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迎全会•回望2022 | 商水:精准靶向强监督 护好百姓“粮袋子”

2023-01-20 15:30 来源: 周口市纪委监委

 “五谷者,万民之命,国之重宝。”商水县纪委监委认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,把保障国家粮食安全作为政治监督的重要任务,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦粮食收购、入库、存储、轮换等关键环节,精准靶向强监督,护好百姓“粮袋子”,为维护全县粮食安全、守牢“中原粮仓”提供坚强保障。

贯通监督合力 打出专项整治“组合拳”

食为政首,粮安天下。全市粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来,县纪委监委成立了以县纪委监委主要负责人为组长的专项整治工作领导小组,坚决把此项工作作为“一把手”工程全力推进,主要领导亲自谋划、亲自协调、亲自督导、亲自落实,下企业、进粮仓、督工作,实地查看仓储小麦质量、小麦调出台账、自查自纠台账,掌握真情实况,积极推进专项整治工作走深走实。

强化职能部门协作配合,贯通运用纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督四种监督方式,是此次专项整治的“破题之钥”。县纪委监委充分发挥协调监督推进作用,统筹整合执纪监督、审查调查办案力量,采用“室组地”联合办案模式,精准发现、分办案件线索,形成“一把手”统一调度、班子成员包案包抓、科室分办、组地承办、定期汇报清零的案件查办工作机制,推动全县粮食领域治理水平迈上新台阶。

始终坚持严的主基调,查办案件贯穿始终,形成高压态势。随着商水县金裕粮油购销有限公司原总经理原某某等一批“靠粮吃粮”、内外勾结、利益输送、中饱私囊等问题的查处,粮食购销领域专项整治成效显著,监督合力不断增强。

专项整治工作开展以来,共立案27件,给予党纪政务处分43人,上缴违纪资金147.7万元。

坚持查纠结合  打好专项整治“主动仗”

粮食系统承担着国家粮食收购、储存、经营的重要任务,有效识别粮仓“蠹虫”,有针对性地强化监管、堵塞漏洞,对于保障粮食安全意义重大。

“我们对照专项整治工作方案中的重点工作任务、方法步骤和时间节点,结合调查摸排、粮食库存起底清查、涉粮问题整改‘回头看’专项行动、储备粮管理专项审计等,举一反三查摆、全面整改问题、确保堵塞漏洞。”该工作专班负责人介绍。

锚定关键人员、关键单位、关键环节,聚焦领导班子和“关键少数”,工作专班推动县粮食和物资储备中心、县财政局、县发改委、县市场监管局、县农发行和25家国有粮食企业,对粮食购销监管职责深入开展自查自纠和全面清查,聚焦部门党委(党组)管理主体责任、业务主管部门监管责任一竿子插到底,开展“政治体检”,延伸查找基层粮库“靠粮吃粮”问题,有序推进整改落实各项工作,保障“颗粒归仓”。

“涉粮企业普遍存在违规开支,违规拆借个人资金数额多,个别企业存在‘一把手’主体责任缺失,监督责任缺位,风险防范措施不细不实等问题……”县纪委监委组织四个监督核查组,对粮食领域主责部门、主管监管部门、粮食企业自查自纠情况开展实地核查,坚持边查边改,建立专项整治工作“月通报、月约谈”制度,督促相关部门和企业细化完善措施,确保问题全面彻底整改到位。对监督核查发现的涉嫌国有资产流失、违规建仓等问题,及时下发纪检监察建议书,责令限期整改。专项整治工作开展以来,共下发纪检监察建议书38份,挽回经济损失105.63万元。

深化标本兼治 打赢专项整治“攻坚战”

县纪委监委紧盯粮食收购、销售、存储“三个环节”,责任、腐败、作风“三类问题”,人、财、物“三个重点”,坚持查、改、治、建一体推进思路,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,不断净化优化粮食系统政治生态和发展环境。

督促粮食主管部门从内部监管、体制机制等方面剖析问题成因,严格按照专项整治工作要求,制定人事管理、财务管理、资产管理等规章制度,形成靠制度管权、管粮、管人的长效机制,针对性地补齐短板、堵塞漏洞,发挥好以案促改、以案促治作用,着力推动粮食购销领域治理效能全面提升。专项整治工作开展以来,县粮食和物资储备中心已排查风险点16个,新修订规章制度15项。

充分发挥震慑警示教育作用,以查处的违纪违法典型案例为“活教材”,做实粮食系统警示教育,让粮储系统党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。召开全县粮食购销领域腐败问题专项整治工作警示教育暨以案促改大会,集中观看拍摄的警示教育片《粮仓“硕鼠”现形记》,下发《关于实行违纪违法人员自我救赎制度的暂行办法》,努力做到查处一案、警示一片、治理一域。拍摄的警示教育片《我渴望自由,阳光照到屋里我都不舍得踩》,被中央纪委国家监委网站“警钟60秒”栏目采用。专项整治工作开展以来,共下发以案促改通知书6份,召开警示教育会9场次,通报曝光违纪违法案件3起,教育警示党员干部318人次,6名粮食企业人员主动向组织说明问题。



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