张咏(946—1015)，字复之，自号乖崖，濮州鄄城(今山东鄄城)人。谥号忠定。亦称张忠定、张乖崖。是北宋太宗、真宗两朝的名臣，尤以治蜀著称。

张咏于太平兴国五年（980年）中进士，当年做了崇阳县令。张咏到任后不久的一天，他看见有小吏从库房出来，小吏的头发鬓角的头巾上塞有一枚钱币，张咏就盘问他：“为什么在头巾上塞钱，哪里的钱。”小吏毫不在乎地回答说：“这是库房里面的钱。”于是，张咏命令下属打了他一顿。小吏很恼火地说：“拿一枚钱有什么大不了的，就杖责我？你能够用杖打我，但是你不能够斩我。”张咏拿过笔来，上面判他说：“一天偷一钱，一千天就是一千钱，绳锯木断，水滴石穿。”走下台，然后自己拿剑斩了他，并向御史台上书自我弹劾。

太平兴国初年，朝廷为避免以后受榷茶之弊，下令拔茶植桑，百姓看到官府法令不切实际，叫苦不迭。张咏感到这里的百姓“民不务耕织，唯以植茶为业”，则鼓励植茶。其后官府榷茶，鄂州其他各地茶园户或失业或贫困不堪，独崇阳县以缣纳税，免遭其害，生活安定富足。因而，崇阳之民对张咏殊为感激。

淳化年间（990年—994年），四川地方官压迫剥削百姓，贫民起而作乱，首领叫做王小波，将彭山县知县齐元振杀了。后来王小波为张咏统帅的官兵所杀，余众推李顺为首领，攻掠州县，声势大盛。宋太宗派太监王继恩统率大军协助张咏，击破李顺，攻克成都。张余率起义军复起，攻克嘉、戎、泸、渝、涪、忠、万、开八州，至道元年，张余被官兵俘虏。至道三年，西川广武卒刘旰又率众起义。张咏出兵击灭。后召拜给事中，充户部使。不久，改御史中丞。

他在乱事平定后安抚四川，深知百姓受到压迫太甚时便会铤而走险的道理。后来他做杭州知州，正逢饥荒，百姓有很多人去贩卖私盐度日，官兵捕拿了数百人，张咏随便教训了几句，便都释放了。部属们说:“私盐贩子不加重罚，恐怕难以禁止。”张咏道:“钱塘十万家，饥者十之八九，若不贩盐求生，一旦作乱为盗，就成大患了。待秋收之后，百姓有了粮食，再以旧法禁贩私盐。”《宋史》记载了这一件事，赞美他的通情达理。

景德二年（1005），张咏发明了世界上最早的纸币---交子，被誉为“纸币之父”。伦敦的英格兰银行中央的一个天井里，种着一棵在英国少见的中国桑树。因为张咏发明的“交子”原材料就是桑树叶。

大中祥符二年（1009年），升州失火，火势之大令鸟雀飞逃之群遮蔽了太阳，往往从空中向下坠落，"烈焰忽飞，狂风并作，人不及走，目不暇旋"一顿饭之间，千室俱烬。这时，张咏为升州知州，宋真宗得知后，遣使抚问，但想到张咏在升州，对使者说：“张咏在升州，可以不用担心。”张咏不仅为伤者提供赈款救恤，关爱有加，对死者一律由官府埋葬。接着，斩首了放火者。

大中祥符三年（1010），张咏迁工部尚书。大中祥符四年（1011），加礼部尚书。张咏刚直不阿，因弹劾王亲贵族而遭受排挤，被贬为陈州知府。张咏到陈州后，官吏们都知道他执法严厉，对他十分畏惧。张咏励精图治，在治理好陈州的同时，忧国忧民，郁郁难乐，于是，以致疾病缠身。他不顾自己身患重病，深入民间，了解百姓疾苦，施行了一系列富民措施。陈州大治。张咏一身正气，陈州政治清明，深受百姓爱戴。大中祥符八年（1015），卒于任，葬于陈州宛丘县孝悌乡谢村。古孝悌乡在城西，宋时为平信乡，今淮阳县城西关外。

张咏宽厚爱民，苏轼评价他道：“以宽得爱，爱止于一时。以严得畏，畏止于力之所及。故宽而见畏，严而见爱，皆圣贤之难事而所及者远矣。”(淮阳县纪委监察委 崔华 王宜楠）