根据县委巡察工作统一部署，2023年9月11日至10月20日，县委第五巡察组对大李庄乡党委及所辖的14个行政村党支部进行了巡察。2023年12月6日，巡察组向我乡反馈了巡察情况，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将集中整改阶段进展情况予以公布。

巡察组反馈问题整改落实情况

问题1：学习流于形式。

整改情况：自巡察整改反馈以来，组织全体干部职工学习习近平总书记的重要论述1次、《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》1次；进行理论中心组学习2次、研讨记录2篇，班子成员心得体会共计28篇。其中，2024年2月，理论中心组专题学习2024年中央一号文件《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》精神，班子成员认真撰写心得体会共14篇；组织第一议题学习8次，每次学习均有与相应的班子成员研讨记录，并撰写心得体会16篇，其中已于1月11日召开的班子会议上着重对中央一号文件进行第一议题学习。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题2：党性教育活动开展不严不实。

整改情况：经核实，已查阅到乡党委书记于2023年5月、9月到大李庄乡中小学上了2次思政课；按照要求，2024年党政领导预计于6月份和10月份进校园上思政课2次；学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以来，乡党委认真落实上级部署，将主题教育走深走实，领导班子开展两次调研，每名班子成员结合实际认真检视问题4条，并引导党员干部立足岗位扎实履职，继续深化为民办实事的工作，建立为民办实事工作台账，乡村两级为民办实事11件。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题3：学习平台运用不充分。

整改情况：自巡察整改反馈以来，大李庄乡党委、政府积极倡导干部职工利用学习强国平台，提升个人生产生活水平及工作能力；召开“互联网+智慧党建”平台学习推进会，提升干部的思想认识，各基层党支部“互联网+智慧党建”平台学习时长明显提高，其中高河套村学习时长已达到137748秒、七里河村学习时长已达到126269秒。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题4：遍访监测户工作流于形式。

整改情况：自巡察反馈整改以来，乡党委书记、乡长已遍访监测户3次，遍访记录时间规范、记录内容完整、对群众诉求有体现；乡村振兴办组织召开村支部书记会议，对14个村支部书记走访记录进行统一规范指导。高河沿、常岗、七里河、任庄等村均已走访12次，记录规范、有体现群众诉求，走访记录质量明显提升。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题5：落实巩固脱贫政策差距较大。

整改情况：自巡察反馈整改以来，乡机关累计召开小额信贷工作推进会4次，何家寨、任庄、潘庄村通过入户走访对村内脱贫户、监测户共139户宣传小额信贷政策。全乡推进办理小额信贷40户，对符合条件的贷款户加大宣传力度，逐户走访，严格做到应贷尽贷；卫生院、村医对全乡14个行政村在家脱贫户、监测户进行2轮医疗政策宣传，村卫生室、乡卫生院设立专人对慢性病治疗优惠政策进行指导113人次，其中大李庄、中营、刘庄、邵口四村医疗政策、慢性病治疗优惠政策宣传43人次；召开“雨露计划”政策宣传会2次，对任庄村进行重点培训政策，做到逐户宣传，已对符合政策的任耀威、李金田上报职业教育补助补贴。2023年全乡上报秋季“雨露计划”惠及职业教育补助40人60000元，短期技能补助11人22000元；乡卫生院牵头，组织医疗人员分7个团队、14个片区服务，已进行2次签约服务及健康体检。其中脱贫户、监测户签约服务及健康体检共计433户，下一步通过签约服务和健康体检，提升贫困人员对健康服务的满意度和信任度，对患有慢性病的人员进行特别关注和管理，确保他们得到持续的治疗和关怀。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题6：主动谋划实施乡村振兴战略不足。

整改情况：一是召开壮大村集体经济工作会议2次，研究如何振兴村集体经济，组织部分村干部去兰考进行学习，积极研究振兴集体经济办法。冯老村正与5家养殖户洽谈养鸡场租赁，已有外县一户养殖户表示租赁意向，正在洽谈中。硕旺食品有限公司已于2023年11月入驻高河沿扶贫车间。二是召开农业专业合作社工作会议2次，研究如何发挥农业专业合作社合作、互助壮大集体经济作用，现场解决参会人员问题8个，提升专业合作社发展。对《农民专业合作社章程》进行宣传，走访入户900人次，增强农民对农民专业合作社的认同感和入社的积极性。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题7：思想不够重视。

整改情况：巡察反馈以来，已调整成立五星支部创建工作专班（产业兴旺星指导组、生态宜居星指导组、平安法治星指导组、文明幸福星指导组、支部过硬星指导组），根据要求和实际制定了创建措施、创建办法和评定细则；工作专班指导组不定时入村抽查，已入村抽查10次，加大对各村“五星”支部创建指导力度，督促各村落实专人负责并加强管理。任庄村落实“平安法治星”举措，治安巡逻已落实。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题8：宣传发动不到位。

整改情况：一是加大宣传力度。各村制做墙绘，大力宣传“五星”党支部创建工作，已绘制墙体画16幅，宣传版面28个，宣传了“五星”支部创建内容；二是开展现场指导，五个工作指导组帮助各村找准创建工作的“突破口”和“发力点”，指导落实各项创建计划，确保创建有实效；三是强化学习，已召开5次培训会、开展1次知识问答测试，提高了党员干部“五星”支部创建工作水平。刘庄村支部书记通过重点培训，目前已熟知“五星”支部创建任务和标准。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题9：目前，全乡共有违占存量图斑152处271亩，未备案设施农用地109处163亩。“非粮化”整改结果慢，尚有4处76.45亩未整改到位，

整改情况：一是对109处163亩图斑进行认真梳理，待国家对存量图斑处置政策出台后进行销号整改；二是涉及4处“非粮化”图斑76.45亩。其中：中营林地21.67亩、高河沿10.67亩林地（合计32.34亩）已经复耕。中营果园11.14亩已经整改3亩，剩余的8.14亩果园及刘庄村32.97亩林地，根据2020年《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》等文件精神，有序复耕；高河套村周围22处清养养殖场未拆除复耕等问题，待国家对闲置养殖场政策出台后进行销号整改。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题10：对辖区内自建房工地、花生摘果、养殖场粪污处理等环境污染方面监管不严。

整改情况：一是通过对辖区内22户村民自建房的排查，及在建房前各部门的严格把关和强调砂石覆盖的措施，保障了建房的合法性与安全性，减少违建风险；提升了自建房的质量，确保房屋结构稳固；有效减少了施工过程中的扬尘污染；二是召开支部书记会议1次，要求收割机工作时，各行政村要求机械加装防尘罩，否则不得下地作业。三是对巡察发现的沈家村4户养殖场粪污进行及时清理或覆盖发酵后还田，养殖场粪污露天堆放、蚊蝇乱飞、臭气熏天现象得到较好治理。四是立即组织人员督促高新征停业整改，对S102线至高河套村路南砂石料进行覆盖；同时乡环保所及大李庄村履行好部门和属地管理职责，对高新征的砂石料场进行有效监管，严防此类环境问题再发生。五是2024年春节前，大李庄乡政府协调扶沟县公安局已启动大李庄街北头三岔路口红绿灯，春节过后，大李庄乡政府利用一个月的时间对大李庄街的店外经营、街面美化进行集中整治，乡长总指挥，班子成员带队，划分区域，该项工作结束后，乡政府成立专项工作队，由一名副乡长负责长期整治乱停乱放和道路拥堵情况，目前大李庄街长期保持畅通无阻和街面整洁。六是由乡人居环境治理办公室指导沈家、潘庄、中营等村，组织干部群众，出动机械人力，逐街逐巷清除杂草；同时排查污水直排路面涉及的农户，督促农户对污水进行全部收集，防止污水乱流乱排。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题11：领导重视不够。

整改情况：自巡察整改反馈以来，大李庄乡党委按照班子成员分工，由宣传委员负责意识形态工作。并且根据干部变动调整及时调整意识形态工作领导小组，2023年度班子成员述职述廉述意识形态报告共14份，已全部述有意识形态工作。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题12：文明乡风培育不够有力。

整改情况：自巡察整改反馈以来，2024年1月31日，乡党委举行2023年度“乡村光荣榜”“星级文明户”“五美庭院”表彰活动，共计表彰56名先进典型；2024年1月召开“一约四会”及文化广场管理部署会议，各村认真整改，制定村规民约、成立“一约四会”；高河套村、刘庄村已对文化广场进行整治，并规范文化广场场地使用；2024年1月召开农家书屋阅读管理工作推进会，目前各村农家书屋书籍分类规整，图书借阅记录规范、完善。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题13：对封建迷信及宗教活动管控不力。

整改情况：自巡察反馈整改以来，召开1次乡村“两员”工作会议，深入贯彻落实中央和省、市、县关于宗教工作精神，提高乡村“两员”业务能力；加强排查，各村已对所有低保户、监测户等重点人群进行入户走访排查。乡统战委员和大李庄村干部进入监测户邱飞龙家，认真开展核查，没收基督教唱诗歌本，并对其进行教育，邱飞龙已做出书面承诺不再信教。

整改结果：已完成整改。

问题14：党委主体责任清单未落实。

整改情况：一是大李庄乡党委已严格按照全面从严治党主体责任清单逐项落实；二是巡察整改反馈以来，严格按照要求召开党风廉政建设专题会1次；党委主要负责人对班子成员开展谈话提醒13人次；召开廉政风险研判会议1次，班子成员对分管口线负责人开展廉政谈话1次。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题15：日常监督不到位。

整改情况：自巡察整改反馈以来，乡纪委严格落实日常监督职责，现已开展日常监督12次，已办理案件5件，其中党内警告处分3人，党内严重警告处分1人，正确运用“四种形态”，对于“屡改屡犯”情况，加强处分力度，严肃执纪问责，起到了显著的警示和震慑作用。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题16：形式主义依然存在。

整改情况：一是现已建立问题整改台账，对每一次通报批评的问题建立台账，详细记录问题描述、整改要求、责任人、整改进展等信息，确保问题整改工作得到跟踪和监督。二是强化问题督促机制，乡纪委明确专人负责对通报批评问题的整改进行督促，定期向乡党委和纪委汇报整改情况，确保问题得到及时有效的解决，避免以通报落实通报的情况出现，实实在在解决问题。三是强化责任追究，对于反复出现通报批评问题的人员，强化责任追究，包括但不限于第一次约谈提醒、第二次通报批评、第三次组织处理等措施，以示警示和震慑。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题17：违规领取补助。

整改情况：一是已责令冯发林将违规领取资金3550元退回乡财政所村财乡理账户，并责令冯发林写出深刻检讨；二是召开集体党风廉政会议1次，组织乡、村干部认真学习条例、准则、中央八项规定精神等文件，增强廉洁自律意识。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题18：以权谋私承揽村内工程。

整改情况：经核实，当时皂角树李村需要铺设路石彩砖，经村委全体班子商议，决定由村里提供全部原材料，由村民李世敬和李发太找工人干活，村里支付工费，村干部李世新管这项工作。实际工程不是李艳良干的，工程结束后，因李世敬与李发太年龄较大，不识字，不了解流程，便委托李艳良替两人报账。在以后工作中严格按照四议两公开程序，提高透明度。

经核实，2022年1月，乡政府要求潘庄村机井维护工作在1周内完成任务，因陈战胜是种粮大户，地里机井比较多，机井维修需要垫资，村内没有资金进行垫资，所以村委研究决定，由陈战胜垫资去完成。2021年9月15日，乡政府要求潘庄村土地复耕工作要在5天内完成，因陈战胜有2辆大型机械，还需要垫资，村内没有资金进行垫资，经村委研究决定，由陈战胜垫资去完成。由于此两项工作因时间紧，任务重，村委开会没有形成会议记录，已责令潘庄村支部书记李富强写出深刻检讨。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题19：文件管理缺失，行文不严谨。

整改情况：现已对巡察中反馈的党委、政府文件字体、文号、备注、行文前后时间错误等问题进行规范整改，自巡察反馈以来，严格按规定行文。乡党政办公室已召开内部工作会议，主管领导对文件管理工作重点强调，要求在今后发文时要认真、严谨、有序行文。主管领导对办公室主任进行谈话提醒，已建立严格的文件起草审核机制，每份文件的起草须经主要负责人审核签发。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题20：监管不到位。

整改情况：一是经查询档案，已找到部分2021年 7.20救灾物资发放明细表。经核实，邵口村领取折叠床8张，高河沿村领取折叠床 12 张、折叠桌椅4张，因前期巡察走访期间，村内负责领取物资人员由于时间长记不清楚，实际所领物品与领取台账一致。二是已建立2023年度救助物资领取台账，严格按照救灾物资发放方案实施，规范流程，签收签字。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题21：档案管理混乱。

整改情况：现档案室干净整洁，相关档案管理制度已上墙，档案已整理归纳、及时归档入柜、柜门及时落锁，已建立档案归档登记记录和档案借阅查询台账。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题22：司法调解不扎实。

整改情况：一是巡察反馈以来，已制定人民调解工作制度，建立了人民调解工作台账；二是根据《人民调解实施细则》四十九条规定，当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式。2023年登记25起案件只有3起卷宗：其中22件进行的是口头调解，建立了调解工作台账，3件属于书面调解，形成了书面卷宗。巡察整改反馈以来，现已调解矛盾纠纷24件，其中书面卷宗2件，口头调解22件，已全部严格按照档案管理制度进行了归档。三是已制定下发了大李庄乡《矛盾纠纷排查调处工作实施方案》、成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，以指导各村矛盾纠纷调解工作。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题23：宣传不到位。

整改情况：一是组织乡机关干部、村三委成员、驻村工作队学习惠农政策2次，特别是大豆、玉米套种补贴、地膜补助、临时救助、冬春救助等惠农政策；二是印制宣传页，乡村干部到乡域内进行宣传720人次，并在14个行政村内公示栏、小卖部等人员聚集较多地方进行张贴惠农政策宣传，有效提升了群众的政策知晓度。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题24：服务意识不强。

整改情况：一是召开民政工作临时救助业务培训会1次，村民政协理员业务知识得到提高；二是召开临时救助工作专题整改会1次，动员乡村两级干部，再次对享受救助的38户农户开展家庭状况、收入来源及申报材料真实性调查，在以后的工作中，乡民政所将按照工作要求，村级把关、民政所审核，确保申报材料真实性；三是经调查，临时救助对象皂角树李村李保华既是脱贫享受政策户又是低保兜底户，又因家中三个学生，李保华本人患有多发性骨髓瘤，教育和医疗刚性支出较大，造成家庭生活临时困难；何家寨村王桂芳监护人王世杰于2021年11月27日申请临时救助，王桂芳于2022年2月28日在家死亡。皂角树李村李保华、何家寨村王桂芳领取的临时救助金额不是凭票据报销医药费，而是按照城市低保标准（每月630元），为期三个月的生活救助费用每人1890元。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题25：与民争利。

整改情况：一是经过核实，2021年违规领取冬春救助款共涉及6个村10名村干部共计4900元。其中：沈家支部副书记沈振超父亲沈培珍1人违规领取2021年冬春困难救助金600元；刘庄监委委员刘洪科妻子孟巧丽领取4人800元，监委委员陈春旺父亲陈敬启领取1人200元；任庄监委委员任群伟父亲任银山违规领取3人500元；村委委员聂付军儿媳陈鹤违规领取3人300元；中营村委委员李丙寅的母亲万秀莲违规领取冬春救助补贴900元；皂角树李村委委员颜爽公公李连柱违规领取2021年冬春困难救助款2人400元，村委委员李卫华母亲周爱莲违规领取2021年冬春困难救助金3人800元；何家寨支部委员高进梅的公公和村委委员杨记发妻子分别领取2021年冬春救助补助款200元。其中高河沿村监委委员高丰奎配偶陈会玲、母亲齐爱兰分别领取100元问题，经调查，高丰奎于2022年6月担任村监委委员一职，其领取的冬春救助款200元是在2021年，不属于违规领取。目前冬春救助款4900元已全部退回；二是2023年12月27日，大李庄乡专题召开冬春救助工作部署会，会议上对与会人员进行冬春救助物资发放进行培训，要求严格按照方案实施，切实从源头抓起，从根本纠正，杜绝资金挪用现象的发生。三是乡党委已对高进梅、杨记发等10人给予通报批评处理。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题26：优亲厚友。

整改情况：一是经过核实，2021年转移安置款共涉及7个村33名村干部共计81900元，目前已全部退回；二是村内发放救灾资金严格按照“四议两公开”程序进行，目前，全乡14个行政村已全部完成冬春灾民生活救助程序工作，确保资金发放的合法、合规、透明；三是已对高河套村支部书记高国涛、大李庄村支部书记李新立、高河沿村支部书记高晓伟、潘庄村支部书记李富强、任庄村支部书记任建军、监委委员任群伟、村委委员聂付军给予诫勉谈话处理；对刘庄村监委主任刘香菊，高河套村监委主任高拥军、村委委员高秋安、监委委员高法权、监委委员郭盼盼，大李庄村村委委员李尚刚、副书记李贵涛、村委委员郑结义、村委委员李新卫、监委委员李相辉、支委委员周征会、村委委员李爱珂，任庄村支部委员鲁翠岭、监委委员曹忠文、村委委员刘勇跃，高河沿村支部副书记高丰收、监委主任李艳粉、村委委员高培华、村委委员陈保民、村委委员肖东，潘庄村监委主任梁四德、村委委员李俊磊、村委委员单海霞、监委委员李华夏，皂角树李村支部副书记监委主任翟喜平、村监委委员李世新给予批评教育处理。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题27：集体资产流失。

整改情况：经核实查账，2013年原水利站征地补偿款打入乡政府账户，在2013年11月26日8号凭证显示该笔收入，金额为70万余元。

整改结果：已完成整改。

问题28：资产底数不清。

整改情况：高河套、七里河两村共同拥有和管理的原实验站43亩集体土地实际面积为51.69亩，现在由高文忠承包，承包期20年，2039年合同到期。

整改结果：已完成整改。

问题29：失职失责不作为。

整改情况：一是现已责令村民李明太等5户21.6亩土地2019-2020年耕地补贴款共计5539.82元全部退还，现已取消村民李明太等5户21.6亩的地力补贴，乡党委已对大李庄行政村监委委员、三组组长李相辉进行批评教育处理并责令写出深刻检讨；二是冯老村二组的顾峰2.5亩、张金昌1亩、赵安福1亩、赵建设1亩租金已交，协议已签订，三组的张广林2亩、顾国胜4.7亩租金以交，协议已签订，剩余张海东、高威两户因两人长期新疆务工，正在催缴中；三是邵口村120亩土地、12处宅基荒片被村民李树收、李俊伟、单红旗等50余人强占至今未收回一事涉及4个自然村、120余户，经了解，2002年以每亩200元承包给农户，一次性交了3年租金，2005年至今未交过租金。村两委干部经多次开会研究，入户走访了解，村民意见不统一，大部分村民不愿意将土地退回，个别村民有意向愿意重新签订合同，邵口村委将在6月底之前按照“四议两公开”的程序将120亩土地及12处荒片地重新签订合同，如不愿意重新签订合同的村民，村委会继续做工作，如6月底之前未能与村民重新签订合同或者将其收回，邵口村委将依法向法院起诉。原村委纱厂租赁一事，因原支部书记刘四根、其弟刘付根已死亡，且单德森目前在外务工，6月底返乡，经村两委商议，待单德森返乡后，找出原合同，若原合同不符合法律规定，将通过“四议两公开”的程序，重新签订承包合同。原邵口小学被刘富强占用问题，2004年3月3日刘富强与邵口村委签订租赁合同，租期40年、租金75000元一次性交齐，因40年合同不符合法律规定，邵口村委已与刘富强协商废除原先合同，于2024年6月底前重新签订合同。新庄坑塘有老合同、单庄坑塘已签订新的租赁合同，共计12000元已缴村财乡理账户。单堂村坑塘承包户外出务工，已电话沟通，务工回家后重新签订合同，预计在2024年底整改完毕。邵口村委东大路东面临路三处房产已签订新的租赁合同。四是高河套村对村集体织布厂在2009年承租给本村村民高水安，合同由当时村支部书记高海洲签订，期限为10年，2019年到期。村委多次向高水安催交租金，高水安一直未交，经现任两委班子会议研究，6月底前要求高水安重新签订合同并缴纳租金，若六月底前不重新签订合同并缴纳租金或将村北7亩左右的原集体织布厂退回村集体，高河套村委将依法对高水安进行起诉，确保集体资产不流失。村东头坑塘现归三组所有，由于坑塘较深不易养殖，经村两委会议研究，督促三组合理利用，并寻找有能力人员对坑塘进行承包，避免资源流失；五是沈家村委开会决定与张天佑进行沟通，终止原合同，重新签订新的租赁合同，租期为2024年到2044年20年。沈家村委召集群众代表就沈新德承包沈家村原窑场承包未交齐租金一事，通过“四议两公开”，村党支部已与沈新德下发催交通知书，限期一个月内交清承包款，逾期拒不交纳，将其起诉至扶沟县人民法院；六是七里河村目前已收齐1户租金1000元，2024年6月底对不缴纳租金的村民收回使用权并法院起诉。七是潘庄村委成立工作组，以小组为单位逐一排查承包集体土地、坑塘的情况，深入到承包土地、坑塘人家中催缴承包款，定期通报收缴情况。

整改结果：持续整改中。

问题30：侵占集体资产。

整改情况：一是中营村支部书记王世友已将打印机放回村委办公室并责令王世友写出深刻检查；二是完善“三资”管理制度，严格落实相关制度。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题31：票据科目不严谨。

整改情况：一是经核实，上级拨付的独生子女奖励资金1.86万元，实际已转入计生办账目，2022年2月9日2号凭证显示；二是此笔账完善票据，加盖扶沟县大李庄乡计生办公章，同时票据上备注村财乡理公章无效。

整改结果：已完成整改。

问题32：支出票据不完善。

整改情况：一是自巡察整改反馈之后，加强财务管理，乡财政所对各村财务严格把关，规范票据管理、按照财经纪律规范报账手续。二是逐张核对，对不完善的票据重新标注日期、经手人、支出明细。

整改结果：已完成整改。

问题33：坐收坐支。

整改情况：一是规范各行政村报账制度；二是冯老村已上缴村财乡理账户，2023年12月25日4号凭证显示2200元，2023年10月31日1号凭证显示5920元地力补贴款；中营村因李顺然、周继德、靳水根三名负责承包坑塘的村民已死亡、张新民因长期不在家；高河沿村因1995年左右还未设立村财乡理账户，租金当时由四组组长陈西亮保管（已死亡）。中营村、高河沿村已写出具体情况说明。

整改结果：已完成整改。

问题34：重复支付。

整改情况：一是何家寨村委张福林烈士陈列馆土地租金800元，已上缴村财乡理账户，2023年12月25日3号凭证显示；二是何家寨村支部书记王启成已做出检查。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题35：虚假协议。

整改情况：经了解此事情况为：因当时柘城县失火事件，市、县、乡三级要求对安全隐患排查，对二层及以上沿街商铺防盗窗进行拆除。村委接到乡政府通知后，高度重视，因高洪喜有切割机等工具、擅长拆除作业，便找到高洪喜让其找10人左右的临时工作队。由于当时时间紧张，并未签订协议，工程款由乡财政通过村委账目支付给高洪喜。因乡政府资金紧张，一直到2022年2月才拨付村委账上。钱到账后，因高洪喜有事不在家，委托高雪龙签订协议，2022年底，在村委办公室，高洪喜领取了1.7万元现金工程款并支付了工人的工钱，此项工作由高洪喜完成，且工程款也由高洪喜领取。2023年12月16日召开村两委会议，强调加强对施工协议审核，确保以后不在发生此类问题。

整改结果：已完成整改。

问题36：监管缺失。

整改情况：一是因刘全义任村干部以来村内各项工作开支刘全义垫付46587元、原村委干部何发根垫付57119元，共计10.37万元，二是常岗村当时对报账程序不清楚，未将此次“四议两公开”程序记录附到此笔开支账目，现已提供该笔开支“四议两公开”程序记录。三是自巡察整改反馈以来，常岗村内重大支出及其他需要进行“四议两公开”程序的工作均严格按照“四议两公开”程序进行。

整改结果：已完成整改。

问题37：乡党委在人事任免上不严肃。

整改情况：巡察整改反馈以来，乡党委严格按照“三重一大”制度执行，一是召开1次乡、村干部会议，专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》以及“三重一大”工作规定，切实增强对“三重一大”工作的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性；二是巡察指出问题是由于会议记录人员漏记和忘记誊写导致，已责令会议记录人员写出深刻检查；三是严格执行“三重一大”事项集体决议制度，重大决策、重要人事任免、重大项目安排，以及大额度资金使用事项都要上班子会议进行集体研究，科学决策，充分听取班子成员的意见和建议，确保重大决策科学、人事任免合规等。其中2024年1月，对王芳、王化雨、周运动3位同志职级晋升一事按照人事任免程序进行。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题38：超龄任职现象严重。

整改情况：一是拓宽村干部来源渠道，在换届选举时，加大从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的选拔干部力度；二是加大对年轻党员干部的教育培养力度，利用多种形式、多种载体，坚持“引进来、走出去”相结合，树牢为人民群众服务的宗旨意识；三是对年龄偏大的村干部，深入了解情况，针对文化程度在小学以下、学习能力不强、工作能力欠缺、执行能力不足的干部，劝其主动辞职。目前，李广明、曹忠文、李世新、杜彪、郭刚占等村干部已主动辞职。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题39：顶岗任职现象依然存在。

整改情况：一是加大对基层村组干部履职能力的培养，增强责任意识，提高履职水平；二是对反馈的顶替人员李卫华和颜爽进行批评教育，并分别写出检查；三是加大对村干部的监督检查力度，采取“明查+暗访”方式对村干部在岗在位情况进行监督检查，对长期顶岗人员严格追责处理。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题40：未严格按照《关于规范股级干部配备加强交流的实施意见》文件精神执行，仍存在一个岗位任职多年的现象。

整改情况：一是认真组织学习《关于规范股级干部配备加强交流的实施意见》的文件，深刻领会文件精神；二是建立长效机制，定期对股级干部的履职情况进行统计汇总，对符合交流条件的股级干部坚决进行交流。三是经乡党委研究决定，于2024年3月1日免去陈军武同志党政办负责人职务，任平安建设办公室副主任，免去李永生同志民政所副所长职务。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题41：“三会一课”“固定党日”“四议两公开”等制度执行不严格。

整改情况：一是已召开党建业务知识内容培训会2次。加强对村干部“三会一课”、“固定党日”、“四议两公开”、及如何规范填写等内容的培训，提升其业务水平；二是加大督促指导力度，不定期对各党支部“三会一课”执行情况进行督促指导，已进行督导2次。三是对中营、沈家两个村“固定党日”照片贴错问题，两个党支部分别对两个党建专干进行谈话提醒，并整改到位。四是14个行政村大额开支按照“四议两公开”程序进行。其中，沈家村通过“四议两公开”程序，对村文化广场地坪进行修缮。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题42：党员发展“近亲繁殖”。

整改情况：一是乡组织委员已对巡察指出的存在党员发展“近亲繁殖”问题的3名党支部书记进行提醒教育；二是加强教育培训，组织全乡支部书记和党务工作者认真学习发展党员和党员管理工作的有关规定，深化对发展党员程序的了解和把握；三是严把党员入口关，严格按照5大程序25个步骤发展党员，提高新发展党员质量。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题43：党员发展无党委研究。

整改情况：一是严格规范乡党委会会议记录；二是对此次会议记录草本漏记到正式会议记录本的问题，立即誊写到正式会议记录本上，坚决纠正会议记录记录不及时、漏记、忘记问题，以后每次召开党委会研究党员发展、接收预备党员、党员转正等情况后，及时准确记录好党委会记录；三是加强会议记录人员的学习和培训，及时归档会议相关材料，做好存档备查工作，对本次忘记誊写会议记录人员进行批评教育，并写出深刻检查；四是认真学习党员发展程序和规定，进一步严格执行党员发展程序，使党员发展程序更规范、更完善。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题44：违规发展党员问题突出。

整改情况：一是此问题属于2021-2022年开展的全县全面推开农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作期间查出的十八大以来所有的违规发展党员问题，已上报组织部并做出了处理；二是严把党员入口关，严格按照党员发展程序发展党员，提高新发展党员质量。2023年底，乡党委严格按照程序发展4名预备党员。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题45：在村务决策和公开、集体资产管理等事项上，村务监督委员会未发挥作用。

整改情况：刘庄村已将报账员更换为李宝生，村监委印章由监委主任刘香菊保管，皂角树李村已将报账员更换为李艳龙，高河沿村已将报账员更换为陈保民，已责令刘庄村高金谷、刘香菊，皂角树李村翟喜平，高河沿村李艳粉作出深刻检查。

整改结果：已完成整改并长期坚持。

问题46：乡党委对巡察整改主体责任未尽到位，对巡察移交问题线索办理情况推动不力。

整改情况：一是目前常岗小学土地已收回，并用于仓储建设，该仓储项目已建好；二是冯方5918.4元集体土地地力补偿款已退还到村财乡理账户、冯发林210余元集体土地地力补偿款已退还到1小组账户、杜彪2200元集体承包地款款已退还到2小组账户；三是邵口村委东边院子由单德森承租，单德森目前在外务工，6月底返乡，经村两委商议，待单德森返乡后，找出原合同，若原合同不符合法律规定，邵口村将通过“四议两公开”的形式，重新签订承包合同。邵口村委对面坑塘约5亩左右，其中地势平坦的2亩地从2024年1月1日起以每年600元承租给单旺根、单起红、单纪伟三人，租期十年，租金共6000元，一次性付清。地势坑洼的3亩地，从2024年1月1日起以每年600元承租给刘艳涛、刘伟二人，租期十年，租金共6000元，一次性付清。以上共计5亩地，共计12000元租金，已缴入村财乡理账户。三组荒片地和高价地多年未收租金的问题，经了解，2002年以每亩200元承包给农户，一次性交了3年租金，2005年至今未交过租金。邵口村两委干部经多次开会研究，入户走访了解，村民意见不统一，大部分村民不愿意将土地退回，部分村民有意向愿意重新签订合同，邵口村委将在6月底之前按照“四议两公开”的程序将120亩土地及12处荒片地重新签订合同，如不愿意重新签订合同的村民，村委会继续做工作，如6月底之前未能与村民重新签订合同或者将其收回，村委将经过正常程序经法院起诉。

整改结果：持续整改中。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0394—6261001；电子邮箱：dlzxzf2017@126.com。

                                   中共大李庄乡委员会

                                     2024年3月8日