根据市委统一部署,2022年3月21日至5月10日,市委第一巡视组对学校党委进行了巡察。8月24日,市委巡察组向学校党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改主体责任落实情况

（一）高度重视，迅速行动。

8月24日，市委巡察组向我校反馈巡察意见，学校党委高度重视，迅速行动，8月29日召开专题会议，认真学习习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述，深入学习巡察反馈意见及有关要求，把领导班子的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来、统一到市委巡察工作要求上来，切实增强做好巡察整改的使命感、责任感、紧迫感。党委书记作为第一责任人，坚持问题导向，亲自研究部署、对照市委巡察组反馈意见，逐项查摆问题，深刻剖析根源，指导起草整改方案和台账，经市委巡察办审核，形成了学校党委《落实市委第一巡察组反馈意见整改方案》和《巡察反馈意见整改台账》。8月31日，校党委组织召开贯彻落实市委巡察反馈意见整改工作动员会，对做好巡察整改工作进行了具体安排，党委书记在动员讲话中要求全校上下进一步深化思想认识、增强抓好巡察整改自觉性，锚定目标任务、坚决压紧压实责任见实效，抓好统筹协调、推动学校事业发展高质量。

（二）明确任务，夯实责任。

校党委以高度的政治自觉和刀刃向内的自我革命精神，主动担负起巡察整改主体责任，第一时间成立了巡察整改工作领导小组。党委书记担任组长，对巡察整改负首责、负总责，带头领办督办重点难点问题，切实扛起巡察整改第一责任人责任；学校领导班子其他成员担任副组长，认真履行“一岗双责”，主动认领整改任务，深入调研问题原因，督促分管部门落实整改任务。各责任部门按照方案，对照问题，逐项研究，把每一个问题都当作“必答题”，不回避、不敷衍、不躲闪，确保每一项整改措施可操作、可检查、可评估。整改工作领导小组多次召开专题会议，听取巡察整改进展情况汇报，定期研究解决突出问题，全力推动巡察整改任务落实落细、落实到位。

（三）强化督查，确保效果。

校党委积极构建校领导亲自调度、纪检部门全程督查、督导检查组专项督查、责任部门内部自查的监督机制，以督查传导压力，用压力推动再整改，切实做好做实巡察整改“后半篇文章”。领导班子成员坚持深入一线、亲抓实干，了解和调研整改进展情况，积极督促分管单位落实整改任务。校纪委制定《关于严格落实市委第一巡察组反馈意见整改工作的通知》，采取“四不两直”工作法，深入各整改单位，对牵头的整改事项进行检查督查，有力推动了巡察整改落地落细，为巡察整改工作提供纪律保障。

（四）统筹兼顾，注重长效。

校党委坚持谋大事、议大事，全面落实党委领导下的校长负责制，支持校长依法行政，着眼于推动科学发展抓整改，紧扣学校发展，坚持把巡察整改与推动学校改革发展统筹起来，认真抓好资源优化与整合、“十四五”规划实施推进、“双高校”建设、高层次人才培养与引进、“迁建升本”工程等关系学校改革发展的关键、重点、难点问题。坚持抓好具体问题整改和建章立制相结合，“当下改”和“长久立”相结合。坚持开门整改，自觉接受群众监督，将巡察整改成果作为凝聚人心、汇聚力量、推动学校高质量发展的新动能。

二、三个专项整改落实情况

（一）资产管理问题专项整改

一是强化资产管理培训。召开学校资产管理工作会、资产管理员培训会，认真学习贯彻上级有关国有资产管理文件,严格执行学校《固定资产管理办法实施细则》，实行资产领用负责制，规范资产管理。二是摸排清查学校资产。依据《周口市财政局关于开展市直行政事业单位国有资产管理检查的通知》要求，按照学校《国有资产管理检查工作方案》，开展全校资产摸底清查工作，确保资产高效使用和安全，确保国有资产保值增值。三是规范使用国有资产管理系统。组织开展校属各部门资产管理员实操培训，推进国有资产网上动态管理。落实学校《固定资产管理办法实施细则》要求，严格资产验收、入库、出库、报废处置操作流程，新购资产全部实行资产打码，做到“一物一卡”，账实相符。四是全面梳理清查校园商户合同。对开元、文昌、中州三个校区23份校园商户合同进行了梳理清查，摸排水电管网使用情况，杜绝偷水、偷电等侵害学校利益行为，规范校园商业管理。

（二）项目管理问题专项整改

一是严格按照政府采购法律法规要求，规范和加强学校项目管理。针对巡察发现的项目验收虚列、项目资金投入与实际工程量出入较大、虚假招标、报账手续不全等问题，逐一核实处理，同时举一反三，细致分析、研究各流程、环节的漏洞和风险点，细化、优化、完善学校《项目建设管理暂行办法》，提升项目的科学化、规范化管理水平，提高项目建设质量和资金使用效益。坚持公开、公平、公正、合法合规及学校利益最大化的原则，持续推行重大项目竞询价制度，做好招投标工作，确保项目高质量完成。二是强化内部制约和审计监督，加强廉政建设，认真履行本部门工作职责，确保项目建设质量。规定参与项目公开询价活动相关部门及人员切实维护学校利益，遵守法规，不得以任何理由、任何方式同参与询价活动第三方串通或提前泄露需保密的相关信息，项目公开询价活动过程中凡发现某项目有明显围标、串标、弄虚作假或恶性竞价现象，立即终止该项目。任何部门和个人不得将必须进行政府采购的项目化整为零或以其他任何方式规避政府采购管理。各部门依据职责分工，严把工作标准，严肃工作纪律，建立工作台账和追责机制，避免有法不依、有纪不严，杜绝出现虚假验收、手续不完善等问题的出现。三是加快推进项目的管理平台建设，对立项、预算、招标、设备管理、验收等环节严格监管。严格按照《关于进一步加强政府采购合同签订、履行、备案管理、验收和支付有关工作的通知》（周财购〔2021〕15号）文件规定，按照合同标准文本、中标方相关材料及学校项目合同签审流程规定办理合同签审相关手续，任何人不得擅自变更、中止或终止合同。项目验收工作由项目申请部门牵头，项目申请部门提前做好项目验收的各项准备工作。货物或服务类型的政府采购项目，其验收工作原则上由项目申请部门、项目相关职能及业务部门参与完成，必要时可聘请校外专家担任验收组成员，学校纪委全程监督。项目验收要结合项目合同相关内容，从物品数量、规格型号、调试运行情况、服务标准及完成效果等关键环节入手，认真做好验收工作。（三）合作办学问题专项整改一是学校党委高度重视，按照巡察反馈意见并结合河南省市场监督管理局、河南省发展和改革委员会、河南省教育厅三部门联合下发的《关于印发教育收费专项检查工作方案的通知》（豫市监[2022]8号）文件精神，要求招生就业处和财务处认真学习文件，提出相应自查整改措施并提交党会专题研究。学校党委会研究后决定自2022年起禁止所有合作办学企业以合作方名义向学生收取技能拓展费、培训费、就业委托费等各种名目费用。二是学校招生就业处会同相关二级学院全面梳理了近年来以学校或部门名义签约的各类合作办学项目基本情况、运行情况及取得成效。在处理校企合作收费问题过程中，始终坚持学生利益最大化原则，制定出台了学校《校企合作办学遗留问题处理意见》。5月9日，学校向所有有收费行为的校企合作项目企业方发出停止收费的书面通知，截止5月21日，所有校企合作企业都签署了停止向学生收取技能培养费并积极与学校协商解决后续遗留问题的书面承诺。三是为进一步贯彻落实国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》、教育部等六部委《关于印发职业学校校企合作促进办法的通知》等文件精神，深化合作办学，学校于8月28日成立了“合作办学项目整改专项工作领导小组”，负责重点项目整改督导。按照一事一议的原则与企业达成补充协议继续完成在校生的培养任务；对不再继续合作的双方协商解除合作协议，现有在校生由所在二级学院接管培养。教务处，人事处负责审核继续参与培养的企业方讲师及外聘教师教学资格。教务处指导监督二级学院执行原人才培养方案，确保培养质量不降低，保障学生权益。教务处指导二级学院监督原校企合作专业学生实习岗位落实情况，确保学生专业对口实习，坚决杜绝收取学生实习押金等违规情况。

三、反馈意见逐条逐项整改落实情况

（一）关于“学习新时代党的创新理论不够，贯彻落实上级决策部署不力”的问题。

1.理论学习不深不实。

（1）学习习近平新时代中国特色社会主义思想流于形式。一是制定完善了2022年党委理论学习中心组学习计划。明确了年度学习内容、时间、方式等，将习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话、习近平总书记对党的建设研究工作作出的重要指示、《习近平谈治国理政》第四卷、党的二十大精神等列入理论中心组学习计划，坚持学习经常化、系统化。二是做好集体学习记录和个人学习笔记。班子成员率先垂范，自觉运用“五种学习方式”，注重全面系统学、对照反思学、交流互鉴学、现场体验学、联系实际学，做到学思用贯通、知信行统一，认真规范记录学习情况。三是严格落实党建工作责任制，加强学习效果的监督与检查。把理论学习摆在重要位置，纳入领导干部年度考核，并将其列为述职述廉述学报告的一项重要内容。

（2）中心组学习制度执行不到位，“第一议题”制度执行不严。一是按照中共周口市委关于印发《市委常委会“第一议题”制度》通知要求，严格落实校党委会“第一议题”制度，推进“第一议题”学习常态化、制度化、规范化，4月份以来召开的党委（扩大）会均在“第一议题”中认真学习了习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示和党的最新理论成果等内容，确保习近平总书记重要讲话重要指示和中央、省委、市委决策部署条条落实、件件落地、事事见效。二是严格执行党委理论学习中心组学习计划。坚持集中学习与自学相结合，每月安排一次中心组集中学习，同时自行学习4学时。党委成员围绕学习内容，结合学校实际，创新方式方法，坚持问题导向，聚焦发展大局，体现办学特点开展交流研讨，把理论学习同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，把学习成效转化为工作动力和实效，防止学习和工作“两张皮”，有效推动了党委理论学习中心组理论学习提质增效。

（3）学习传达上级精神不及时、不到位。一是认真研习上级文件精神。党委理论中心组主动认真学习《中华人民共和国职业教育法》、市委“十大战略”三年行动计划等文件和会议精神。加强对上级各项政策文件的出台背景、具体内涵、现实意义的学习，切实提高思想认识，有效增强执行的内在动力。二是及时传达党中央、国务院关于职业教育的文件和会议精神。注重将学习传达与当前实际工作相结合，传达学习的同时，提出学校贯彻落实意见建议，切实让上级精神在学校得到贯彻落实。

2.党委领导核心作用弱化。

（1）执行民主集中制不严格。

一是坚决贯彻民主集中制。严格落实党委议事规则和决定程序，严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，班子成员逐一发表意见，做到运行程序规范，民主议事充分，严格执行“一把手”末位表态，认真做好会议纪录。二是严格落实“三重一大”制度。2022年度党委会在讨论涉及评优评先、人才引进、教职工全员聘任、中州校区体育场建设等事项时，均按照分工，由分管校领导和职能部门根据具体情况提出可行性书面方案提交学校领导班子集体讨论决定。班子成员依次发表意见，主要领导最后发表意见，确保决策科学民主。三是提升党务校务公开水平。严格落实《高等学校信息公开办法》《高等学校信息公开事项清单》，修订完善学校《党务公开办法》《信息公开办法》，健全了党务校务公开组织机构，依法依规多渠道、多载体做好党务校务公开。学校《2022年度信息公开工作年度报告》已在官网公开发布。

（2）党委领导下的校长负责制执行不到位。一是贯彻落实中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》。修订完善《中共周口职业技术学院委员会议事规则》《周口职业技术学院校长办公会议事规则》等相关制度，厘清党委会和校长办公会议事决策内容、程序。坚持党委的领导核心地位，保证校长依法行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。二是贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。落实学校《二级学院党政联席会议制度》，进一步规范决策程序，强化政治功能，履行政治责任，保证教学科研管理等各项任务完成。

（3）存在“重行政、轻教学”现象。一是调整岗位设置，按编制方案优化专技岗、管理岗配比。根据中共周口市委编委关于《调整周口职业技术学院岗位设置比例的通知》（周编办〔2021〕64号）文件，我校行政工勤岗位配比为20%，专业技术岗配比为80%。高校工作有其特殊性，大部分部门是业务性部门，本着择优选拔干部的原则，大部分职称高、能力强的专业技术人员走上管理岗位。大部分管理人员为双肩挑人员，岗位为专业技术岗。学校副高级以上职称181人，在担任领导职务的97人中，二级教学院部、教辅部门管理岗位（专业技术人员）副高及以上职称59人，行政管理岗位为38人，占学校高级职称比例为21%，基本符合岗位配比设置。我校评定职称时双肩挑人员和专任教师人员评定的标准是完全一致的，高校大部分管理岗位人员一直承担着专业技术岗位人员的工作任务。在以后的工作中，学校将严格按照编制方案的规定，优化配比设置岗位。二是调整绩效工资结构，激励教师专心专研教育教学。通过人事分配制度改革，进一步理顺收入分配关系，完善绩效考核制度，健全收入分配管理体系，建立优劳优酬、多劳多得的分配激励机制，充分发挥绩效工资的导向和激励作用。按照学校《奖励性绩效工资分配方案》，绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，奖励性绩效工资向一线教师、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的教职工倾斜，充分体现部门和个人的工作业绩、工作质量和工作效果，打破平均主义，合理拉开分配差距。奖励性绩效中设立课时（含超、代课时）绩效和岗位绩效、目标考核等项目，主要从德、能、勤、绩等方面考核，主要体现工作量、实际贡献和工作成效等因素，依据考核结果，兑现奖励性绩效工资。同时学校还实施了教育教学质量考核奖，根据学校实际，按考核结果，获得年度目标考核优秀等次的二级部门可以获得奖励性绩效工资，用于调动各二级部门工作的积极性，激励各部门高标准高质量完成目标任务。三是协调行政工作与教科研关系，促进学校教科研水平整体提高。由组织统战部牵头，人事处、教务处具体实施，统计汇总行政管理岗位副高及副科级以上人员职称及专业情况，目前已按专业把具有专业技术职称的副科级以上干部或副教授以上职称行管人员归口分类至53个教研室，到各教学院部承担相应教学科研任务，切实发挥其传帮带作用，带动年轻教师进一步提高教学和科研能力，从而使全校教学科研能力得到整体提高。

3.坚持社会主义办学方向有短板，推进职业教育高质量发展不到位。

（1）落实高校思政课建设不力。①思政课建设理论学得不实、问题抓得不牢，未专题学习《习近平总书记关于思政课建设意见》，未制定落实措施；未按教育部规定配齐专职教师。

一是定期研究马克思主义学院建设工作。校党委召开专题会议，学习习近平总书记关于马克思主义学院建设相关的重要论述及《关于加强新时代马克思主义学院建设的意见》《高等学校思想政治理论课建设标准（2021年本）》等文件精神，研究部署马克思主义学院和思政课程群的建设情况。二是加强思政课专项建设。党委书记、校长先后到马克思主义学院对思政课建设情况进行了专题调研，到二级学院调研思政课程与课程思政开展情况，出台《关于进一步加强思想政治理论课建设的实施意见》。6月，我校“课程思政教学研究中心”被认定为2022年河南省职业教育课程思政教学研究示范中心；7月5日学校召开首届课程思政示范项目评审暨研讨会，立项11门课程为我校2022年课程思政示范项目。三是多措并举配齐专兼职思政课教师。校党委进行专题研究，通过校内选聘、调配等方式增加28名专职思政课教师，通过对外招聘新增10名思政课专任教师，目前专职思政课教师66名，思政课专职教师达到教育部规定的1:350的比例标准。②书记、校长“头雁效应”发挥不够，院领导每人每年讲课均不足3次；各类课程与思政课协同效应有待增强，尚未形成学校、家庭、社会三方推进的有效合力。一是领导干部示范引领。书记、校长等校领导带头讲思想政治教育课，到二级学院推门听课，调研思政课程与课程思政开展情况。根据校领导所学专业和分管工作，2022年统筹安排讲课19次。二是认真开展《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》专题学习，并以此为契机，补短板，强弱项，依托我校已获批的省级课程思政示范中心，开展思政教研活动，将课程思政体现在人才培养方案中，融入专业课教学中，积极推动“课程思政”和“思政课程”建设。三是提升思政教学效果。健全思政工作实践教学机制，建立实践教学组织管理制度，将课程思政纳入教学激励政策并完善教学效果综合评价机制。8月22日，学校举办2022年课程思政教学创新大赛，深化课程思政教学改革，创新课程思政教学模式，发挥课程育人功能，提高人才培养质量。四是形成育人合力机制。扩展第二课堂的思政育人机制，通过理论宣讲、志愿服务、家庭走访、劳动教育等形式，提升学生的服务社会素质和能力；通过创设网络化思政课堂、思政微课、思政视频等加强思政教育“微阵地”建设，打造网络思政课堂，实现线上线下齐教育，学校、家庭、社会成合力。2022年组织开展了“喜迎二十大 永远跟党走 奋进新征程”暑期“三下乡”社会实践活动；大学生“返家乡”社会实践活动；春蕾计划爱心募捐志愿等系列活动。③课程内容不鲜活，对党的教育主张宣讲不够，政治引领和价值引领作用未彰显。一是加强思政教师培训。提升思政课教师对国内外形势和热点问题的把握和分析能力，将思政课教学内容紧密贴合国内发展与国际局势的最新动向，提升引导学生结合社会现实和时代变局全面分析问题的教学能力。我校3名思政课教师在2022年河南省思政课“大比武”活动中喜得佳绩，获一等奖5个、三等奖1个，实现重大突破；1名教师在第十四届全省高校思想政治理论课奖励基金评审中荣获三等奖；在2022年河南省高校思想政治理论课示范“金课”评审活动中，我校教师荣获二等奖一项，三等奖一项。二是紧贴学生实际。组织开展马克思主义学院各教研室单周周三下午集体备课活动12次。备课中立足学生实际，分析学生思想特点，找准学生需求进行“量体裁衣”，做到有的放矢。三是加强实践教学，创新教学方式方法。开展了“喜迎二十大 奋进新征程”系列实践教学活动：9月-10月上旬“我想对你说”主题微视频大赛；10月下旬，“二十岁遇上二十大”之寻找最美笑脸活动。四是成立思政宣讲团。依托形势与政策课堂，积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想及党的创新理论学习讲座244场。10月14日思政宣讲团成员任亚周以《党的历次全国代表大会回顾》为主题，用详实的史料对党的历次全国代表大会进行了深情回顾，对党的历史发展进行详细阐释，探索党的发展轨迹，引领广大师生再一次深刻感悟伟大建党精神。

（2）师德师风问题。师德师风建设体系未建立，考核评价等制度不健全。一是建立师德师风考核机制。制定学校《师德师风考核实施细则（暂行）》和《师德师风长效机制办法（暂行）》，建立健全师德师风考核机制。对有师德师风失范行为的教师，按照其师德师风失范行为的性质、情节、危害程度由校纪委依据相关规定给予相应的处理，涉嫌违法者移交由司法机关处理。二是严肃追责问责。坚持对师德失范行为零容忍，对出现师德师风失范现象的教师，学校对其进行了党政纪处分，在评优评先、职称及职务晋升中实行一票否决，并扣发相应的绩效工资。三是开展师德师风宣传教育，推进师德教育入脑入心。6月11日，学校开展师德师风建设专题讲座，组织教师专题学习教育部印发的《新时代高校教师职业行为十项准则》。8月25日-26日，学校在2022年第一批新聘教师岗前培训中对新进教师专门设置师德教育专题。四是强化先进典型引领示范带动作用。评选出2022年度优秀教师37名、优秀教育工作者15名、师德先进个人10名、师德标兵10名、最美教师10名、学术技术带头人10名、中青年教学能手10名并进行表彰。

（3）深化职教改革不到位。①国家“双高计划”和省级“双高工程”工作推动力度小，招录教师设置“双师型”岗位少，名师工作室仅1处、创新团队仅2个。招录人才“重学历、轻实用”。

一是加快提质培优。按照国家“双高计划”和省级“双高工程”工作要求，加快推进学校《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）实施方案》，构建人才培养方案优化调整机制，修订2022年人才培养方案，实现人才培养与产业需求同步。出台学校《专业群建设及管理办法》，研究确定2023年拟新增现代农业技术、港口与航道工程技术、财税大数据应用、现代纺织技术、会展策划与管理、中医康复技术现代等6个专业，拟停办市场营销、空中乘务、人力资源管理、高速铁路客运服务、建筑设计、汽车电子技术等13个专业。打造特色专业和高水平专业群，培养“双师型”教学名师，提升学校核心竞争实力；加大课程建设，出台学校《混合教学示范课建设实施方案》，对之前立项建设的校级精品在线课程进行了线上运行质量的管理和教学视频的优化，已录制23门校级精品课程，推荐5门课程申报省级精品在线课程并成功获批，1门课程已推荐进入国家级精品在线课程遴选。《大学生心理健康教育》被认定为河南省职业教育和继续教育课程思政示范课程，6门教材被评为 “十四五”首批职业教育河南省规划教材。二是重视人才引进培养。出台学校《高层次人才引进和管理办法》，引进、招录有3年以上工作经验的高技能人才；出台学校《教学、科研团队建设与管理办法（暂行）》，每年遴选3-5个教学团队和科研团队，引领学校教学和科研团队的建设，目前建立校级科研创新团队5个并申报省级科研创新团队。三是强化教师业务培训。7月25日至29日，学校举办了第二期教学业务能力提升专题培训班，8月23日，特邀湖南汽车工程职业学院教授李忠华为学校教师开展教学业务能力提升培训，2022年积极开展“国培”“省培”“校培”，共培训教师358人次。5月、10月、11月教务处组织相关人员分别对各学院教学设备运行情况进行检查，检查教学设备1086套，目前在用1005套，需维修58套，报废23套。

②科研经费投入严重不足，科研奖励平均分配搞“大锅饭”。

一是建立科研创新机制。出台学校《加强科研创新能力，推进创新驱动发展的指导意见》《横向科研经费管理办法》《科技成果管理暂行办法》，建立推进科研机制创新的长效机制，持续加大科研投入力度。二是规范科研激励奖励。严格按照《河南省教育厅 河南省财政厅 河南省科学技术厅 河南省人力资源和社会保障厅关于进一步促进高等学校科技成果转移转化的实施意见》豫教科技〔2020〕142号第十一条“通过财政科研项目资金安排用于科研人员的绩效支出、横向委托项目外来经费给予科研人员的奖励和报酬，以及由财政资金或高校自筹资金用于科研人员的各项工资福利支出，必须统一纳入绩效工资总量规范管理”之规定和学校《教科研绩效计算办法》《奖励性绩效工资分配方案》文件精神发放科研奖励费用”。

（4）助力地方发展乏力。①近3年来，未开展失业人员再就业培训，没有落实未就业毕业生职业技术补贴政策，承接高素质农民培训仅有7次，育训结合谋划不足，效果不好。

一是改善培训条件，增加培训工种。2022年依托学校职业技能鉴定中心，获批19个院校类职业（工种）、2个疫情防控专项工种，职业鉴定院校类过程化考核5500余人次。二是已积极与属地人社部门联系并申报毕业生职业技术补贴。三是对接农业农村局，开展新型职业农民、专业技术人员培训1000余人次，对接市委组织部、市教体局，承接村党支部书记学历提升培训，第二批200人招生进展顺利。四是学校与市退役军人事务局合作共建的周口市退役军人学院12月2日上午在我校揭牌成立，为全市退役军人教育培训和就业创业开辟了新途径，搭建了新平台。五是组织开展好成人学历招生。2022年完成国家开放教育学生5261人、成人高招学生5853人。②产教融合只推不进，校企合作缺乏顶层设计和系统谋划，服务乡村振兴的产业学院建设仍处于方案制定阶段，二级院系各自为战，深度融合不够。一是创新学校产教融合校企合作发展模式。围绕市委、市政府提出的“临港新城、开放前沿”发展定位，围绕我市主导产业、新兴战略产业和社会服务业人才需求，积极与市域内产业集聚区和高新技术开发区对接，瞄准“专精特新”和“小巨人”企业，大力推进二级产业学院建设。已与西华县（耕德电子）、商水县（防爆电机）、沈丘县（凯旺科技）、太康县（四通锅炉）、淮阳区“龙翔电气”、经开区（江鸿生态）、示范区（智慧岛）、港区（港区医院）等县市区产业集聚区对接业务。二是加快推进产教融合校企合作办学实践。统筹规划科学管理，遵循高职教育规律，结合市域经济发展，系统谋划校企合作。与市乡村振兴局商谈共建的乡村振兴学院方案已经拟定，力争尽快成立并开展工作，与市退役军人事务局共建的退役军人学院已挂牌成立，正在按计划开展退役军人社会适应性培训。三是推进产教融合校企合作项目建设。学校持续推进二级产业学院建设，创新产业学院建设模式，形成产教深度融合、良性互动的教育发展新生态，更好的服务乡村振兴、服务周口经济协调发展。8月13日，成立“周口职业技术学院万国车世界商学院”，8月15日，学校与周口浩森木工机械有限公司在淮阳区浩森工业区举行校企合作揭牌仪式，10月8日，我校与周口淮海医院达成产教融合协议，在周口淮海医院举行签约仪式。③在“迁建升本”工作中存在等靠思想，片面强调客观因素，不主动深入对标本科院校评估标准查找自身短板弱项，没有针对性地开展工作，师资、科研及教学等“软实力”与升本标准差距甚远，亟待提高。一是全面对标职教本科建设标准。查找自身短板弱项，着手于专业人才培养目标与规格定位、校企协同育人机制、师资队伍规模结构和内部质量保障机制等方面，大力推进提质培优和双高建设，对接周口主导产业优化提升专业设置，为“迁建升本”工程奠定基础。二是大力实施人才强校战略，根据学校《高层次人才引进和管理办法》，积极与市直相关部门协调，加大对高学历、高职称人才引进力度，聘请校外高水平工程技术人员和能工巧匠任教。2022年，学校共计引进全日制硕士研究生23名。充分挖掘自身潜力，2022年度学校选派专业骨干教师和教学管理人员参加“国培”“省培”72人次，其中参加“双师型”教师培训30人次，全力做好教师素质的提升工作，为创建职教本科和高质量发展提供强有力的人才与智力支持。三是提升科研水平。学校2022年申报省部级科研项目10项，厅级科研项目获批26项，市科技局、市社科联项目立项43项，省级教改项目立项5项，结项3项；省教育科学规划课题立项7项、结项3项；省医学教育研究项目立项6项、结项5项。完成省级科研课题结项5项，厅级课题结项13项，获河南省高等教育教学成果奖一等奖2项、二等奖1项。市级科研课题结项43项。教师获得省级科研项目一等奖2项、二等奖1项，市厅级科研项目一等奖7项、二等奖19项、三等奖4项。发表学术论文80篇，其中CN论文57篇，中文核心论文8篇，EI论文13篇，SCI论文2篇；获批河南省高校重点科研、人文社科、教育科学规划项目15个；8人被授予周口市首席科普专家，22人被授予周口市科普专家，“周口市红梨种质资源创新与应用重点实验室”等4个实验室被认定为周口市重点实验室。2022年申报获批实用新型专利32项。

4.巡察整改不彻底。

（1）持续整改不到位。一是强化组织领导。巡察整改领导小组定期听取整改工作情况汇报，领导小组办公室负责逐项梳理巡察反馈整改问题,建立整改台账，压实整改责任，确保整改工作落到实处。二是实施挂图作战，明确工作任务。列出巡察整改时间轴，强化本次巡察整改工作，细化整改方案,分解整改任务,明确整改牵头校领导、责任部门、工作内容、时间、要求，逐条逐项对账整改，做好整改台账记录，切实提高整改工作实效。

（2）存在文字整改。一是突出压力传导。把落实反馈意见作为履行党委主体责任和纪委监督责任的新起点，加大对突出问题的明察暗访、专项检查、追责查处力度，以问责倒逼整改。二是夯实整改责任。将反馈意见及建议分类细化，按照“一个问题、一套措施、一名领导、一抓到底”的工作机制，明确整改任务、目标、时限和要求，形成上下联动、合力攻坚的工作格局。

（3）整改不彻底。一是对开元、文昌、中州三个校区资产进行全面清查、摸清家底、举一反三、全面整改，校园商务合同实行谁签订谁负责原则，杜绝此类情况发生。二是2022年6月实施校园商户预付费电表改造和水费预存工作，有效避免资产流失。三是制定学校《国有资产管理办法》《校内商业网点经营管理办法》等规章制度，后勤管理处每季度召开党风廉政建设工作会和教育警示会，增强廉洁自律意识，预防违规违纪事件的发生。

（4）存在遗留问题。一是校领导班子专题研究教师公寓遗留问题，正在依法依规处置。二是组建专班，积极应诉，维护全校教职工合法利益。三是因项目施工过程中存在增项、变更，所产生的费用未列入预算，致使交房时教职工缴纳费用超出原定预算，学校将本着公开、透明的原则向广大教职工进行公示、说明，争取得到教职工的理解与支持。

（二）关于落实全面从严管党治校不力的问题。

1.党委主体责任落实不到位。

（1）责任意识淡漠。

一是强化校党委抓党风廉政建设主责意识，出台学校《廉政文化研究中心建设方案》，成立“周口职业技术学院廉政文化研究中心”，及时研究党风廉政建设，大力创建清廉学校。二是定期研究履行党风廉政建设和全面从严治党主体责任、“一岗双责”责任，对党风廉政建设责任制落实情况进行季度检查、半年总结、年终考核。

（2）“一岗双责”未落实。一是严格贯彻落实“一岗双责”。明确要求班子成员既要管事又要管人，把党风廉政建设有机融入学校分管领域和工作的全过程，定期听取分管部门负责人党风廉政情况汇报，做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是开展专项督导。10月10日-14日校纪委采取“四不两直”工作法，对各部门落实党风廉政建设责任制情况进行学期专项督导检查，考核结果作为分管校领导和部门年度考核的重要依据，确保将“一岗双责”落到实处。

（3）工作开展不力。

一是召开2022年学校党风廉政建设联席会议，分析研判存在的苗头性、倾向性问题，推进学校党风廉政建设和反腐败工作深入开展。开展警示教育，大力推进“三不腐”机制；紧盯端午节、中秋节等关键节点加强廉政提醒，落实监督执纪“四种形态”，抓早抓小抓苗头。二是9月5日印发纪检监察建议书，督促招生就业处、学生处自查自纠在招生就读、学籍管理方面存在的问题。三是组织招生、就业、实习和大宗物品采购等领域内以案促改，学习案例，举一反三，汲取教训。（4）制度执行不严。一是建立科学、规范的学校教师绩效考核评价机制，严格落实学校《奖励性绩效工资分配方案》，充分调动广大教师工作的积极性、主动性和创造性。二是人事处与校纪委充分对接，根据受处分人员的具体情况，按照规定逐一对其绩效工资进行核减。

2.纪委监督执纪乏力。

（1）“三转”不彻底。校党委高度重视纪委“三转”工作，深刻理解中央纪委“三转”的重要内涵和基本要求,进一步克服了思想不重视、等待观望等模糊认识，摒弃僵化思维和陈旧工作模式，解决了职能泛化和弱化问题，明确了纪委职责，支持纪委履行监督执纪问责的职责。按照纪委“三转”要求，调整了纪委书记分工，纪委书记不再分管和联系教学业务，不再担任工程项目领导小组组长，明确规定纪委不再参与招生招教、考勤等行政事务性工作，做到了态度坚决、行动自觉，扎实有效地推动“三转”任务落实。

（2）监督执纪宽松软。一是开展“过一遍”、“回头看”行动，把2019年自办的4件案件的案宗过一遍，理清、过细，缺项的部分已补齐，对个别案件进行了会议研判。二是深入核查酒后滋事案件，对参与吃请的四人进行提醒谈话。

3.官僚主义依然存在。

（1）学生向市长热线多次反映学院便民服务不主动、效率低，食堂收费高、宿舍环境差、热水供应不足、操场设施老旧等关系学生切身利益问题，学院冷淡漠视，消极应付。

一是畅通学生诉求渠道，出台学校《领导干部深入基层联系师生工作制度》，从制度上保障了真举措、真深入、真接触。师生“面对面”“键对键”“一对一”工作常态化开展。校园封闭管理期间，校领导吃住在校，带头深入教室、宿舍、餐厅等宣讲疫情防控政策，持续开展“我为师生办实事”活动，设立校领导接访日，畅通学生诉求沟通反馈渠道，切实解决学生急难愁盼问题。二是开通了周职云服务学生意见反馈通道，24小时解决学生提出的日常问题，提升工作效率。三是成立师生督查组，不定期到同类院校或周边餐饮店进行价格调查，邀请市场监督管理局来校督查、暗访，食堂开设1元菜、主食免费添加、半份菜等窗口，确保学校食堂价格低于市场价。四是持续推进标准化宿舍改造265间、更换老旧床板2100张、电棒2144根、延时阀1288个、水龙头792个，改造公共卫生间18间，增装空调34台、电风扇2160台、公共洗手池6处，开展公寓亮化、美化、装饰文化评比活动，积极创造良好住宿环境。五是校区内增加直饮水机36台，多元化供应热水，确保24小时热水供应充足。六是新建中州校区标准化操场及看台，12月12日已竣工验收。七是日常检修和假期维修相结合，随时关注设施设备使用情况，开通师生群报修渠道，做到即报即修。

（2）2008年5月至2021年3月，学院因采购教材事项与原农校图书馆职工发生纠纷，在事实不清的情况下，强行扣发其13年工资共计48万元。一是按照国家法律法规，我校已于2022年4月27日将张某（已去世）工资款481646.38元汇至其妻李某账户（621700251***2116879）。二是学习国家相关法律法规，吸取教训、举一反三，严格按照劳动法办事。

4.重点领域廉洁风险隐患大。

（1）招生环节问题突出。

一是将五年制大专和中专招生工作纳入招生就业处统一归口管理。自2022年5月起，招生工作统一由招生就业处负责，实现统一归口、规范严格管理。二是出台学校《招生录取工作管理办法（暂行）》，进一步加强招生工作管理的办法，严格落实上级部门招生政策规定，进一步规范招生行为，进一步细化招生工作流程，强化对招生工作人员业务培训和管理，实施“阳光招生”工程。三是在学校大门口、招生信息网及周口日报等渠道采取线上线下相结合的形式面向社会发布招生工作相关声明，提醒考生及家长谨防招生诈骗。四是通过招生政策培训和招生信息等形式面向全体教职工开展招生政策宣讲和纪律教育，提醒教职工提高识别防范招生诈骗的伎俩。

（2）弄虚作假，违规办理毕业证。一是对巡察提出的王某线索进行查证，同时对以往毕业学生开展细致排查，杜绝此类现象再次发生。11月发现陈某某、李某某两位学生学历照片和录取照片不一致，出现交叉错误，目前学信网学历照片已更正。二是严格执行学生学籍管理规定，加强对学籍管理人员的培训力度，提高学籍管理规范化水平，6月3日开展学生档案归集管理检查指导，9月22日召开2022—2023学年学籍与资助工作会议，同时加强对各二级学院学生日常考勤，及时发现违规请假现象，避免出现学生未在校但注册学籍的现象。三是细化学籍注册工作，9月19日下发新生学籍注册、在校生学年注册的通知，要求自上而下，责任到人，坚决杜绝空挂学籍现象。

（3）违规向餐饮企业输送利益，变相增加学生负担。一是认真学习教育部等五部门《关于进一步加强高等学校食堂工作的意见》、河南省教育厅《关于进一步做好新时代大中专院校学生食堂工作的通知》等文件精神，坚持学生食堂公益性经营，学校不得以任何名义要求经营者上缴各种费用，不以任何形式从学生食堂基本大伙赢利，保证学生食堂饭菜价格明显低于校外同类餐饮价格。二是经核查，食堂合同中提点10%管理费包含食堂整体装修、后厨改造、管理人员工资、投资收益等；另收3.8-4万/窗口公摊费（行业惯例），用于本应由窗口聘请洗碗工和保洁人员工资、盘碗筷易耗品损耗、公共区域保洁、水电费、烟道清洗、突发应急（如疫情防控、食品安全、突发事件）、员工住宿、公益茶炉燃气费和人员工资、其它杂费等，已责成企业出具费用收支明细，剩余费用退还商户。

（4）校企合作把关不严。一是严格审查企业方教师的教学资质，加强教学督导及听课评课，对教师授课效果进行评价考核，提高教学质量。二是进一步加强学生校外实习管理工作，制定学校《关于加强学生校外实习管理的规定 》，落实二级学院主体责任，严格按照教育部教育厅实习安排“六不得”、时间工种“三不得”等规定，依法保障实习学生基本权利，要求实习单位按照专业对口或相近标准妥善安排学生实习岗位。三是加强监管，出台学校《开展违规组织学生实习问题追责问责案例以案促改工作方案》，严禁借学生实习为由与实习单位、劳务中介机构之间进行利益输送，收取劳务费、中介费。已把全校学生实习统一纳入《河南省实习管理平台》管理，学校已责令相关企业退回已收取的学生实习押金，已落实退回。

（5）职称评审考核流于形式。一是对近三年已经晋升职称的正高级5人、副高级38人、中级36人、初级89人的申报资格进行“回头看”，有不符合申报资格者，取消其因此晋升的职称。在2022年职称评审工作中，全面加强对申报人员的资格审核，12月，校长李清臣亲自参加职称评审推荐会，共推荐教授2人，副教授29人，其中人事代理4人。二是积极和人社局沟通协调，加快职称聘任工作，充分调动广大教师积极性。根据学校岗位现状，于2022年8月及时聘用叶占春等中级职称68人，待有空余岗位后立即着手剩余未聘任教师职称聘任工作。

（6）项目监管不到位。一是严格按照政府采购法律法规要求，规范和加强学校项目管理，严格执行学校《项目建设管理暂行办法》，提升项目的规范化管理水平。二是强化内部制约监督，加强廉政建设，认真履行本部门工作职责，确保项目建设质量。三是对工作中存在虚假验收、虚假招标、凭据造假、个别项目支出费用虚高等问题进行认真对照检查、处置，以案促改，举一反三，在今后工作中杜绝类似现象发生。四是加快项目的管理平台建设。对立项、预算、招标、设备管理、验收等环节严格监管。

（7）财务管理不规范。一是已督促教务处1.17万元文印费经办人员在原始凭证上签字，补全经费支出手续，通过对原始凭证的检查，未发现该笔支出存在其它问题。二是2020年年底滞留款项已于2021年6月上缴财政非税收入。三是进一步加强财务制度管理，规范经费支出手续，严格按照国库集中收缴规定及时将财政专户资金上交财政。

（三）关于执行新时代党的组织路线有偏差的问题。

1.党建工作虚化弱化。

（1）党内政治生活不严肃。

一是结合工作实际修订完善学校《严格党的组织生活制度的实施意见》，规范落实领导干部双重组织生活制度。校党委班子成员均为所在支部党员上学习党的“二十大”精神专题党课，11月13日-16日，校党委领导班子成员均以普通党员身份分别参加所在支部召开的“深入学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，大力弘扬红旗渠精神”专题组织生活会。二是建立健全民主生活会的质量保障机制，会前做到集中学习、谈心交心、征求意见；会中高标准、严要求“抠问题”，严肃开展批评和自我批评；会后求实效、建立整改机制。5月20日校党委认真召开了郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会。

（2）基层党建存在薄弱环节。一是加强基层党组织建设，巩固发展“两化一创”强基引领三年行动成果，深入开展党建工作强基引领“三级联创”活动。5月27日至6月3日，党委书记刘士欣、副书记赵振然、纪委书记唐永宾带领相关部门负责人，到各党总支进行党建活动调研，坚持问题导向，全面梳理、总结、查找学校基层党组织建设中存在的问题；广泛征求各基层党组织的意见、建议；针对调研中发现的问题，提出针对性的举措，积极营造良好氛围。学校严格落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，规范组织生活制度，落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。校党委班子成员均为所在支部党员上学习党的“二十大”精神专题党课，11月13日—16日，校党委领导班子成员均以普通党员身份分别参加所在支部召开的“深入学习习近平总书记视察安阳重要讲话精神，大力弘扬红旗渠精神”专题组织生活会。对照省委、市委的有关规定，按照三年行动计划要求，各党总支、直属总支对照标准自查自建，形成问题清单、责任清单，确定建设目标，细化任务举措，扎实推动党支部达标工作。2022年上半年，护理学院教师党支部获批“全国党建工作样板支部”培育创建单位，分类培育2个省级样板支部、2个市级“四强”支部、4个市级标杆支部、7个校级“特色支部”；目前按照“三级联创”和“双带头人”支部建设要求，积极争创1个省级样板党支部、1个省级标杆院系和1个双带头人教师党支部工作室的建设，积极申报1个市级“四强”党支部和4个市级标杆党支部。二是严格落实党建工作责任制，加强基层党建活动评估与考核，丰富支部活动，认真开展党组织书记抓基层党建述职考核评议工作。4月，学校各总支、支部进行了换届选举工作，调整了12个党总支、27个基层党支部和13个直属党支部委员会。按照学校制定的基层党建工作责任考核评估办法，突出师生满意度，通过日常督查、述职评议、年终考核相结合的方式开展考核评估，考核结果作为第一责任人工作实际和年度考核等次的重要依据。通过组织督促党员集中学、自学、微信群学、学习强国学等形式开展政治理论学习，加强党员干部理论修养，道德修养，提升综合素质，增强政治本领。在抗击疫情校园封闭管理期间，各基层党组织发挥战斗堡垒作用，大部分党员主动吃住在校守护校园安宁，校外党员通过社区党员“双报到”开展志愿服务活动，协助社区做好核酸检测信息录入、上门统计、分发物资、维持秩序、情绪疏导等工作，为疫情防控贡献自身力量，展现党员教师的时代担当。通过“科技下乡，助力乡村振兴”等主题党日活动，农牧工程学院党员志愿服务队切实解决了小官庄村在特色种植业、特色养殖业和特色食品加工业的经营管理中的困难。通过讲党课活动着力提升党员的责任意识、使命意识和担当意识，有效提升了党建工作的活力，使党建工作与业务工作深度融合，达到了共同促进的作用，推动支部党建和业务工作再上新台阶。三是加强基层党组织书记、党务干部业务培训。为各党支部征订发放《新时代党支部工作实务与创新手册》。6月30日-7月3日，举办“提能力转作风求实效开新局”领导干部暑期培训班，参训人员涵盖了全部基层党总支书记；组织支部书记参加2022年全省高校基层党支部书记网络培训示范班，专题研讨党建和思想政治工作；组织支部书记参加2022年度市直机关党支部书记培训班；对各支部信息员进行“智慧党建”暨“全国党员信息管理系统”专题培训会；参加市直机关廉洁家风专题讲座；市直机关廉洁从政专题辅导；2022年市直机关党务干部和党支部书记培训班；围绕能力作风建设年活动，组织校领导班子成员开展七场专项能力提升培训讲座，组织 “锻造纪检铁军保障学院发展”纪检干部理论培训班、思想政治教师和辅导员专题培训。全校科级以上干部通过了河南干部网络学院培训并参加了“奋进新征程建功新时代”在线答题活动。扎实开展学习党的二十大精神教育培训工作，坚持“线上+线下”、“规定动作+自选动作”相结合等方式，通过会议领学、微信导学、专题促学、研讨交流督学等措施，多形式、分层次、全覆盖组织开展党的二十大会议精神培训学习。

（3）发展党员程序不规范。

一是约谈信息工程学院党总支书记，就分3批接收55名预备党员的情况做了说明并承诺立即整改，确保发展党员工作的程序化和规范化，杜绝以后再出现类似问题。二是以案促改，严格遵守发展党员程序。组织各党总支（支部）集中学习《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》文件规定，严格遵守发展党员的5个阶段25个步骤。按照总体要求，各党支部根据积极分子的培养情况提出年度发展计划，组织统战部对各支部上报的计划进行严格审查。认真贯彻发展党员工作的十六字方针，积极、稳妥地做好发展党员工作，在具体工作中严格四项要求：发展对象把握三高标准；严格执行“四不发展”;发展党员必备九项材料；党员转正做好两个坚持。根据发展党员工作的要求和学校工作实际，制定和完善了发展党员工作制度，按照推优制、民主测评制、培养考察制、公示制、票决制、追究制发展党员。三是加强日常监督检查。校党委组织统战部在10月抽查了各党支部组织发展对象档案材料，重点检查是否坚持党员标准、是否严格工作程序、是否认真履行入党手续。针对发现的问题建立台账，下达通知责令进行整改。

2.干部人事管理混乱。

（1）组织人事底数不清。

一是认真梳理核实机构编制基本情况。巡察期间正值干部换岗期，同时提供换岗前后两份名单，现干部已全部到位，现有干部任命名单已厘清。二是人事处与财务处等相关部门配合，通过统一报表格式等措施，严格报送、审核流程，避免因此产生问题，目前教职工总数与领取工资人数相符，坚决杜绝吃空饷现象出现。

（2）“三超两乱”问题。①超职数配备干部。信息化管理中心三定规定设副院长1名，实配2名。

②超审批权限设置机构，马克思学院三定规定设置2个科室，实配6个。

校党委对照《党政领导干部选拔任用工作条例》，对2019年以来干部提拔任用的原则、选拔任用条件、选拔任用程序等情况进行全面自查，特别是对是否存在破格提拔、超职数配备和违法违纪提拔干部等情况进行逐一核实检查。我校信息化管理中心已按规定设置1名副主任，马克思主义学院设置2个科室：教学管理办公室、心理指导中心；下设4个教研室，同其他二级学院教研室性质一样为教学单位，不属于机构科室设置，教研室主任不属行政职务。③进人随意性较大。2001至2019年期间，有24名在职人员无进人事由、无依据、无手续。截至2022年3月，有75名非在编人员未办理聘用手续。一是经过积极查找原农业学校、电大、沈丘师范、西华师范、艺术学校、卫生学校党委会记录，已经找到24人进人依据，2023年底彻底解决该项历史遗留问题。二是汇总材料,向校党委汇报后,计划采取量化比选的方式，于2024年底分批次与非在编人员办理聘用手续。

（3）档案管理不规范。一是对人事处档案工作人员和组织统战部负责干部档案工作的人员进行培训，提高对档案管理工作重要性的认识，增强工作责任心和主动性，避免在干部档案收集、整理、归档等环节出现人为疏漏。二是严格执行档案审核规定，加快对学校普通教职工的档案进行审核、确认、管理，对个人事项不如实填写的人员已责令其重新规范如实填写。截止2022年12月31日，我校在编职工773人，上级组织部门保管档案64份，已完成干部档案审核633卷，其余人员不在专审范围之内。

3.干部选任制度执行不严。

（1）干部选任工作无方案、无动议、无公示、无考核。

一是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持按程序、按规定选拔任用干部。二是加强顶层设计，站在学校事业发展全局科学谋划干部队伍建设，认真落实干部人事制度改革和人才发展规划，形成科学的选人用人机制，规范干部选拔工作过程、时间安排，严格按照要求、遵循时间节点开展干部选拔任用工作。

（2）任前审核走过场。

我校进一步健全了干部选拔任用管理办法，对于2022年提拔的干部，均作出了“廉洁自律情况结论性评价意见”，任前审核情况登记表填写不规范的全部重新填写。在今后的工作中严格执行干部选拔任用程序，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》有关文件规定的程序，坚持凡提必审原则，把干部审核作为干部提拔任用的重要环节，从严把好任前审核关；做到履行程序不走样，严肃执行干部选人政策法规，严格程序，严守规矩，规范干部选任材料填写。

（3）试用期满考核制度未落实。经校党委会研究，出台学校《干部试用期满考核实施办法》，明确对试用期干部的培养责任，加强对干部任职试用期间的培养、管理和考核，了解考核对象在试用期间的思想政治表现、工作能力、工作作风、工作实绩和廉洁自律等情况，重点考核试任岗位的履职情况,并根据考核结果进行任用。

4.人才管理存在漏洞。

（1）“招才引智”定位有偏差。

一是对学校“招才引智”工作进行“回头看”，厘清事实。经核查，2019年事业人员招聘中，招聘条件要求必须有教师资格证和高校教学经历，此项规定是根据当年学校实际需求制定，社会人员和我校人事代理人员报名标准完全一致。二是出台学校《高层次人才引进和管理办法》，完善激励政策，扩大引才渠道，立足发展需求，引进高职称、高学历、高技能的人才。三是提高学校“招才引智”定位，严格按照市“招才引智”的要求进行人才引进工作。

（2）人员把关不严。一是严格按照招才引智招录专业岗位招录人员。做好拟招录人员的信息核对工作，对不符合招录专业条件的人员坚决不予通过审查。二是对学历断层、党员身份存疑的人员要求其提供相关手续，无法提供的坚决不予录用。2022年已引进的23名新进教师，经严格核查，确保没有所学专业与招录岗位不符、学历断层、党员身份存疑等现象。

（3）违规外聘教师。一是自2022年秋季学期以后的126名外聘教师均严格按照学校《外聘教师管理办法》执行聘任程序。二是进一步规范聘用流程，细化管理措施。三是明确外聘教师聘用标准，加强对外聘教师资格审查，对外聘教师档案进行专项管理，教务处会同人事处对我校2021-2022学年69名外聘教师的任职资格进行复审，经复审，7名教师学历、职称不具备任职条件，学校立即与以上老师解除聘任关系；4名等教师教授的课程专业性较强，对技术水平要求较高，以上教师虽然学历低，但专业技术水平过硬，符合聘任条件，且戏曲专业教师在全国范围内普遍存在学历水平较低的情况。四是聘请外聘教师事项由人事处专人进行管理，聘用情况报校党委会研究。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话:0394-8266156；邮箱:周口市川汇区七一路东段纪检监察宣教基地市委巡察办督查科；电子邮箱:zkxcbdck@163.com。

中共周口职业技术学院委员会

2023年4月28日