医疗领域是维护人民群众健康的主阵地,关系广大人民群众健康权益。2024年,沈丘县纪委监委紧盯医疗药品采购、医保政策落实、资金拨付审核等关键环节,坚持问题导向,主动跟进监督,推动医疗领域不正之风和腐败问题集中整治,切实守护好群众就医看病的“钱袋子”。
统筹监督力量,做实日常监督
医疗领域腐败具有风险点位多、监管难度大等特点,为纵深推进医疗领域不正之风和腐败问题集中整治,该县纪委监委立足职能职责,建立与卫健、公安、医保、市场监管等部门的协作配合机制,发挥统筹协调作用,成立专项监督工作专班,督促县卫健委制定工作方案,出台《关于进一步落实医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的通知》等制度文件,推动医疗卫生系统权力规范运行。
为提高专项监督的精准性,该县纪委监委紧盯群众反映强烈的突出问题,对照集中整治确定的6个方面30类具体问题,围绕是否存在违规违法诊疗行为、医疗机构之间检查检验结果不能互认等问题,对全县1213家医疗机构开展靠前监督检查。同时,充分发挥“室组地+行业部门”协同联动优势,开辟医疗领域移送问题线索处置“绿色通道”,结合医疗领域信访举报、问题线索移交、巡视巡察反馈等情况,强化日常监督,构建“制定监督方案、细化监督任务、反馈监督结果、督办整改销号、实地回访查看、完善以案促改”全链条监督闭环,以常态化监督推动各项制度措施落实到位,确保医疗领域不正之风和腐败问题集中整治工作取得实实在在的效果。
聚焦重点问题,严肃案件查办
“面对复杂的案情,我们坚持深挖细查,通过调取银行流水、通话记录、微信聊天记录等电子证据,结合证人证言、犯罪嫌疑人口供等,构建起完整闭合的证据链,在大量事实证据面前,高某某交代了其涉嫌巨额受贿的犯罪事实……”近日,在县纪委监委举办的医疗领域案件经验交流会上,对某医院院长高某某严重违纪违法案件办理情况进行总结梳理。
为重拳打击医疗领域违纪违法行为,该县纪委监委强化对权力运行的制约和监督,坚持严字当头,聚焦医疗领域“关键少数”、关键岗位、关键环节,加大案件查办力度,对问题具体、指向明确、群众反映强烈的医疗领域问题线索重点核查,让监督事项更加精准、监督成效更加明显。
实践中,该县纪委监委针对医疗领域内部监管不力、医疗器械、药品和耗材采购信息不够公开透明、工程项目建设监管不到位等问题严格监督,综合运用督办、通报、约谈、问责等程序,从严从快查处了沈丘县纸店镇卫生院张某某贪污公款案,莲池镇卫生院程某违法侵占居民医保资金案等,持续形成高压震慑态势。2024年,全县医疗领域共立案98人,党纪政务处分98人,追赃挽损2459余万元。
深化以案促改,推进标本兼治
为做实做好查办案件“后半篇文章”,该县纪委监委认真剖析典型案例背后存在的监管漏洞、制度短板、廉政风险等问题,通过通报曝光、约谈提醒、制发纪检监察建议书等方式,精准提出整改意见。同时,督促案发单位召开警示教育大会、处分决定宣布会、专题民主生活会,组织旁听庭审现场等方式,用身边事教育身边人,通过靶向式、差异化精准滴灌,不断净化医疗领域政治生态。
该县纪委监委坚持惩治、整改、治理相结合,将监督、办案、教育融会贯通,督促县卫健委建立完善内部审计、医护人员医德医风考评档案、医院药品用量动态监测和超常预警等制度,扎紧扎牢制度笼子,不断提升医疗领域治理效能。2024年,共推动召开警示教育大会31场,受教育党员干部2100余人次,乡镇卫生院主动上缴违规滞留结余专项资金467.4万元。
“下一步,我们将持续加大医疗领域腐败问题的查处力度,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件,提升‘家门口’的医疗服务水平,让群众有更多获得感、满意感、幸福感。”该县纪委监委主要负责人表示。(张伟 尤祥宇)