十年奋楫，日新月异；十年砥砺，春华秋实。

党的十八大以来，项城市纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在周口市纪委监委和项城市委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主责主业，忠诚履职尽责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪检监察工作高质量发展，为现代化项城建设提供了坚强保障。

这十年，项城市纪委监委始终紧跟党中央要求，狠抓全面从严治党，持续保持正风反腐的高压态势，防治腐败的制度笼子逐步扎紧，助推清廉项城建设。全市纪检监察机关紧盯群众急难愁盼，持续整治群众身边的腐败和作风问题，“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”止住了，“一刀切”“层层加码”减少了，“四风”问题得到有效遏制，群众获得感幸福感安全感显著增强，党风政风和社会民风焕然一新。

旗帜鲜明讲政治 坚决扛起“两个维护”重大政治责任

“非常感谢你们的倾力帮助，一纸督办函解了我们的燃眉之急！”2021年4月21日上午，上海六和堂生物科技项城制药有限公司负责人向项城市纪委监委打来电话，表达由衷的感谢。这是项城市纪委监委组织纪检监察干部开展“访百企解难题办实事”活动，紧盯企业生产经营难题，了解收集企业意见诉求，精准施策为企业排忧解难成效的缩影。

十年来，项城市纪委监委始终把“两个维护”作为纪检监察工作的根和魂，心怀国之大者，对落实党中央政策部署不坚决、打折扣、搞变通的，严肃追责问责，以强有力的政治监督推动中央、省委和市委决策部署落地落实。

理论武装常抓不懈。市纪委常委会坚持以上率下，认真落实“第一议题”制度，深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，深入学习领会新时代党的创新理论，不断将党的创新理论转化为推动纪检监察工作高质量发展的实践力量。

护航大局坚决有力。持续加强对习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、重大战略举措落实情况的监督检查，深入开展护航打好三大攻坚战、统筹疫情防控和经济社会发展、优化营商环境政治监督；扎实开展人防系统腐败问题专项治理、供销领域腐败问题整治等专项活动，确保党中央政令畅通、令行禁止。开展监督检查530余次，查处各类问题2147个，确保党中央、省委和市委决策部署落地见效。

“两个责任”不断夯实。持续加强对“一把手”和领导班子监督，严格落实党风廉政建设责任制考核制度和述责述廉、述职述廉制度，组织镇街道（部门）“一把手”向市纪委全会口头述责述廉，镇（街道）纪（工）委书记、派驻纪检监察组组长向市纪委常委会述职述廉，对12名落实“两个责任”不力的领导干部严肃追责问责，出具廉政回复意见14321人次，压紧压实管党治党政治责任。

全心全意护民利 牢牢站稳以人民为中心的政治立场

“我在网上反映了社区干部在评定低保户时存在优亲厚友等问题，街道纪工委当天就向我详细了解具体情况，他们工作真的很上心……”近日，项城市东方街道一居民对自己反映的问题得到妥善解决满意地说道。

十年来，项城市纪委监委始终站稳人民立场，把群众期盼作为正风肃纪反腐的出发点，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升人民群众获得感幸福感安全感。

纠治“四风”顺民意。深化风腐一体纠治，严防“四风”问题变异回潮。严格落实中央八项规定精神，加强“室组地”联动，采取党风政风监督室直查、监督检查室自查、纪检监察协作区互查的方式，开展“三公经费”管理使用、党员干部违规出入隐蔽场所等专项整治，以钉钉子精神打好作风建设持久战，推动党风政风持续好转。开展形式主义、官僚主义专项整治，狠刹文山会海，督促纠正责任书、督查考核过多过滥问题。党的十九大以来，全市查处违反中央八项规定精神问题117起153人，查处形式主义、官僚主义问题32起53人，组织处理65人，党纪政务处分98人。

专项整治惠民生。开设“电视问政”，深化“懒政怠政为官不为”专项治理，严肃查处“三资”管理、危改资金、低保救助、廉租房申请等领域失职渎职、吃拿卡要等违规违纪案件。聚焦违法违规占用耕地、工程建设领域及招投标环节、医保基金领域、供销系统、人防系统、基层财政资金等突出问题，成立工作专班开展专项整治。分六批进驻18个重点村居开展整治，排查问题线索131条，移送司法机关16人，13人主动说明情况。

“打伞破网”赢民心。对群众反映强烈的案件实行挂牌督办、重点督导，持续加大对涉黑涉恶腐败问题和保护伞的查处力度。查处问题线索84起，立案99人，移送司法机关3人，追缴各类违纪违法资金406.9万元。

坚定不移反腐败 系统施治深化一体推进“三不腐”

“曾经朝夕相处的同事，走上违纪违法道路，葬送了大好前程，我深感惋惜也深受警醒。”2021年7月，在参加了市人民法院开庭审理的某中医院原副院长靳某滥用职权案件后，看到昔日的同事站在被告席上，一名乡镇卫生院院长唏嘘不已。

十年来，项城市纪委监委始终保持高压态势，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

“不敢腐”的高压震慑持续强化。坚持严的主基调不动摇，健全完善问题线索规范管理、归口管理、集体研判、跟踪督办等工作机制，精准处置问题线索。制定《项城市委关于认真实践监督执纪“第一种形态”推进谈话提醒常态化工作的实施意见》，坚持抓早抓小、挺纪在前，将监督执纪“第一种形态”具体化。2021年，处置反映问题线索623件，立案311件；党纪政务处分497人，移送司法机关机关8人，不敢腐的震慑始终保持。运用“四种形态”处理1224人次，占比分别为58.9%、32.5%、3.8%、4.8%，“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态，教育大多数、惩治极少数的目的进一步实现。

“不能腐”的制度笼子越扎越紧。系统梳理监督检查、审查调查、巡视巡察中发现的体制机制问题和制度漏洞，把查办案件与整改问题、促进治理联动起来，坚持完善“两会三书三报告”，即案件审查调查报告、案件剖析报告、以案促改工作报告，到案发地宣读立案决定书、下达纪律检查建议书和监察建议书，召开案件警示教育大会、专题民主生活会。派驻纪检监察组结合在审查调查过程中发现的问题，对案发单位政治生态进行精准画像，找出廉政风险点，推动发现制度短板、堵塞漏洞，有力提升系统治理和源头治腐能力。

“不想腐”的思想自觉不断增强。成立市纪委监委推进以案促改工作专班，创新开展“一案四说”警示教育活动，探索推行分类别、分层级、分系统开展以案促改工作机制，先后分层级筛选典型案件66个，分15个系统建立典型案例库，确保以案促改制度化常态化开展。贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，突出重点、融合资源，借力新城开发、乡村振兴、文化地标建设等，推进建立“一带一地一廊一馆”廉洁文化教育平台，充分营造崇廉尚廉的良好氛围，夯实拒腐防变的思想根基。

从严从实铸铁军 全面打造高素质专业化干部队伍

先禁其身而后律人，纪检监察干部怎么样，被监督者最有发言权。“您对市纪委监委的工作有什么意见建议？”“其他都蛮好，建议加强各行各业的业务学习，不要外行监督内行。”……今年3月，项城市对全市纪检监察干部队伍建设开展专题调研，全方位掌握纪检监察干部思想动态、工作作风、生活作风等情况。

十年来，项城市纪委监委始终坚持“打铁必须自身硬”，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着力锻造过硬纪检监察铁军。

深化体制改革“强基”。持续深化纪检监察体制改革，组建市监察委员会与市纪律检查委员会合署办公，设立15个派驻纪检监察组，派出21个镇（街道）监察办公室与镇（街道）纪（工）委合署办公。全面贯彻中央巡视工作方针，成立市委巡察工作领导小组，设立巡察办公室和7个巡察组，构建“四项监督”同向发力、同增质效、全面覆盖、权威高效的监督体系。

注重能力提升“固本”。选取基层纪检监察干部到机关轮岗交流、跟班学习，提升履职本领。在机关周五集中学习日制度的基础上，探索建立“一室一课一考”和清单交办例会制度。采取多种形式举办综合业务培训班，组织专题学习党纪法规，持续深化全员培训。探索构建“自主培训+实战锻炼+业务竞赛”三位一体能力提升平台，定期组织纪检监察干部参加“庭审课堂”以审代训、“业务讲堂”交流促学，全市纪检监察队伍专业履职水平不断得到提升。

狠抓作风建设“培元”。大力弘扬严实作风，开展“纪检监察干部回原籍解难题办实事”等活动，组建百名纪检监察干部结对帮扶企业，组织机关干部结对帮扶贫困户、脱贫户，积极参与疫情防控、党员干部双报到、文明城市创建等工作。坚持刀刃向内，狠抓内控机制建设，严格执行“五条禁令”，以彻底的自我革命精神严防“灯下黑”，全力锻造绝对忠诚、绝对纯洁、绝对过硬、绝对可靠的纪检监察铁军。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。项城市纪委监委正以踏石留印、抓铁有痕的作风，不辱使命、踔厉奋发，在新的时代，新的征程上，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，不断书写新时代纪检监察高质量发展新篇章，以正风肃纪反腐新作为新成效迎接党的二十大胜利召开！