。努力克服“挖到篮里都是菜”的错误认识和急于求成心理，建立招商引资在谈项目预审机制，充分论证、全面掌握在谈项目进展情况。瞄准新产业、新业态、新模式加大招商力度，对新引资项目加强监管，设定开发期限，严格过程管控，提高招商引资质量，确保引资项目在税收、用工等方面达到合同约定标准，为经济发展注入新动能。五是创优企业服务。坚持“五个一”项目推进机制、“周五企业服务日”工作机制以及企业首席服务员制度等行之有效的项目服务保障机制，常态化开展企业帮扶服务活动，优化工程建设项目审批流程，压缩审批时限，及时帮助企业、项目解决运营、建设过程中遇到的困难问题。截至目前，“周五企业服务日会议”已经累计召开130期，为企业解决用地难、用工难、融资难等问题671件，社会投资项目审批和政府工程项目审批时限由原来的100余天分别压缩至33天和44天。六是拓展招商平台。在原设立天津、上海等招商联络处的基础上，在长三角、珠三角、京津冀等经济发达地区继续设立招商联络处，充分发挥商会、协会、校友会等内引外联作用，全面落实招商任务。目前，已建立招商联络处6个（北京、上海、广州、天津、山西、河北），招商引资领导小组专人长期驻守长三角开展驻地招商，近期已走访企业26家，先后在上海宝钢集团、上海均和控股集团等公司召开座谈会6次，收集投资意向18条。七是突出招商重点。围绕“塑料制品、装备制造”两大主导产业抓招商，把河南联塑、河南银丰作为淮阳区塑料产业的龙头企业，紧盯上下游企业引进，持续做好延链接链补链强链工作。瞄准高科技、新能源、智能化等重点项目抓招商，重点引进机器人生产项目，打造机器人发展生态平台，目前投资67.5亿元的新松机器人项目已顺利签约。2021年以来，累计签约亿元以上项目12个，总投资128亿元，其中工业项目9个。另有45个项目正在洽谈中，投资总额约710.54亿元。八是加快转型升级。全力实施“三大改造”，积极推进河南联塑、中玻玻璃、双石纺织等企业开展新一轮的技术改造；着力以科技型中小企业培育为重点，培育陈州帆布、宏源传动件等一批高新技术后备企业。北京博瑞莱、凯瑞电气已荣获河南省“专精特新”企业称号，2021年我区高新技术企业有望达到16家以上。

8.文化产业挖掘、整合、提升不到位。

整改情况：一是强化顶层设计。结合淮阳文化发展实际和资源禀赋，编制《关于建设文化旅游强区的实施意见》《淮阳区全域旅游总体规划》《周口市龙湖片区控制性详细规划和城市建设》《国家5A级景区创建工作方案》等文旅发展规划和实施意见。同时，为加快文旅项目实施，成立淮阳文旅集团，正在制定淮阳文旅资源整合方案。二是着力宣传推介。以开展“十一届中原古韵——中国（淮阳）非物质文化遗产展演”“2021年龙湖赏荷旅游月”文旅活动和创建国家5A级景区为抓手，挖掘整合淮阳文旅资源优势，强化线上、线下协调宣传推介，进一步提高淮阳知名度，目前已取得明显成效。三是实施项目带动。推动实施龙湖生态保护和综合治理、太昊陵景区周边环境改造提升、清风园码头建设、太极水镇、陶瓷博物馆、乌木文化博物馆、太昊之光文创园和珍稀植物园等一批文旅项目，升级旅游设施、旅游服务、旅游品位、旅游格局，目前各建设项目正在加快推进。四是创新文旅产品。坚持以旅游市场需求为导向，注重继承和创新相结合，研发文化旅游创意产品，大力发展文旅产业，提高旅游消费水平。如，创新研发了“福知虎”系列，设计开发了淮阳福随“羲陵蓍草”，现均已上柜销售，销售情况良好。目前，文创产品研发销售对经济发展贡献已初步显现。五是加快场馆建设。加强对伏羲文化、农耕文化、姓氏文化等文化载体的建设和传承，积极推进考古展览场馆的建设。目前，已启动区综合博物馆建设，建成后，4万多件文物将走进展馆。另外，已完成平粮台古城遗址保护展示一期（博物馆等）工程开工前的各项审批手续，新建平粮台古城遗址博物馆项目已完成招标；平粮台已被省文明办、省科协联合颁发“省级科普基地”牌子，平粮台古城遗址考古成果被评为“2019年全国十大考古新发现”，淮阳时庄遗址考古成果被评为“2020年全国十大考古新发现”。

9.公办教育投入严重不足，上学难、上学贵问题突出。

整改情况：一是加大办学力度。加快城区6所公办中小学校建设，解决上学难问题。投入资金12亿元建设五星学校、红旗中学、清风学校、新星小学、文明小学、腾达学校6所中小学校和5所公办幼儿园，增加城区学位。目前，红旗中学、文明小学、腾达学校、新星学校4所学校一期主体工程已完工，其他配套工程正在稳步推进，秋季招生将解决学位8220个，另外5所公办幼儿园也在加快建设中。二是严格收费标准。组织有关部门研究制定《关于教育收费检查工作的实施方案》《周口市淮阳区教育体育局关于进一步强化全区民办学校规范管理的通知》等文件，严格对民办学校收费标准、收费行为进行审核和监管，严肃查处各种乱收费行为，依法依规规范民办学校收费。目前，重点对淮阳外国语实验小学、龙湖小学、淮阳阳光学校、淮阳第一高级中学、羲城中学、淮阳外国语中学等6所民办学校的学费标准及住宿费标准进行审核审批，并向社会公示。其余民办学校按城区和农村，分类暂定学费标准并于2021年9月1日执行。三是持续推进公办教师有序撤出。已出台《淮阳区教师队伍管理办法》《民办学校撤出公办教师安置意见》，目前已从民办学校撤回公办教师154人，党政机关借出教育系统在编教师63人已返岗，剩余752人于7月31日前全部返回，高中阶段132人于2022年7月31日前全部返回。四是加快办学模式改革。研究制定《周口市淮阳区教育体育局关于乡村小规模学校撤并工作方案》《周口市淮阳区教育体育局关于加快推进教育集团化办学的实施意见》文件，对30人以下的小规模学校分三个阶段推进化解，并组织专人逐校进行了落实。目前，已对闲置学校撤销28所，集团化办学2所，变更为幼儿园4所；对10人以下的小规模学校，撤销4所、合并13所、集团化办学45所、纳入2022年改扩建幼儿园计划4所。

10．国有企业改制推进缓慢，遗留问题多。

整改情况：一是原淮阳县化肥厂。该厂原有职工1370人，除去已退休人员，共需安置职工1073人。目前，剩余参保信息不全的251名职工已于2021年5月12日完成安置。二是原淮阳县粮食局麻纺厂、原淮阳县粮食局西关粮店。两家企业共有职工990人，共需安置资金633万元，目前财政局已将安置资金拨付到位，近期即可完成安置工作。三是原淮阳县农业生产资料公司。该公司现有职工364人，2003年3月至今未破产终结。目前，安置方案草案已经拟定，现已交原农业生产资料公司职代会，酝酿讨论后，由破产清算组确定上报区联席会通过。四是原淮阳县供销宾馆。供销宾馆和白楼供销社按共同安置的方案进行，成立了资产清算组办公室，已完成供销宾馆与白楼供销社资产和债权债务清算工作，并启用了淮阳县原供销宾馆和白楼供销社资产清算组账户，开立临时存款账户，办理资产清算和人员安置中的资金往来业务。目前，正在核算职工每年度养老保险数额，包括单位和个人应缴纳数额，并组织正式职工写出同意合并安置承诺书。

11.“两违”整治虚浮不实，屡禁不止。

整改情况：一是关于“‘两违’整治不力”问题：完善制定《淮阳区城市规划区违法占地违法建设治理实施方案》，健全“两违”长效管控机制，突出属地管理、分级负责，坚持落实“两违”日巡查报告制度，确保对新增“两违”第一时间发现、第一时间制止、第一时间上报、第一时间拆除，对巡视反馈的2017年以来“两违”中未整改的，重拳拆除，依法依规处置，目前已全部整改到位。二是关于“龙湖湖面退塘还湖不彻底”问题：区自然资源局测绘队及时现场复核应收回鱼塘面积，核实应退塘还湖534.996亩，所有鱼塘的垅领附属物已全部拆除，隔离网及附属物已全部清理，并完成安置工作。目前，城关镇和龙湖风景名胜区保护中心对陈胡公墓、弦歌台等周边未收回的鱼塘进行全部收回，彻底做到退塘还湖。三是关于10家非法窑厂违法占地223亩未实施拆除问题：经核实实际有12家。已对全区12家窑厂违法占地进行实地勘测，用地情况已经全部摸清；相关单位对12家窑厂办证和审批情况进行了核实。区自然资源局已拟定处理整改意见，下一步，按照整改意见落实整改。四是关于“48家无证加油站违法占地27.89亩未拆除复耕”问题：我区48家非法加油站共涉及11个乡镇，目前已经全部拆除到位。其中建设用地的15家，占用耕地的33家已全部复耕到位。

（三）关于“管党治党不严不实，推动全面从严治党向纵深发展不到位”方面的问题

12.抓班子带队伍不严格。

整改情况：一是深化以案促改震慑。区委印发《关于在全区各单位重点领域和关键环节开展以案促改的工作方案》，区委主要领导多次主持召开区委常委会，通报反面典型案例，交流发言，深刻剖析案例违法违纪原因，用身边事教育身边人，警示教育区委领导班子成员守牢廉洁底线。二是加强执纪监督问责。2021年以来，区纪委监委深入查处违反中央八项规定案件5起，给予警告处分1人，谈话提醒4人，批评教育2人，责令写出深刻检查2人，通报5起7人。同时，深入开展纪律作风大整顿，成立4个督查组开展“飞行式”检查，对3家单位进行通报批评，持续保持高压态势，全区干部队伍作风建设明显得到提升。三是严格干部选用识别。坚持干部调整“凡提五必”,充分征求单位对考察对象廉洁自律方面的意见，由考察对象所在单位出具廉洁自律评价意见，前移审核关口,做到动议即审,该核早核，并对2017年以来干部受党政纪处分、组织处理和法院判决情况信息进行归纳整理，建立违纪干部信息台账，对发现问题影响使用的,及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的,不提交会议讨论或任用，并实施“双签字”制度，有效防止了带病提拔。同时，出台《周口市淮阳区公务员平时考核办法》《周口市淮阳区事业单位平时考核办法》，加强常态化督导平时考核工作，深入了解干部的日常品行和表现，作为识人选人用人的参考依据。

13.班子成员落实“一岗双责”不认真。

整改情况：一是完善“两个责任”监督平台。与上海同济大学合作，完善智慧纪检监察“两个责任”平台内容，新增加组织部、政法委等副处级单位主体责任和派驻纪检监察组监督责任板块，并对各单位履行党风廉政建设主体责任情况进行排名，将对排名靠后10家单位进行谈话提醒，确保监督无死角、责任不缺位。二是切实履行“一岗双责”。对省委巡视组发现的区委常委班子成员和各单位自查发现的“一岗双责”问题，及时督促其整改，补齐短板。加强风险防控和廉政教育，把握分管单位党委（党组）成员的苗头性、倾向性问题,及时开展廉政谈话提醒。目前，区委领导班子成员分别结合实际对分管单位班子成员开展了廉政谈话。三是建立监督提醒机制。加强区委班子成员履行“两个责任”的监督落实，依托“两个责任”平台对未落实或落实效果差的区委班子成员进行自动预警，下发提醒通知，并由区纪委监委班子成员对接区委班子成员，提醒区委班子成员及时履行“一岗双责”要求，深入推进区委党风廉政建设走深走实。

14.巡视整改推进不扎实。

整改情况：一是关于18个乡镇和相当一部分局委缺职严重问题：区委严格按照“三定”方案核定的领导职数，坚持“三不四明”（干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样；导向鲜明，政治清明，纪律严明，结果分明）选人用人导向选配干部。2020年12月以来，区委分批次对乡镇领导班子成员进行了补充、调整和交流。同时，本着“岗位急需、专才专用、量才适用、择优使用”的原则，对部分局委进行了多批次干部选配调整。二是关于部分流动党员教育管理松懈、不能正常参加组织生活的问题：加强农村流动党员管理，下发《淮阳区委组织部关于加强和改进流动党员管理工作的通知》，组织基层党支部对全区流动党员进行集中排查登记，对排查出的流动党员，实行动态化、制度化、规范化服务管理，确保每名流动党员都纳入党组织管理。同时，结合村“两委”换届，通过“两推一选”，将一批政治素质好、有发展思路、肯吃苦奋斗的人员选拔到村“两委”干部队伍中来，为推动乡村各项事业发展提供坚强组织保证；加强部分破产企业党员、离退休老干部、外出务工经商党员管理，把5个原破产企业的党委调整为党支部归区直机关工委管理，先后组织31个离退休党支部完成换届，指导离退休党支部定期开展组织生活，加强学习教育，定期走访离退休党员干部，并通过送学上门、微信群等方式传达党组织生活情况、掌握党员思想动态，引导离退休党员干部主动接受党组织的教育管理。加强外出务工经商党员管理，基层党支部通过电话、微信等方式了解掌握外出流动党员情况，传达党支部学习情况及有关精神，并运用“智慧党建”“淮阳党员教育”公众号等信息平台，加强对流动党员的教育；在外出经商党员较集中的地区，建立流动党支部，现已成立中共周口市淮阳区在京务工创业人员支部委员会、中共广东省河南淮阳商会支部委员会，市委组织部专门为2个党支部安装了“远程教育”智慧党建融平台视频会议系统。三是关于加油站存在非法占地问题：目前，48家加油站已经全部拆除到位。其中属于建设用地的有15家，剩余占用耕地的33家已全部复耕到位。四是关于老城区私搭乱建问题：省委巡视提出的2017年以来，城区规划内新增违章建筑1235宗，乡镇新增违法占地464宗问题，目前已全部拆除整改到位。五是关于淮郸路葛店乡回龙集处小产权房未完全拆除问题：结合历史原因、建筑体量、土地现状和群众实际，葛店乡政府和自然资源局实施土地整治，完善土地报征手续。六是关于部分单位财务报销不规范问题：完善公务接待管理制度，实行公务接待公函制度和接待清单制度，严格控制接待标准、陪同人数，着力纠正超标准接待和擅自扩大接待范围、增加接待项目、用公款变相安排公务接待等行为；加强国库集中支付管理，完善国库集中支付和电子化支付改革，加强对支付流程和手续的审核把关，对手续不全或者超标准问题进行及时纠正；加强财政审计监督，定期对全区行政事业单位账务管理进行监督检查，及时纠正财务管理中存在的问题；深入开展专项治理行动，通过违反中央八项规定专项检查“过一遍”，有效促进了被审计单位严格执行公务接待费等相关财经法律法规，有效遏制了乱发津贴补贴、财务管理不规范等违反中央八项规定精神现象发生。

15.履行监督责任有短板。

整改情况：一是强化监督执纪责任担当。区纪委监委每周五组织案件承办科室学习《纪检监察干部培训系列课程讲义汇编》以及十九届中纪委五次全会、十届省纪委六次全会、四届市纪委六次全会精神，不断提高纪检监察干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是开展案件“大起底”行动。制定《关于开展案件“大起底”行动实施方案》《周口市淮阳区纪委监委问题线索处置操作规程》。区纪委监委组织办理案件的科室对近三年来所有自办案件全面自查，以省委巡视发现的问题为点，扩展到面，形成问题清单和工作台账，实行案件互查、轮查工作方案，针对案件办理中的失职失责问题，逐项逐件整改到位。三是强化内部管理提升监督质效。制定了《周口市淮阳区纪委监委机关拟不立案初核件审核暂行办法》，对本委各办案部门办理的拟不立案初核件一律移送审理室审核，由审理室组织A类审理人才库人员审核把关，加强内部监督，并提出审核建议，确保全面提高案件办理质量。

16.重点领域和关键环节存在廉洁风险。

整改情况：一是规范权力运行扎紧制度笼子。印发《关于在全区各单位重点领域和关键环节开展以案促改的工作方案》，围绕全区各单位重点领域和关键环节存在的廉政风险点，深入剖析，推动制定切实可行、行之有效的防控措施。二是开展重点领域铁腕惩贪治腐。2021年，区纪委监委成立14个工作专班，深入开展违规违法占用耕地、政法系统、供销棉麻系统、人防系统、工程领域、医保基金、基层财政资金等领域专项治理。目前，淮阳区纪委14项专项治理工作排查问题线索360条，立案47起，党纪政务处分37人，组织处理14人。移送司法处理49人，推进完善制度33条，以案促改75场（次），收缴违纪资金1667万元。三是用好廉政资源强化宣传教育。区纪委监委把中央和省市关于廉政文化建设的新精神新要求，同淮阳深厚的传统文化资源相结合，着力构筑宣传主阵地，全力打造极具淮阳特色的“五个一”（一戏《羲乡正道》、一剧《包青天传奇》、一园廉政文化主题公园、一馆廉政文化陈列馆、一活动“清风荷韵·中原廉文化”系列活动）廉政文化精品工程，让群众在休闲娱乐的同时，增强廉洁观念、提高廉洁意识。

17.项目建设和招投标领域乱象丛生。

整改情况：一是深入自查。以自查整改为切入点，发现一批工程建设领域突出问题。区纪委专项治理工作组通过业主单位自查及工作组专项检查的方式共摸排出各单位工程领域存在问题26项，能够立行立改的19项问题，已督促各业主单位整改完成。二是重点突破。严肃查处一批违纪违法案件。开展专项行动以来，共办理刑拘手续12人，留置5人，给予政务撤职处分1人，给予开除党籍、开除公职处分2人，移交司法机关审查起诉2人，向市纪委案管室移交严重违纪违法线索1条。召开以案促改警示教育大会3场（次），到相关单位召开座谈会2场（次），已为国家挽回经济损失630余万元。三是长效监管。以创新机制为着力点，建立健全一批工程建设领域的长效监管机制。针对排查发现的问题和管理中存在的薄弱环节，探索建立工程建设领域廉政风险防控机制，目前《关于进一步规范公共资源交易管理工作的意见》正在起草当中。

（四）关于“落实新时代党的组织路线不到位，党建工作存在明显不足”方面的问题

18.干部缺职配备不及时。

整改情况：针对省委巡视组反馈的乡镇干部配备不及时的问题，按照省市关于乡镇党委换届领导班子成员的配备要求，区委分批次对18个乡镇的领导班子成员进行了补充调整。目前，乡镇党委换届已圆满结束。

19.干部轮岗交流制度执行不严格。

整改情况：一是开展科级干部轮岗交流。按照“应交流尽交流”和干部任职“三回避”的原则，对所有新提拔和进一步使用的干部以及在同一乡镇工作满10年的科级干部进行交流。二是在干部调整时，加大乡镇与乡镇、乡镇与区直单位、区直单位之间的干部交流任职力度，2020年12月以来，已交流科级干部160人。三是开展股级干部轮岗交流。制定《周口市淮阳区关于规范股级干部配备和加强轮岗交流的实施意见》，先后召开股级干部轮岗交流动员会和股级干部轮岗交流推进会，分两批推进股级干部轮岗交流工作。目前，30个单位已进行股级干部轮岗交流。

20.干部调整缺少统筹。

整改情况：认真学习贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》《河南省乡（镇、街道）党政领导干部选拔任用工作实施办法》《公务员法》和《公务员职务与职级并行规定》精神，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化；切实加强干部调整的整体统筹工作，在去年以来的历次干部调整中，我们坚持把搭配合理、优势互补的要求落实到干部调配工作中，充分考虑干部的性格、特点以及专业，根据各乡镇领导班子的现有人员年龄、性别结构，进行合理搭配。在干部调整时，原则上同一岗位任职不满2年的,非特殊情况的不予调整，保持了干部队伍的稳定性和工作连续性。

21.区委、区政府沉稳有余、闯劲不足。

整改情况：一是压实工作落实责任。明确重要工作、重点项目处级领导干部“五个一”责任分包机制，区委常委每人分包项目均在3个以上，人大、政府、政协各位副职及其他处级领导干部每人分包项目均在2个以上，一包到底，责任到位。如，区信访工作联席会办公室进一步完善了处级领导信访包案制度，已下发68件区领导包案通知单，对信访问题及时交办、督促落实。同时，制定了《区委一届三次全会暨区委经济工作会议重点任务责任分解方案》，把2021年“六大战役”“七项重点工作”分解成102项具体任务，明确牵头单位、责任单位，并计划开展半年和年底两次督查，督查结果纳入年度考评，为全年目标任务顺利完成、全市争先进位奠定了基础。二是增强抢抓机遇意识。抢抓促进中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、加快“四个强省、一个高地、一个家园”现代河南化建设（经济强省、文化强省、生态强省、开放强省；中西部创新高地；幸福美好家园）、推进“周淮一体化”融合发展等国家、省、市战略和发展机遇，站位全局高度，编制了《周口市淮阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》，进一步明确了淮阳发展新的历史方位，提出了“基本建成‘三强区一家园’的现代化新淮阳”远景目标（经济强区、文旅强区、生态强区；幸福美好新家园），规划了新的战略举措，为走好高质量发展之路指明了方向和路径。同时，强力推进“工业强区、旅游突破、城乡统筹、四化同步”发展战略，以招商引资和项目建设为抓手，加快落实各项发展举措，精准出击、全面发力，持续巩固高质量发展势头。2021年以来，全区累计签约亿元以上项目12个，总投资128亿元；167个区重点项目年度计划投资230.26亿元，已完成年度投资的42.5%，第一季度项目建设综合考评位居中心城区第一位。三是借鉴先进地区经验。通过“走出去、引进来”，不断学习先进发达地区经济社会发展方方面面的经验，进一步拓宽工作思路，创新工作方式，提升领导水平，不断开创工作新局面。2021年以来，区委、区政府领导班子成员先后赴北京、浙江、四川等地外出考察学习10余次，进一步开拓了眼界，增长了见识，有力推动了政府工作上台阶、上水平。四是激发干事创业热情。进一步树牢“三不四明”用人导向，健全干部职工奖惩激励机制，持续激发干部职工干事创业热情。2021年，我们先后对区委“六大攻坚战”、党务工作以及政务服务工作、信息调研工作、金融工作等先进单位和先进个人进行了表彰，通过表彰先进、树立典型，进一步激励干部职工担当作为，持续营造了干事创业的浓厚氛围。针对省委巡视反馈的“问题楼盘”问题，区委实行问题楼盘化解处级领导干部包案制度，区委、区政府主要领导带头担任包案领导，定期召开问题楼盘协调推进会、研判会，有力推动了问题楼盘化解工作。严格落实一案一策措施，逐案制定化解意见，逐一明确牵头单位、逐一研判、逐一制定整改措施、确定整改完成时限。强化合力攻坚，建立健全协调联动机制，充分发挥区纪委监委、自然资源、住建、公安、税务、金融等职能部门作用，牢固树立“一盘棋”思想，形成工作合力。目前，关于市信访局交办的7个问题楼盘信访案件，已全部办结。

22.有的区直单位行政效率低下。

整改情况：一是强化学习教育。落实第一议题制度，组织各部门各单位认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，持续加强领导干部理想信念和廉政勤政教育，引导广大党员干部大力弘扬新时代“三牛”精神，增强担当意识，激发干事创业热情。区委、区政府主要领导及其他处级领导干部加强工作走访调研，与分管或联系的单位领导班子和干部职工开展沟通交流、谈心谈话，鼓足干劲，把思想统一到提升标准、争先进位、推动淮阳经济社会高质量发展上来。二是强化示范带动。区委加大对表现突出、敢于担当的单位和个人表彰力度，先后对在“六大攻坚战”等重点工作、党务工作先进单位和个人，以及2020年度涌现出的行政服务市、区先进窗口、先进个人等进行隆重表彰，鼓励先进，督促后进，强化典型带动，积极营造了人心思上、人心思进、人心思干的浓厚氛围。三是强化综合治理。成立由区委区政府主导、区纪委监委牵头、各职能部门共同参与的高规格营商环境领导小组。目前已督办问题线索47条，立案调查3起，5人被留置。侦破各类破坏营商环境案件21件，刑事拘留32人，行政拘留16人，召开职能部门座谈会19场，警示教育2500余人。四是强化科技监督。以“两个责任”监督平台为基础，充分整合现有监督平台，构建了涵盖“微权四化”、民生资金、视频监督、行政审批、行政执法、以案促改、政策推送、“码上”监督等功能的立体化监督体系，实现“监督的再监督”。

23.区直单位干部作风散漫现象较为普遍。

整改情况：一是坚持举一反三，全面查找问题。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》，区纪委监委要求全区各单位以区教体局1名原班子成员等3人未向组织报备，私自公款出国参加武术交流活动为典型案例，举一反三，查摆问题，进行整改。对2020年以来重大事项请示报告情况开展自查自纠，进行大起底、大清查，全面查找问题，建立问题整改台账。二是坚持问题导向，狠抓整改落实。区纪委监委组织各监督检查室、各派驻纪检监察组、各乡镇纪委对各单位重大事项请示报告制度落实情况进行监督检查，督促相关单位进行整改落实。三是建立健全制度，堵塞制度漏洞。制定印发了《关于在全区范围内开展重大事项请示报告制度落实情况专项监督的通知》。目前，已推动全区各单位进行自查自纠，整改问题8条，完善制度7项。四是加强纪律监督，绷紧纪律之弦。区纪委监委印发《关于在全区范围内持续深入开展纪律作风专项整顿活动的方案》，在各乡镇、区委各部委、区直各单位等持续深入开展纪律作风大整顿活动，目前全区各单位单位进行了自查自纠，推动68家单位解决问题183条，完善制度70余项。四是对重要节点开展专项监督。元旦、春节、清明假期期间，采取线下实地监督检查和线上智慧纪检网“视频监督”平台相结合方式，对全区工作纪律监督，共监督检查单位63个，下发督查通报4期，通报24家单位，点名道姓通报34人，查处违反八项规定方面的案件6起，给予警告处分1人，谈话提醒4人，批评教育2人，写出深刻检查2人，正在查处案件9起。

24.履行党建责任制不力。

整改情况：一是切实发挥区委党的建设工作领导小组作用。结合全区党建工作实际，及时调整区委党的建设工作领导小组成员，印发《关于调整区委党的建设工作领导小组的通知》，明确了工作职责，形成了工作合力。5月21日，区委党建工作领导小组召开会议，集中学习中央组织部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，通报区级“两优一先”评选表彰对象的原则、程序、名额及分配情况，研究全区2021年度党的建设工作。二是切实加强对乡镇党委书记党建述职报告的审核把关。首先，区委组织部成立工作专班，对近两年乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告进行重审，逐个过筛子，对内容不符合要求或与上年度内容雷同的，建立问题清单并及时反馈，督促各乡镇认真对照反馈问题举一反三抓好整改。其次，组织各乡镇专题学习《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，下发《关于加强抓基层党建述职评议考核工作的通知》，夯实乡镇党委书记第一责任人责任。规定在每年度党委书记抓党建述职评议前，按照预审、联审、终审程序，对各乡镇党委书记述职报告加强审核、严格把关，防止搞形式、走过场。

25.机关党建“灯下黑”问题突出。

整改情况：一是加强机关党组织规范化建设。组织机关工委深入政府办、宣传部、统战部、交通局等26家单位检查指导，查看支部工作手册，“三会一课”开展情况，了解省委巡视组反馈意见整改工作情况，讲解支部规范化建设标准、党务干部职责、“三会一课”制度要求，提升支部规范化建设质量和党务干部工作水平。印发《淮阳区直机关基层党支部标准化规范化工作手册》1000本，督促各党支部严格落实“三会一课”制度，强化组织生活在党内政治生活中的基础性地位和作用。二是严格落实组织生活制度。督促党员领导干部自觉参加双重组织生活，带头讲好党课。各单位党组织负责人讲党课76场。2021年以来，机关工委制定每月主题党日活动内容和学习计划，印发各单位，确保每一期主题党日活动和支部学习主题鲜明、重点突出。三是加强党建工作督导。完善机关基层党建工作综合考评办法，综合运用基层党组织领导班子和成员年度综合考核测评结果、专项考核结果和被问责情况等，推进机关党建工作水平提升。定期对机关党支部落实“三会一课”情况检查指导，对338个支部上报的2020年支部活动记录本，机关工委扫描整理存档。对活动记录不完整、“三会一课”质量不高的农机局农业机械学校党支部等3个机关党支部，进行约谈，并退回整改，通过一系列措施有效规范了全区各级党组织生活。

26.组织保障不健全。

整改情况：一是提高党建工作业务水平。区直机关工委举办两期党务干部培训会，认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，详细解读机关党建基础业务知识，增强规范新时代党支部建设意识，提高了党务工作者党建工作业务水平。二是做好机关基层党组织换届。对党务工作者配备缺额问题、机关基层党组织换届问题，开展“回头看”专项行动，走访调研22家组织保障不健全的机关单位，与党组织负责人、党支部书记、党务干部座谈，分析问题原因，建立问题台账，下发限期整改通知99份，约谈5个整改迟缓的党支部负责人，帮助各党支部解决换届选举问题32个。截至目前，99个党支部已全部顺利换届。同时，建立健全基层党组织按期换届工作台账和按期换届提醒督促机制，对2021年上半年到届的14个支部换届提醒，确保各机关基层党支部到期换届。三是突出分类指导。结合区直和省驻淮单位类型多、职能各异、工作不平衡的实际，对机关基层党组织的组织设置、队伍建设、运行机制、基本保障等作出规范性要求，建立便于遵照执行、考核监督的标准体系，实现组织设置科学优化、领导班子坚强有力、党员队伍充满活力、制度机制健全完善、基础保障充分有力、工作业绩突出有效的目标，提高各领域基层党组织建设质量。

三、下步整改工作打算

经过三个月的集中攻坚、扎实整改，我区巡视整改工作取得了阶段性成效。下一步，区委将坚持把巡视整改与贯彻落实习近平总书记视察河南重要指示批示精神结合起来，一以贯之抓整改，清仓见底抓整改，常态长效抓整改，把整改成果转化为区委全面从严治党的具体行动，从紧、从严、从实推动巡视整改取得更大成效，向省委和全区人民交出一份实实在在的整改答卷。

（一）履行职能责任，全力抓好后续整改。区委坚决在履行核心职能责任上下功夫。对标习近平总书记关于巡视整改的重要指示精神，在持续整改中紧紧抓住履行整改主体责任这个“牛鼻子”，政治站位再提高，政治定力再牢固，政治方向再坚定，坚决做到态度不变、决心不减、尺度不松，把高标准、严要求贯穿巡视整改全过程，问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，坚决做好巡视“后半篇文章”，真正使整改落实的过程成为对标补缺看齐的过程，成为推动经济社会高质量发展的过程。

（二）明晰战略定位，抢抓机遇提速发展。区委坚决在落实改革发展要求上下功夫。坚持把发展作为第一要务，站位全市发展大盘子，立足周淮融合大格局，把准淮阳“两城三区”的战略定位和发展目标，抢抓中部崛起、黄河生态经济带两大战略机遇，以周淮深度融合为契机，实现淮阳发展提速提质增效。一是进一步加快统筹城乡资源配置。统筹推动城乡交通、通讯、水、电、气等公共基础设施互联互通，教育、科技、卫生、文体等公共服务设施均衡发展，一、二、三产业协调发展，构建优势互补、产业协同、城乡一体、区域联动的周淮融合发展新格局。二是进一步加快现代化产业体系建设。围绕产业转型升级，强力推进产业集聚区体制机制改革，实施“三大改造”，做大做强两大主导产业，培育壮大四大新兴产业，调优产业结构，实现增长动能转换。三是进一步加快实施乡村振兴战略。开展乡村建设行动，全面完善基础设施，加强人居环境整治，优化农业产业结构，巩固脱贫成果、衔接乡村振兴，实现农业强、农村美、农民富。四是进一步加快文化旅游城市建设。以中华太昊伏羲始祖圣地旅游“5A”级景区创建为抓手，完善旅游设施，创新文旅产品，发展文旅康养，办好节庆活动，推动文旅融合，提升旅游对淮阳经济发展贡献。五是进一步加快落实群众所需所急所盼民生实事。坚持以人民为中心的发展理念，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，全力办好教育医疗、住房保障、企业改制以及优美环境、便利出行、便民服务、养老托幼等民生实事，增强群众的获得感幸福感。

（三）严格组织路线，提升党建工作水平。区委坚决在落实新时代党的组织路线上下功夫。一是全面落实党委（党组）领导班子民主集中制。严格规范党内政治生活，严格执行民主集中制原则，提高领导班子科学决策水平，切实发挥领导班子表率作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。二是全面落实基层党建工作责任制。牢固树立大抓基层、大抓基础的鲜明导向，持续抓好基层阵地建设，进一步规范支部建设、规范党员管理、规范组织生活，深入开展好“逐村观摩、整乡推进”“五个一”、主题党日“6+N”等活动，提升基层党建和机关党建水平，推动党建工作全面提升、全面过硬。三是继续用好干部。进一步树牢“三不四明”鲜明用人导向，以区、乡、村换届为契机，对敢于担当、群众公认、表现优秀、贡献突出的党员干部优先提拔重用，形成干部为事业担当、组织为干部担当的良性互动，打造一支政治素质过硬、忠诚干净担当、充满朝气活力的高素质专业化干部队伍，为淮阳高质量发展提供坚强组织保证。

（四）从严管党治党，营造风清气正环境。区委坚决在履行全面从严治党责任上下功夫。一是进一步认清全面从严治党越来越严的大趋势、越来越严的高标准。深入贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和民主集中制、“三重一大”等制度，把党委的全面监督、纪委的专责监督、党的工作部门的职能监督、基层党组织的日常监督、人大政协的民主监督作用充分发挥起来，确保监督无死角、全覆盖。二是进一步扛稳压实党委全面从严治党的主体责任。聚焦重点领域和关键环节，深化14个工作专班案件查办治理，深入开展以案促教、以案促改、以案促建，持续推进“三不”一体，建立健全管党治党长效机制，全力营造淮阳风清气正的政治生态。三是进一步加强干部队伍作风建设。把各级各部门领导班子建设、营商环境优化与干部队伍作风建设统筹一体推进，突出领导班子带头转作风、抵邪气、扬正气，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”问题，不断激发正风肃纪的正能量，让学的氛围、严的氛围、干的氛围更加浓厚，以党的建设高质量推动淮阳经济社会发展高质量。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0394—2621069；邮政信箱:河南省周口市淮阳区羲皇大道中段档案馆8楼区委巡视整改工作领导小组办公室，邮政编码:466700;电子邮箱：hyqwxszgbgs@163.com。

中共周口市淮阳区委

2021年7月21日