干部作风关乎党风政风，作风建设要抓细抓常，形成常态。2022年，淮阳区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，以纪检监察主责主业为主体，以重点村居集中整治和优化营商环境专项治理为两翼，以实现“一体引领、两翼共振、城乡同治、决战决胜”为目标，着力解决基层“微腐败”和中层“中梗阻”问题，为全区经济社会高质量发展提供坚强纪法保障。

以专项治理为抓手持续正风肃纪

2022年，淮阳区纪委监委强化监督首责，做实日常监督，严格执纪问责。紧盯关键节点关键岗位严查“四风问题”，在“元旦、春节”等重要节日期间，通过发通知通报、发送廉政短信等形式，提醒全区广大党员干部廉洁过节。建立纪委监委班子成员牵头负责、对口监督检查室具体参与、派驻机构和乡级纪检监察机构协同联动的协作区制度，成立6个协作区，严肃查处公车私用、违规发放津补贴等问题，筑牢反腐堤坝，把作风建设不断引向深入。全年累计开展落实中央八项规定精神监督检查120余批次，发现并推动整改问题119条，查处违反中央八项规定精神方面问题55件，给予党纪政务处分56人，组织处理17人。

结合淮阳工作实际，扎实开展深化金融反腐防范化解金融风险、优化营商环境、社保基金、5A级景区创建等22项专项治理，坚持风腐一体纠治，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚持减存量、遏增量，保持反腐高压态势，增强人民群众获得感。2022年，各专项监督工作专班累计摸排问题线索734条，立案审查调查119起，给予党纪政务警告184人，组织处理120人，收缴违纪资金2220.89万元，督促完善制度机制35项。

“六治融合”提升乡村治理水平

“感谢工作组的同志，村里已经把浇地水卡余额退还给我了，虽说钱不多，但解决了我心头的一件大事。”家住刘振屯镇庄刘庄村的庄大爷掩饰不住内心的喜悦。

该区纪委监委探索小兵团模式作战，集中优势兵力，成立两个乡村综合治理工作组，围绕“抓坏人、办好事、强组织、建机制”的指导思想，运用“十步工作法”，开展集中整治工作。2022年，集中整治15个行政村，摸排问题线索39条，党纪政务处分9人，移送司法处理22人，收缴违纪资金5.96万元，收回村集体资产数37.1万元，建立健全村两委班子12个。“回头看”中，对班子建设情况、制度推行情况、治理后刑满释放人员思想动态及监管情况、项目落实情况等4大类问题情况进行摸排，强化对发现问题的综合分析运用，举一反三、以案促改，并试点推行“六治融合”工作法。按照乡村振兴治理、管理和服务“三步走”的新理念，以管理和服务为重点任务，试点推行“政治强引领，法治来护航，德治扬正气，自治增活力，文治固根本，智治提水平”“六治融合”乡村管理方法，不断提升乡村基层治理能力和水平，为乡村振兴夯基垒土。撰写的《以协同治理推动乡村治理现代化的淮阳探索》入选2021-2022国家治理创新经验典型案例。

从“最多跑一次”到“一次都不跑”

“之前，我听说企业从拿地到开工建设，怎么也要一年多。没想到不到一个月，产业园建设的各项证件就办齐了。”位于淮阳纺织服装产业园的河南陈州帆布股份有限公司负责人高玉英掩饰不住内心的喜悦。

针对一些企业在办理较复杂的行政审批事项时，遇到的流程不清楚，审批要求不理解等问题，淮阳区制定了营商环境“帮代办”服务工作实施方案，对企业提供帮办代办服务。建立“一个企业一套方案”精准化服务机制，即“一企一策”个性化服务、“一企一员”专业化服务、“一企一档”全程化服务，确保企业和群众业务办理流程走得顺、问题解决得好，为企业建立起一套从注册到投产的全生命周期“成长档案”，实现了企业从“最多跑一次”到“一次都不跑”的突破，赢得企业广泛好评。

淮阳区纪委监委持续深化“放管服”改革，以“有需必应，无事不扰”的服务理念，创新推出了优化营商环境帮（代）办服务工作机制，针对入驻产业园的重点企业，只要企业有帮办或代办需求，政府全程包办，目前已经为76家企业进行了帮办代办服务。这些创新做法分别被中央电视台和《人民日报》进行了专题报道。同时，该区纪委监委创新优化营商环境监督载体，推出“营商淮阳码上监督一点通”系统，内设办事指南、政策法规、通报曝光、工作动态、意见建议、投诉举报、企业诉求等七大功能模块，是一个集政策发布、解读、咨询、服务、监督、举报、征集意见于一体的综合信息服务平台，最大化实现企业和群众办事“一码在手，办事无忧”，切实做到了权力运行“码上督”、群众诉求“马上办”。2022年，该平台访问量已达17万余人次，收到码上监督评价16万余条，解决各类问题650余件，满意评价率占比99.75%。

“淮阳区纪委监委将坚持以党的二十大精神为指引，聚焦主责主业，找准坐标点，强化着力点，打造闪光点，为扎实推进‘一体两翼’工作再添新成效，着力打造正气充盈的清明政治、建设廉洁高效的清廉政府、锻造干净干事的清正干部、构建崇廉尚洁的清朗社会。”该区纪委监委主要负责人表示。