《清风周口廉政手机报》

2017年第9期总第82期

2017年3月10日星期五

农历二月十三

【本期导读】

●聚焦两会反腐倡廉强音

●市委传达学习全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会专题研讨会精神

●全省强化党内监督完善监督机制工作督察组来周调研

●全市“四化三查”工作推进会召开

●全市纪检监察系统“一准则一条例一规则”集中学习教育活动动员会召开

●市纪委举办《孝道文化和家风建设》讲座

●案例警示

●纪律审查，纪委如何严把最后关口？

●推动巡视向纵深发展

●学习笔记

●做执行纪律的先锋队

●妻劝夫廉

【特别关注】

★聚焦两会反腐倡廉强音

5日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调，全面从严治党永远在路上。党的十八届六中全会进一步对全面从严治党作出部署。要把严的要求落实到党的建设全过程和各方面，在坚持中深化、在深化中坚持，推动全面从严治党向纵深发展。要压实压紧管党治党主体责任和监督责任，督促领导干部把责任扛在肩上，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处。推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

7日上午，习近平参加辽宁代表团审议时指出，要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。要严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。

中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在参加北京代表团审议时指出，国家监察体制改革是重大政治改革，目的是加强党对反腐败工作的统一领导。他强调，探索长期执政条件下自我监督的有效途径，关乎坚持和加强党的领导，关乎提高党的执政能力和治理水平，要以自我革命的勇气，深化国家监察体制改革，构建党统一领导的反腐败工作体制。王岐山在参加湖南代表团审议时强调，全面从严治党永远在路上。群众身边的腐败损害百姓切身利益，透支党的信用，严重侵蚀党执政的政治基础。各级党组织和党员领导干部要担当起沉甸甸的政治责任，坚决惩治群众身边的不正之风，以心系人民的情怀弯下腰去联系群众，把党的好政策落到实处，增强人民群众对党中央的信任和信赖。

　

【廉政要闻】

★市委传达学习全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会专题研讨会精神

3月3日下午，市委书记刘继标主持召开市委常委会，传达学习全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨暨省“两委委员”培训班精神。

会议要求，全市各级各部门一定要统一思想、提升认识，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，深刻理解省委推进全面从严治党的看齐意识、问题导向和责任担当，着力强化政治意识、政治纪律、政治能力、政治责任；要全面落实党要管党、从严治党第一责任和主体责任，以解决突出问题为突破口和主抓手，推动党的十八届六中全会精神和省委专题研讨会精神落到实处。

就如何贯彻落实全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨等精神，会议强调，推进全面从严治党，必须旗帜鲜明讲政治，必须把思想政治建设摆在更加突出位置，必须严守政治纪律、政治规矩，必须自觉接受监督，必须敢于负责、勇于担当。　　

会议还传达学习了任正晓同志对周口工作的有关讲话精神，听取了其他有关工作汇报。

★全省强化党内监督完善监督机制工作督察组来周调研

3月8日上午，全省强化党内监督完善监督机制工作督察组对我市进行督导检查和实地调研。

市委常委、市纪委书记王富兴在调研座谈会上汇报了我市强化党内监督完善监督机制、贯彻落实党内监督条例工作的开展情况。随后，市委办公室、淮阳县委、鹿邑县纪委、项城市纪委、扶沟县纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委等单位的有关同志分别在座谈会上发言，从不同方面汇报工作，并结合基层和部门工作实际提出意见和建议。

在听取工作汇报和与会同志的发言后，省纪委驻省民政厅纪检组组长、督察组组长安保新表示，周口市党风廉政建设制度改革和监督机制的完善取得了明显成效，在推进改革中促进了工作、促进了创新，形成了典型经验和好的做法。下一步，要继续坚定做好这项工作的信心和决心，积极抓好工作创新，强化措施，狠抓落实，着力推进各项制度的拓展深化，进一步深化、提升、完善和巩固党内监督实效。

★全市“四化三查”工作推进会召开

3月7日，全市“四化三查”工作推进会在商水召开。市委常委、市纪委书记王富兴，副市长、市公安局局长王平出席会议。

王富兴强调，推进“四化三查”工作标准化规范化建设，是今年突出抓好的重点工作，全市各级各部门要统一思想认识，深入学习《关于推进“四化三查”工作标准化规范化建设的指导意见》，准确把握内容，抓牢工作重点，层层压实责任，抓深入、抓具体、抓落实，以踏石留印、抓铁有痕的作风，一个环节一个环节推进，一个问题一个问题解决，确保“四化三查”落到实处，推动“四化三查”工作迈上新台阶、取得新成效。

会上，商水县纪委、郸城县纪委、市财政局、西华县交通局、淮阳县白楼镇等5家单位作了典型发言。

★全市纪检监察系统“一准则一条例一规则”集中学习教育活动动员会召开

3月9日，全市纪检监察系统“一准则一条例一规则”集中学习教育活动动员会召开。市委常委、市纪委书记王富兴出席会议并讲话。

参会人员一起收看了全省纪检监察机关“一准则一条例一规则”集中学习教育辅导报告会，认真学习领会了省纪委副书记刘荃同志讲话精神，聆听了省纪委常委韩兆印同志的精彩报告。

收看结束后，王富兴作了动员讲话。他强调，要提高站位，充分认识学习教育活动的重要性。开展集中学习教育活动是深化全面从严治党依规治党的需要，是纪检监察干部履职尽责的需要，是规范监督执纪的需要。要明确重点，切实增强学习教育活动的针对性。要突出政治导向，突出问题导向，突出运用导向。要强化措施，注重确保学习教育活动的实效性。要加强组织领导，明确阶段任务，把握学习方法，强化督促检查，注重学习效果。

【工作动态】

★市纪委举办《孝道文化和家风建设》讲座

3月3日下午，市纪委在机关会议室举办《孝道文化和家风建设》讲座，市人社局党组成员、总就业指导师王建钧同志为机关人员上了一堂生动的中华优秀传统文化教育及良好家风建设教育课。委局机关全体人员聆听讲座。

【案例警示】

★浙江省江山市虎山街道金坞村党支部原书记叶良生案件警示

叶良生，浙江省江山市虎山街道金坞村党支部原书记，曾任职20年。2003年至2012年期间，叶良生单独或伙同他人，利用职务便利，非法侵占村集体财产共计人民币75.14万元；2006年至2013年期间，叶良生利用职务便利，非法收受他人贿赂款共计人民币13.19万元。2016年5月，叶良生被判处有期徒刑四年六个月。

点评：一次、两次直到多次，违纪惯性一旦产生，贪腐行为就如同家常便饭，久而久之便不以为然，漠视规矩，无视纪律。党员干部要敬畏权力，敬畏纪律，敬畏老百姓，否则，终要为权力任性付出沉痛代价。

【法纪解答】

★纪律审查，纪委如何严把最后关口？

执纪审理工作是纪律审查工作的最后关口。不久前公布的《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》对审理工作程序进行了明确规范。审理工作应严格依规依纪，提出纪律处理或者纪律处分的意见，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规。

审理工作按以下程序进行：(一)成立由2人以上组成的审理组，全面审理案卷材料，提出审理意见。(二)对于重大、复杂、疑难案件，执纪审查部门已查清主要违纪事实并提出倾向性意见的;或者对违纪行为性质认定分歧较大的，经批准可提前介入审理。(三)坚持集体审议，在民主讨论基础上形成处理意见;对争议较大的应当及时报告，形成一致意见后再作出决定。(四)对主要事实不清、证据不足的，经纪检机关主要负责人批准，退回执纪审查部门重新调查;需要补充完善证据的，经纪检机关相关负责人批准，可以退回执纪审查部门补证。(五)审理工作结束后形成审理报告，列明被审查人基本情况、线索来源、违纪事实、涉案款物、审查部门意见、审理意见。

【学思践悟】

★推动巡视向纵深发展

巡视是全面从严治党的利剑，是加强党内监督的战略性制度安排。巡视要旗帜鲜明讲政治。巡视要以“四个意识”为衡量标准，贯彻党的十八届六中全会精神，看看被巡视党组织是否真正做到全面从严治党从党内政治生活严起。深化政治巡视，要用党章党规和系列重要讲话精神武装头脑，提高政治站位和政治觉悟，围绕坚持党的领导、聚焦全面从严治党，从政治上对党组织进行全面体检。要随着“两学一做”的常态化制度化、系列重要讲话的不断丰富，及时校准巡视的目标和途径，推动巡视工作向纵深发展。

【学习笔记】

★十八届中央纪委七次全会公报摘编

抓铁有痕、踏石留印，交上作风建设合格答卷。把纠正“四风”往深里抓、实里做，紧盯老问题，关注新动向，坚决防止反弹回潮。对执纪审查对象存在“四风”问题的，要先于其他问题查处和通报。检查落实中央八项规定精神措施执行情况，实事求是修订制度。坚定文化自信，弘扬党的优良作风，推动社会风气好转。

——摘自2017年1月8日通过的十八届中央纪委七次全会公报

★刘继标在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

打铁还需自身硬，推动全面从严治党向纵深发展，对纪检机关和纪检干部提出了新的更高要求。要从履行好管党治党政治责任的高度，不断强化责任意识、使命意识，努力打造一支忠诚干净担当，让党放心、让人民满意的纪检干部队伍。

——摘自2017年2月15日刘继标同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

【清风论坛】

★做执行纪律的先锋队

行军打仗，先锋队很重要。作为党风廉政建设和反腐败斗争的先锋队，纪检干部就要对规则先学一步，模范执行，将规则贯穿于监督执纪工作始终。一方面，要对照规则自我查摆问题，及时发现工作中的风险点，不断规范监督执纪相关权力的行使流程，切实把纪检干部的监督执纪行为置于有效监督之下。另一方面，要通过完善内部监督制度，健全干部约束机制，强化对纪律审查行为和纪律审查工作人员的监督，确保监督执纪廉洁、公正、规范。

【温故知新】

★妻劝夫廉

古时，东关临池司马孟宗在外做渔官时，因妻子爱吃鱼，他便把腌鱼寄给身在故乡的妻子。其妻却将鱼如数退回，并附言说：“你做渔官，却把腌鱼寄给我，别人如何看呢？”为此，她三年不吃鱼，司马孟宗从此也恪守清廉。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：解金红